Πόλη Χάι Φονγκ: Η αποτελεσματικότητα ενός απλοποιημένου διοικητικού μηχανισμού.

Στο συνέδριο που συνόψιζε τον ένα χρόνο λειτουργίας του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης στην πόλη Χάι Φονγκ, ο Γραμματέας του Κόμματος της πόλης Χάι Φονγκ, Λε Νγκοκ Τσάου, επιβεβαίωσε ότι η λειτουργία αυτού του μοντέλου αποτελεί μια σωστή και έγκαιρη «επανάσταση», που δημιουργεί μια ισχυρή ώθηση για την ανάπτυξη της πόλης.

Το πρωί της 2ας Ιουνίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης πραγματοποίησε συνέδριο για να εξετάσει τον πρώτο χρόνο λειτουργίας του συνολικού οργανωτικού μοντέλου του πολιτικού συστήματος και του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης στην πόλη.

Στο συνέδριο, ο κ. Le Ngoc Chau εκτίμησε ότι, μετά τη συγχώνευση, η πόλη έχει επιτύχει εντυπωσιακά αποτελέσματα, όπως αύξηση του ΑΕΠ κατά 11,81% το 2025 (κατατάσσεται δεύτερη σε εθνικό επίπεδο), οικονομική κλίμακα που φτάνει σχεδόν τα 30 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ και έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού που υπερβαίνουν κατά πολύ τις προβλέψεις. Συγκεκριμένα, η πόλη Hai Phong έχει εδραιώσει μια πρωτοποριακή θέση κατατάσσοντας την πρώτη σε εθνικό επίπεδο τόσο στον Δείκτη Διοικητικής Μεταρρύθμισης όσο και στον Δείκτη Ικανοποίησης Πολιτών και Επιχειρήσεων.

Σκηνή συνεδρίου. Φωτογραφία: PHU LUONG

Σύμφωνα με τον κ. Le Ngoc Chau, το νέο μοντέλο έχει συμβάλει στην απλοποίηση του συστήματος, εξαλείφοντας τα ενδιάμεσα επίπεδα για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων.

Ωστόσο, παράλληλα με τα επιτεύγματα, οι ηγέτες της πόλης επεσήμαναν ειλικρινά «σημεία συμφόρησης», όπως η μη πραγματική απλοποίηση της εσωτερικής δομής ορισμένων τμημάτων και οργανισμών, η αναδιάρθρωση των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας εξακολουθεί να είναι αργή, η ποιότητα των υπαλλήλων είναι άνιση και εξακολουθεί να υπάρχει η τάση να «μετατίθεται η ευθύνη» και να αποφεύγεται η ευθύνη.

Επιπλέον, η ψηφιακή υποδομή εξακολουθεί να είναι κατακερματισμένη, τα δεδομένα δεν είναι διασυνδεδεμένα και τα γραφεία πολλών δήμων και περιφερειών είναι ακόμη μικρά και δεν πληρούν τις απαιτήσεις της εργασίας.

Κατά την επόμενη περίοδο, ο Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της πόλης Χάι Φονγκ ζήτησε από τις κομματικές επιτροπές και τις μονάδες σε όλα τα επίπεδα να επικεντρωθούν στην αξιολόγηση των στελεχών με βάση τον πραγματικό όγκο και την ποιότητα της εργασίας, να αντικαταστήσουν αποφασιστικά τα ανίκανα άτομα και να τηρήσουν αυστηρά την αρχή της «είσοδος και έξοδος, προαγωγή και υποβιβασμός». Ταυτόχρονα, θα πρέπει να ολοκληρώσουν επειγόντως την αναδιάρθρωση των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, των χωριών, των οικιστικών περιοχών και των εξειδικευμένων τμηματικών πλαισίων σε επίπεδο κοινότητας πριν από τις 30 Ιουνίου.

Σύνεδροι που παρευρίσκονται στο συνέδριο. Φωτογραφία: PHU LUONG

Επιπλέον, επανεξέταση και τροποποίηση των νομικών εγγράφων για να διασφαλιστεί η ουσιαστική αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών, ορίζοντας με σαφήνεια τις ευθύνες και τη λογοδοσία. Εστίαση στην οικοδόμηση μιας συγχρονισμένης ψηφιακής υποδομής και στην εφαρμογή τεχνολογιών τεχνητής νοημοσύνης και μεγάλων δεδομένων για την οικοδόμηση μιας σύγχρονης ψηφιακής διακυβέρνησης.

Ο Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος της πόλης Χάι Φονγκ προέτρεψε επίσης για σταθερή δέσμευση σε διψήφια ανάπτυξη, διατηρώντας την ηγετική της θέση στη διοικητική μεταρρύθμιση και εστιάζοντας στην ανάπτυξη κατοικιών για άτομα με χαμηλό εισόδημα. Οι ηγέτες της πόλης είναι βέβαιοι ότι με την ανθεκτικότητα και την φιλοδοξία της για πρόοδο, η πόλη Χάι Φονγκ θα οικοδομήσει με επιτυχία μια σύγχρονη, επαγγελματική και πραγματικά ανθρωποκεντρική κυβέρνηση.

Ο Γραμματέας του Κόμματος της Πόλης Χάι Φονγκ, Λε Νγκοκ Τσάου, μιλάει στο συνέδριο. Φωτογραφία: Φου Λουόνγκ

Σύμφωνα με έκθεση της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χάι Φονγκ, σχεδόν ένα χρόνο μετά τη συγχώνευση της επαρχίας Χάι Ντουόνγκ και της πόλης Χάι Φονγκ, το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων και το πολιτικό σύστημα της πόλης έχουν επιτύχει πρωτοποριακά αποτελέσματα. Συγκεκριμένα, η εξορθολογισμός του διοικητικού μηχανισμού έχει μειώσει σημαντικά τα ενδιάμεσα επίπεδα στο Χάι Φονγκ. Το Κόμμα και οι μαζικές οργανώσεις έχουν μειώσει 35 μονάδες. Η κυβέρνηση έχει περικόψει 97 εξειδικευμένα τμήματα και 38 μονάδες δημόσιας υπηρεσίας. Ολόκληρη η πόλη λειτουργεί πλέον με 114 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας (συμπεριλαμβανομένων κοινοτήτων, περιφερειών και δύο ειδικών ζωνών), επιτρέποντας στην κυβέρνηση να είναι πιο ευαίσθητη και να ανταποκρίνεται καλύτερα στις ανάγκες άνω των 4,6 εκατομμυρίων ανθρώπων.

Η διοικητική μεταρρύθμιση και ο ψηφιακός μετασχηματισμός αποτελούν τις «αιχμές του δόρατος» της πόλης Χάι Φονγκ. Η πόλη έχει μειώσει τους χρόνους διεκπεραίωσης για 1.996 διοικητικές διαδικασίες, με την πλειονότητα να παρουσιάζει μειώσεις άνω του 50%. Με το 100% των επιλέξιμων διαδικασιών να είναι διαθέσιμο στο διαδίκτυο, η Χάι Φονγκ επεξεργάστηκε πάνω από 2,6 εκατομμύρια αιτήσεις με ποσοστό έγκαιρης διεκπεραίωσης 99,82%. Ο δείκτης ικανοποίησης πολιτών και επιχειρήσεων έφτασε στο εντυπωσιακό 98,77%. Οι τεχνολογικές υποδομές έχουν επίσης αναπτυχθεί σημαντικά, με την κάλυψη 5G να φτάνει το 100% του πληθυσμού και των βιομηχανικών ζωνών. Τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού έφτασαν στο ιστορικό υψηλό των 197.810 δισεκατομμυρίων VND, σημειώνοντας αύξηση 29,6% σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος.

Εφαρμόζοντας ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η πόλη Χάι Φονγκ έχει δαπανήσει πάνω από 1.000 δισεκατομμύρια VND για να διευθετήσει τα επιδόματα 1.092 αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων που συνταξιοδοτήθηκαν πρόωρα ή παραιτήθηκαν λόγω απόλυσης μετά τη συγχώνευση.

ΝΤΟ ΤΡΟΥΝΓΚ - ΛΟΥΟΝΓΚ ΦΟΥ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/tp-hai-phong-hieu-qua-tu-bo-may-tinh-gon-post855555.html