Υποβολή στην Εθνοσυνέλευση ενός πιλοτικού ειδικού μηχανισμού για την υλοποίηση μεγάλων έργων στο Ανόι

Σύμφωνα με τον φορέα που συνέταξε το ψήφισμα, η έκδοση του ψηφίσματος στοχεύει στην υπέρβαση των δυσκολιών, των εμποδίων και των ελλείψεων που έχουν προκύψει στην εφαρμογή των υφιστάμενων μηχανισμών και πολιτικών, στην άρση των νομικών εμποδίων και στη συμβολή στην προώθηση της ανάπτυξης της πρωτεύουσας προς μια σύγχρονη κατεύθυνση...

Αποκέντρωση περισσότερων εξουσιών στην πόλη του Ανόι σε θέματα επενδύσεων

Το πρωί της 8ης Δεκεμβρίου, ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang παρουσίασε στην Εθνοσυνέλευση ένα σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την υλοποίηση μεγάλων και σημαντικών έργων στην πρωτεύουσα.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Οικονομικών Nguyen Van Thang, το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει πολλές πολιτικές για την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών μέσω της αποκέντρωσης των εξουσιών και της ενσωμάτωσης πολλών παράλληλων βημάτων εφαρμογής.

Σκηνή από τη συνεδρίαση της Εθνοσυνέλευσης το πρωί της 8ης Δεκεμβρίου. Φωτογραφία: QUANG PHUC

Για την ενίσχυση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στο Ανόι, το σχέδιο ψηφίσματος επιτρέπει στο Λαϊκό Συμβούλιο και στον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι να αποφασίζουν για τις επενδυτικές πολιτικές και να εγκρίνουν επενδυτικές πολιτικές για δημόσια, ΣΔΙΤ και ιδιωτικά επενδυτικά έργα, χωρίς περιορισμούς στην κεφαλαιακή κλίμακα, τη χρήση γης, τις απαιτήσεις επανεγκατάστασης κ.λπ., υπό την εξουσία της Εθνοσυνέλευσης, της κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς. Το Λαϊκό Συμβούλιο του Ανόι εκδίδει διαδικασίες για τη θέσπιση, την αξιολόγηση, τη λήψη αποφάσεων για επενδυτικές πολιτικές, την έγκριση επενδυτικών πολιτικών και την προσαρμογή των επενδυτικών πολιτικών έργων για την εφαρμογή τους.

Κατά τη λήψη αποφάσεων σχετικά με επενδυτικές πολιτικές και την έγκριση συγκεκριμένων πολιτικών έργων, είναι απαραίτητο να εφαρμόζονται ειδικοί μηχανισμοί και πολιτικές διαφορετικές από τις διατάξεις νόμων, ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης, διαταγμάτων και ψηφισμάτων της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης. Με βάση τη συγκατάθεση των αρμόδιων αρχών, η Λαϊκή Επιτροπή του Ανόι υποβάλλει έκθεση στην Κυβέρνηση, ώστε η Κυβέρνηση να υποβάλει στην Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης άδεια για την εφαρμογή ειδικών μηχανισμών και πολιτικών διαφορετικών από τις διατάξεις νόμων, διαταγμάτων και ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης, ψηφισμάτων της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και στη συνέχεια να υποβάλει έκθεση στην Εθνοσυνέλευση στην πλησιέστερη σύνοδο.

Ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang παρουσίασε το Σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την υλοποίηση μεγάλων και σημαντικών έργων στην πρωτεύουσα. Φωτογραφία: QUANG PHUC

Όσον αφορά το περιεχόμενο που σχετίζεται με την επιλογή επενδυτών και εργολάβων, το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει: Για τα δημόσια επενδυτικά έργα, τα επενδυτικά έργα ΣΔΙΤ υλοποιούνται με τη μορφή επιλογής εργολάβων σε ειδικές περιπτώσεις· για τα επιμέρους έργα επενδυτικών έργων ΣΔΙΤ, επενδυτικά έργα βάσει των διατάξεων του Επενδυτικού Νόμου που πρέπει να υλοποιηθούν άμεσα υπό την καθοδήγηση του Πολιτικού Γραφείου, της Γραμματείας, της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος και της Εκτελεστικής Επιτροπής της Επιτροπής του Κόμματος του Ανόι, εφαρμόζεται η μορφή επιλογής επενδυτή σε ειδικές περιπτώσεις, πριν η αρμόδια αρχή αποφασίσει για την επενδυτική πολιτική, την εγκρίνει. Το Λαϊκό Συμβούλιο του Ανόι ορίζει τη σειρά και τις διαδικασίες για την επιλογή επενδυτών και εργολάβων.

Αναμένεται να απλοποιήσει πολλές διαδικασίες

Το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει επίσης ότι η πόλη του Ανόι επιτρέπεται να διεξάγει διαδικασίες σχεδιασμού και έναρξης κατασκευής παράλληλα με τις διαδικασίες έγκρισης επενδυτικής πολιτικής για επείγοντα έργα.

Παράλληλα με αυτό, προτείνεται η κατάργηση ορισμένων διαδικασιών: η κατάργηση της διαδικασίας για την κατάρτιση, την αξιολόγηση και την έγκριση πολεοδομικών εργασιών για σχέδια χωροταξίας, λεπτομερή πολεοδομικό και αγροτικό σχεδιασμό· δεν χρειάζεται να διεξάγεται διαγωνισμός για αρχιτεκτονικά σχέδια έργων, εάν είναι απαραίτητο...

Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Φαν Βαν Μάι. Φωτογραφία: QUANG PHUC

Το σχέδιο ψηφίσματος προτείνει επίσης τη δημιουργία ενός σαφούς και ισχυρού μηχανισμού αποκέντρωσης για την αυτοδιοίκηση της πόλης και τους αρμόδιους φορείς, ώστε να διασφαλίζεται η προνοητικότητα και η ευελιξία στη διαχείριση και οργάνωση της υλοποίησης μεγάλων και σημαντικών έργων στην πρωτεύουσα. Ειδικότερα, η αποκέντρωση στην έγκριση επενδυτικών πολιτικών, στη θέσπιση, την αξιολόγηση, την έγκριση σχεδιασμού, την ανάκτηση γης κ.λπ.

Το εξεταστικό όργανο συμφώνησε με την αναγκαιότητα, την πολιτική βάση και την πρακτική βάση της σύνταξης και έκδοσης του ψηφίσματος σύμφωνα με τις συντομευμένες διαδικασίες. Ωστόσο, ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Φαν Βαν Μάι, πρότεινε στην κυβέρνηση να εξετάσει προσεκτικά και να παρακολουθήσει στενά τα συμπεράσματα του Πολιτικού Γραφείου και τις νέες διατάξεις του νόμου και το ψήφισμα που υποβάλλονται στην Εθνοσυνέλευση κατά την 10η σύνοδο· να ορίσει μόνο μηχανισμούς και πολιτικές που είναι πραγματικά απαραίτητοι, συγκεκριμένοι, εφαρμόσιμοι στην πρωτεύουσα και υπόκεινται στην εξουσία λήψης αποφάσεων της Εθνοσυνέλευσης.

Για ειδικούς μηχανισμούς και πολιτικές με μεγάλο εύρος επιπτώσεων, όπως: επέκταση υποθέσεων ανάκτησης γης· αποκέντρωση της εξουσίας λήψης αποφάσεων· έγκριση επενδύσεων από την Εθνοσυνέλευση και τον Πρωθυπουργό για την πόλη του Ανόι· υπέρβαση του πιστωτικού ορίου· επιβολή κατά την επίτευξη συναίνεσης 75%, για να διασφαλιστεί επαρκής νομική και πολιτική βάση, η επιτροπή ζητά από την επιτροπή σύνταξης να υποβάλει έκθεση στις αρμόδιες αρχές και ταυτόχρονα να αξιολογήσει προσεκτικά τις νομικές, οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις, διασφαλίζοντας ότι δεν θα προκύψουν περίπλοκες καταγγελίες ή αγωγές, που να επηρεάζουν την κοινωνική σταθερότητα και την εμπιστοσύνη του λαού, σύμφωνα με το Σύνταγμα και τις πολιτικές του Κόμματος...

ΝΤΟΥ ΤΡΑΝΓΚ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/trinh-quoc-hoi-thi-diem-co-che-dac-thu-thuc-hien-cac-du-an-lon-o-ha-noi-post827451.html