Ευθύνη για την οικοδόμηση, ανάπτυξη, διαχείριση και προστασία της Πρωτεύουσας

Κιντεντόθι - Σύμφωνα με τους ειδικούς, η εφαρμογή του νόμου περί πρωτεύουσας του 2024 συνδέεται με ένα δραστικό πρόγραμμα δράσης, που μετατρέπει το Ανόι σε κορυφαίο κέντρο και κινητήρια δύναμη εθνικής ανάπτυξης. Η ανάπτυξη της πρωτεύουσας πρέπει να στοχεύει στα κριτήρια μιας σύγχρονης, πολιτισμένης και πολιτισμένης πρωτεύουσας...

Διασφάλιση της επιβολής του νόμου στην πρωτεύουσα

Ο νόμος περί Πρωτεύουσας του 2024 ορίζει τις αρμοδιότητες εποπτείας, επιθεώρησης και εξέτασης των ακόλουθων φορέων: η Εθνοσυνέλευση ασκεί ανώτατη εποπτεία, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, το Συμβούλιο Εθνικότητας , οι Επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης, οι αντιπροσωπείες της Εθνοσυνέλευσης και οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης επιβλέπουν την εφαρμογή του νόμου περί Πρωτεύουσας (άρθρο 48).

Μια γωνιά του Ανόι. Φωτογραφία: Hong Thai

Η κυβέρνηση καθοδηγεί, επιθεωρεί και εξετάζει την εφαρμογή του νόμου για την πρωτεύουσα· χειρίζεται τις παραβάσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου· δίνει εντολή στα υπουργεία και τις υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο να συντονιστούν με την Λαϊκή Επιτροπή του Ανόι για την απλοποίηση και τη συντόμευση των εσωτερικών διαδικασιών μεταξύ των υπηρεσιών και των διοικητικών διαδικασιών, να χειρίζονται ζητήματα που δεν έχουν αποκεντρωθεί ή ανατεθεί στην πόλη· διοργανώνει περιοδικά μια αναθεώρηση της εφαρμογής του νόμου για την πρωτεύουσα και υποβάλλει έκθεση στην Εθνοσυνέλευση κάθε 3 χρόνια (Άρθρο 49).

Τα υπουργεία, οι υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο και οι κυβερνητικές υπηρεσίες κατευθύνουν, καθοδηγούν, επιθεωρούν και εξετάζουν το περιεχόμενο των λειτουργιών κρατικής διαχείρισης των υπουργείων και των τομέων τους· αποφασίζουν, εντός των αρμοδιοτήτων τους ή υποβάλλουν έκθεση στις αρμόδιες αρχές, για την επίλυση ζητημάτων που προκύπτουν κατά τη διαδικασία οργάνωσης της εφαρμογής και παρακολούθησης της επιβολής των νόμων που σχετίζονται με τους τομείς και τους τομείς· αποφασίζουν για την αποκέντρωση και την εξουσιοδότηση της κυβέρνησης της πόλης του Ανόι να εκτελεί καθήκοντα και εξουσίες πέραν εκείνων που ορίζονται στον νόμο περί πρωτεύουσας του 2024 (άρθρο 50).

Οι επαρχίες και οι κεντρικά διοικούμενες πόλεις που έχουν περιφερειακές διασυνδέσεις και δραστηριότητες ανάπτυξης με την Πρωτεύουσα είναι υπεύθυνες για τον συντονισμό, την παρακολούθηση και την επιθεώρηση της εφαρμογής των κανονισμών σχετικά με τις περιφερειακές διασυνδέσεις και την ανάπτυξη (Άρθρο 51).

Αρμοδιότητες φορέων, οργανισμών και ανθρώπων της Πρωτεύουσας (Άρθρο 52): Το Λαϊκό Συμβούλιο, η Λαϊκή Επιτροπή και οι Πρόεδροι των Λαϊκών Επιτροπών σε όλα τα επίπεδα της πόλης του Ανόι προτρέπουν, επιθεωρούν, εξετάζουν και επιβλέπουν την εφαρμογή των διατάξεων του Νόμου για την Πρωτεύουσα 2024 στο πλαίσιο της ηγεσίας και της διαχείρισης και είναι υπεύθυνοι για παραβιάσεις και αδυναμίες που προκύπτουν στο έργο της κατασκευής, της ανάπτυξης, της διαχείρισης και της προστασίας της Πρωτεύουσας· δημοσιότητα, διαφάνεια και αυξημένη λογοδοσία στη διαδικασία εφαρμογής των διατάξεων του Νόμου· διασφάλιση των δικαιωμάτων των πολιτών, των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων, των δημοσίων υπαλλήλων και των εργαζομένων να γνωρίζουν, να παρέχουν γνώμες, να αποφασίζουν και να επιθεωρούν και να επιβλέπουν την εφαρμογή των διατάξεων του Νόμου· οργάνωση και διασφάλιση της εφαρμογής του νόμου για την Πρωτεύουσα· λήψη αποφάσεων για τα ζητήματα της πόλης στο πλαίσιο της αποκέντρωσης, της ανάθεσης και της εξουσιοδότησης σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου και άλλες σχετικές νομικές διατάξεις...

Οι Επιτροπές του Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ σε όλα τα επίπεδα της πόλης του Ανόι και οι οργανώσεις-μέλη της επιβλέπουν την εφαρμογή των πολιτικών και των κανονισμών του Νόμου περί Πρωτεύουσας του 2024 και των εγγράφων που καθοδηγούν την εφαρμογή του· παρέχουν κοινωνική ανατροφοδότηση σχετικά με τα νομικά έγγραφα που ο Νόμος αναθέτει στο Λαϊκό Συμβούλιο και τη Λαϊκή Επιτροπή του Ανόι να δημοσιεύσουν.

Οι αξιωματούχοι, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι της πρωτεύουσας οφείλουν να μελετούν, να εξασκούνται και να βελτιώνουν συνεχώς τα προσόντα και την ικανότητά τους να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της εργασίας τους, να είναι υποδειγματικοί στην εκτέλεση των καθηκόντων και των εξουσιών που τους ανατίθενται, να καθοδηγούν και να δημιουργούν συνθήκες για την ορθή συμμόρφωση των ανθρώπων με τους νομικούς κανονισμούς.

Οι κάτοικοι της πρωτεύουσας έχουν την ευθύνη να συμμορφώνονται αυστηρά με τον νόμο, να συμμετέχουν ενεργά στην οικοδόμηση της κυβέρνησης, σε έναν πολιτισμένο και κομψό τρόπο ζωής και να διατηρούν την ασφάλεια, την τάξη και την κοινωνική ασφάλεια της πρωτεύουσας.

Προς την ανάπτυξη μιας πολιτισμένης και σύγχρονης πρωτεύουσας

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο της Εθνοσυνέλευσης Hoang Van Cuong (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης του Ανόι), η ανάπτυξη της πρωτεύουσας πρέπει να στοχεύει στα κριτήρια μιας πολιτισμένης, σύγχρονης πρωτεύουσας και να απαιτεί υψηλότερα πρότυπα και κανονισμούς από τα γενικά πρότυπα ολόκληρης της χώρας. Τα αρχιτεκτονικά έργα της πρωτεύουσας πρέπει να έχουν πολιτιστική και ιστορική σημασία· να δημιουργούν χώρους για να συγκεντρώνουν τα χαρακτηριστικά των περιοχών που υπάρχουν στην πρωτεύουσα. Η ολοκληρωμένη διαχείριση της ανάπτυξης ολόκληρου του εδαφικού χώρου της πρωτεύουσας πρέπει να ακολουθεί τα πρότυπα διαχείρισης μιας ειδικής αστικής περιοχής, συμπεριλαμβανομένης της κεντρικής αστικής περιοχής και των αγροτικών περιοχών των εξωτερικών αστικών περιοχών, σύμφωνα με το μοντέλο μιας πόλης που ανήκει στην πρωτεύουσα.

Εν τω μεταξύ, ο Αρχιτέκτονας Le Hoang Phuong - Διευθυντής του Κέντρου Αρχιτεκτονικής και Σχεδιασμού του Ανόι (Εθνικό Ινστιτούτο Αστικού και Αγροτικού Σχεδιασμού, Υπουργείο Κατασκευών) δήλωσε ότι η εφαρμογή του Κεφαλαιουχικού Νόμου του 2024 πρέπει να συνοδεύεται από ένα δραστικό πρόγραμμα δράσης, με συγκεκριμένη αποτελεσματικότητα σε κάθε στάδιο, με συναίνεση και δημιουργικότητα στη διαδικασία εφαρμογής, το οποίο σύντομα θα υλοποιήσει μακροπρόθεσμα αναπτυξιακά οράματα, καθιστώντας το Ανόι το κορυφαίο κέντρο και κινητήρια δύναμη της εθνικής ανάπτυξης, με την ικανότητα να ανταγωνιστεί τις πρωτεύουσες των ανεπτυγμένων χωρών.

Η προσαρμογή του Γενικού Σχεδίου της Πρωτεύουσας του Ανόι στο 2045, με όραμα το 2065, συνεχίζει να εφαρμόζει τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης που προσδιορίστηκαν στα ψηφίσματα της Κεντρικής Επιτροπής, στην κατεύθυνση της Εθνοσυνέλευσης, της κυβέρνησης και στα προγράμματα και έργα που ενέκρινε ο Πρωθυπουργός. Το όραμα για το 2065 είναι μια πόλη «Πολιτισμένη - Σύγχρονη»· κέντρο και κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη του Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού, της βασικής οικονομικής περιοχής του Βορρά και ολόκληρης της χώρας· μια παγκοσμίως συνδεδεμένη πόλη με υψηλό βιοτικό επίπεδο και ποιότητα ζωής· ολοκληρωμένη, μοναδική και αρμονική οικονομική, πολιτιστική και κοινωνική ανάπτυξη· τυπική για ολόκληρη τη χώρα· με επίπεδο ανάπτυξης εφάμιλλο με τις πρωτεύουσες των ανεπτυγμένων χωρών της περιοχής και του κόσμου.

Παράλληλα με το σύστημα εθνικού σχεδιασμού, εθνικού τομεακού σχεδιασμού και περιφερειακού σχεδιασμού που ανατέθηκε από τον Πρωθυπουργό στα κεντρικά υπουργεία και τις υπηρεσίες για την καθιέρωση και την έγκριση, η πόλη του Ανόι έχει ταυτόχρονα εφαρμόσει: τον Νόμο περί Πρωτεύουσας του 2024, τον Σχεδιασμό Κεφαλαίου για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050 και την Προσαρμογή του Γενικού Σχεδίου Πρωτεύουσας του Ανόι έως το 2045, με όραμα έως το 2065, μαζί με στρατηγικά προγράμματα και έργα, δημιουργώντας ένα σημαντικό νομικό σύνολο εργαλείων, με προσανατολισμό την πρωτοποριακή ανάπτυξη βραχυπρόθεσμα και τη βιώσιμη ανάπτυξη μακροπρόθεσμα.

Για την εφαρμογή του Νόμου περί Κεφαλαίου του 2024, απαιτούνται πρωτοποριακά προγράμματα, με επίκεντρο τον σχεδιασμό και την ανάπτυξη περιφερειακών διασυνδέσεων. Συγκεκριμένα, η οικοδόμηση και η ανάπτυξη της πρωτεύουσας του Ανόι σε μια παγκοσμίως συνδεδεμένη πόλη, ισότιμη με τις πρωτεύουσες των ανεπτυγμένων χωρών της περιοχής και του κόσμου όσον αφορά την οικονομική ικανότητα ανάπτυξης, το επίπεδο έρευνας και ανάπτυξης, την πολιτιστική ανάπτυξη, τις καλές συνθήκες διαβίωσης, το αστικό περιβάλλον και την προσβασιμότητα και χρήση των δημόσιων συγκοινωνιών.

Σύμφωνα με τον Αρχιτέκτονα Le Hoang Phuong, το Ανόι πρέπει να προσεγγίσει τις νέες τάσεις στην πράσινη ανάπτυξη, την κυκλική ανάπτυξη, την προσαρμοστική ανάπτυξη και τη βιώσιμη ανάπτυξη, για να εντοπίσει λύσεις για τον χωροταξικό σχεδιασμό, την ανάπτυξη κοινωνικών υποδομών, τις τεχνικές υποδομές και να βελτιώσει την ποιότητα του αστικού περιβάλλοντος. Να ανακαινίσει τους υπάρχοντες χώρους και τις υποδομές στο κέντρο της πόλης ώστε να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις και τις προϋποθέσεις της διεθνούς συνεργασίας και της παγκόσμιας συνδεσιμότητας, όπως ο χώρος υποδομών διεθνούς κυκλοφορίας, οι υποδομές διοργάνωσης εκδηλώσεων (συνέδρια, εκθέσεις, φόρουμ, εγκαταστάσεις διαμονής, ασφάλεια, επικοινωνίες)... Να αναπτύξει νέες υποδομές σε διευρυμένες αστικές περιοχές, δορυφορικές πόλεις, ιδίως στην περιοχή βόρεια του Κόκκινου Ποταμού στις περιοχές Dong Anh, Me Linh, Soc Son με σύγχρονες υποδομές, διεθνών προτύπων.

Παράλληλα, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στην οικοδόμηση του Ανόι σε ένα σημαντικό κέντρο οικονομίας, πολιτισμού, εκπαίδευσης και κατάρτισης, επιστήμης, τεχνολογίας και διεθνούς ολοκλήρωσης· σε μια έξυπνη, σύγχρονη, πράσινη, καθαρή, όμορφη, ασφαλή αστική περιοχή· πραγματικά ένα κέντρο σύγκλισης και πολιτιστικής κρυστάλλωσης ολόκληρης της χώρας, ένα κέντρο δημιουργικού πολιτισμού· διατήρησης και προώθησης των αξιών της υλικής και άυλης πολιτιστικής κληρονομιάς, των πολύτιμων κειμηλίων και των αρχιτεκτονικών έργων, με έμφαση στην παγκόσμια κληρονομιά και τα εθνικά κειμήλια, αναδεικνύοντας την εθνική ιερή φύση και αποτελώντας έναν τόπο όπου συγκλίνει η πεμπτουσία του εθνικού πολιτισμού.

Ανάπτυξη του Ανόι σε οικονομικό κέντρο: απελευθέρωση, κινητοποίηση και αποτελεσματική χρήση πόρων από τη γη και τους φυσικούς πόρους. Ιεράρχηση επενδύσεων και ανάπτυξης στοχευμένων προγραμμάτων και βασικών έργων, ιδίως έργων κοινωνικοοικονομικών υποδομών που εξυπηρετούν ολόκληρη την περιοχή· προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού, ανάπτυξη ψηφιακών υποδομών, ψηφιακής οικονομίας, ψηφιακής κοινωνίας, υποδομών μεταφορών, έξυπνων πόλεων, για να βρίσκεται κανείς στην πρώτη γραμμή των νέων αναπτυξιακών τάσεων.

«Η εφαρμογή του Κεφαλαιουχικού Νόμου του 2024 πρέπει να συνοδεύεται από ένα δραστικό πρόγραμμα δράσης, με συγκεκριμένη αποτελεσματικότητα σε κάθε στάδιο, με ενότητα και δημιουργικότητα στη διαδικασία εφαρμογής, η οποία σύντομα θα υλοποιήσει μακροπρόθεσμα αναπτυξιακά οράματα, καθιστώντας το Ανόι το κορυφαίο κέντρο και κινητήρια δύναμη της εθνικής ανάπτυξης, με την ικανότητα να ανταγωνιστεί τις πρωτεύουσες των ανεπτυγμένων χωρών» - τόνισε ο Αρχιτέκτονας Le Hoang Phuong.

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-trach-nhiem-xay-dung-phat-trien-quan-ly-bao-ve-thu-do.html