![]() |
| Η τρίτη σημαντική ανακάλυψη στα Σχέδια Εγγράφων του 14ου Συνεδρίου του Κόμματος είναι η κατασκευή μιας σύγχρονης και σύγχρονης υποδομής. Στη φωτογραφία: Το Έργο Κυκλοφορίας που συνδέει την πόλη Χο Τσι Μινχ με το Ντονγκ Νάι βρίσκεται υπό κατασκευή. Φωτογραφία: Φαμ Τουνγκ |
Οι 3 στρατηγικές ανακαλύψεις έχουν ανέκαθεν αναγνωριστεί από το Κόμμα μας ως οι πυλώνες της αναπτυξιακής στρατηγικής της χώρας. Από το 11ο έως το 13ο Συνέδριο, οι 3 ανακαλύψεις επικεντρώθηκαν στην τελειοποίηση των θεσμών, στην ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού και στην οικοδόμηση σύγχρονης υποδομής. Τα προσχέδια εγγράφων που υποβλήθηκαν στο 14ο Συνέδριο κληρονόμησαν αυτή τη σκέψη, αλλά είχαν νέες εξελίξεις στο περιεχόμενο, το πεδίο εφαρμογής και την προσέγγιση, κατάλληλες για το νέο πλαίσιο της χώρας και του κόσμου .
Ισχυρή πρόοδος στους αναπτυξιακούς θεσμούς
Η πρώτη σημαντική ανακάλυψη που εντοπίστηκε στα προσχέδια εγγράφων που υποβλήθηκαν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος είναι: «Μια ισχυρή ανακάλυψη στους αναπτυξιακούς θεσμούς, βελτιώνοντας την ικανότητα σχεδιασμού και οργάνωσης της εφαρμογής των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος, των πολιτικών και των νόμων του Κράτους για την αποδέσμευση, απελευθέρωση και αποτελεσματική προώθηση όλων των πόρων».
Αυτός είναι ένας προσανατολισμός που καταδεικνύει το στρατηγικό όραμα του Κόμματος στη μετατόπιση της εστίασης από την οικοδόμηση θεσμών στη βελτίωση της θεσμικής λειτουργικής ικανότητας. Αν προηγουμένως η κύρια απαίτηση ήταν η τελειοποίηση του νομικού πλαισίου και των μηχανισμών πολιτικής, τώρα το βασικό ζήτημα είναι η ικανότητα εφαρμογής, οργάνωσης και διαχείρισης της εθνικής ανάπτυξης. Η πρακτική δείχνει ότι έχουν εκδοθεί πολλές σωστές και κατάλληλες πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές, αλλά η αποτελεσματικότητα της εφαρμογής δεν είναι ανάλογη. Καθυστερήσεις, έλλειψη συγχρονισμού, ακόμη και σημεία συμφόρησης στο στάδιο της εφαρμογής εξακολουθούν να υπάρχουν σε πολλά επίπεδα και σε πολλούς τομείς. Επομένως, αυτή η θεσμική πρόοδος αποσκοπεί στη μετατροπή των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών σε αποτελεσματικές και ουσιαστικές δράσεις, δημιουργώντας μια ενιαία και ομαλή διακυβερνητική δύναμη σε όλο το σύστημα.
Ένα αξιοσημείωτο περιεχόμενο είναι η προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών μεταξύ του κεντρικού και του τοπικού επιπέδου, που συνδέεται με την ενίσχυση του ελέγχου της εξουσίας, τη διασφάλιση της θεσμικής ενότητας και της ευελιξίας στην εφαρμογή. Αυτό είναι ένα βήμα για την υλοποίηση της πολιτικής οικοδόμησης ενός σοσιαλιστικού κράτους δικαίου που δημιουργεί, ενεργεί και υπηρετεί τον λαό. Όταν τους δοθεί σαφέστερη αυτονομία και αρμοδιότητες, οι τοπικές αρχές θα είναι προνοητικές και δημιουργικές στην ανάπτυξη, προωθώντας τα συγκεκριμένα πλεονεκτήματά τους, δημιουργώντας έτσι νέα δυναμική για ανάπτυξη και ενισχύοντας την εθνική ανταγωνιστικότητα.
Συγκεκριμένα, το προσχέδιο δίνει έμφαση στα στοιχεία της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στον αναπτυξιακό θεσμό. Αυτό καταδεικνύει τη σύγχρονη σκέψη του Κόμματος στη στενή σύνδεση της θεσμικής μεταρρύθμισης με την επιστημονική και τεχνολογική πρόοδο, λαμβάνοντας υπόψη αυτούς τους δύο πυλώνες που υποστηρίζουν τη διαδικασία δημιουργίας ανάπτυξης. Οι θεσμοί δεν είναι μόνο ένα σύστημα κανόνων διαχείρισης, αλλά και ένας χώρος για την προώθηση της καινοτομίας, την ενθάρρυνση του πειραματισμού και τη δημιουργία συνθηκών για την ανάδυση νέων επιχειρηματικών μοντέλων.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η επιβεβαίωση του ρόλου της ιδιωτικής οικονομίας, του οικοσυστήματος νεοσύστατων επιχειρήσεων και των νέων μοντέλων παραγωγής και επιχειρήσεων δείχνει ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός στην αναπτυξιακή σκέψη του Κόμματος. Η ιδιωτική οικονομία δεν αποτελεί μόνο συστατικό της οικονομίας, αλλά αναγνωρίζεται ως σημαντική κινητήρια δύναμη ανάπτυξης, συμβάλλοντας στη δημιουργία θέσεων εργασίας, στην τεχνολογική καινοτομία και στη βελτίωση της εθνικής ανταγωνιστικότητας.
Ανθρώπινοι πόροι - η ανακάλυψη των ανακαλύψεων
Αν ο θεσμός είναι ο «μοχλός», τότε οι ανθρώπινοι πόροι είναι η κινητήρια δύναμη για κάθε ανάπτυξη. Τα προσχέδια εγγράφων που υποβλήθηκαν στο 14ο Συνέδριο του Κόμματος αναφέρουν σαφώς: «Εστίαση στην αναδιάρθρωση και βελτίωση της ποιότητας των ανθρώπινων πόρων, στην ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας και υψηλής εξειδίκευσης· προώθηση της προσέλκυσης και αξιοποίησης ταλέντων».
Το νέο σημείο αναφοράς εδώ είναι η μετάβαση από την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού με βάση την ποσότητα σε ανθρώπινους πόρους με βάση την ποιότητα και την κατάλληλη δομή. Η εκπαίδευση δεν είναι μόνο για «επαρκείς ανθρώπους» αλλά και για «τους σωστούς ανθρώπους, τη σωστή δουλειά» στο πλαίσιο της ψηφιακής οικονομίας, της πράσινης οικονομίας και της οικονομίας της γνώσης που αναδιαμορφώνουν την αγορά εργασίας.
Αυτή η σημαντική ανακάλυψη καταδεικνύει επίσης ξεκάθαρα τη νοοτροπία της οικοδόμησης μιας ομάδας στελεχών ως κέντρου ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας. Η έμφαση στην «ενθάρρυνση και προστασία δυναμικών, δημιουργικών στελεχών που τολμούν να σκέφτονται, να πράττουν, να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό καλό» αποτελεί ένα βήμα μπροστά στη διοικητική σκέψη, προς την οικοδόμηση μιας κουλτούρας τόλμης καινοτομίας στον δημόσιο τομέα.
Παράλληλα με αυτό, η θεσμοθέτηση του μηχανισμού «μέσα, έξω», «πάνω, κάτω» αποτελεί το περιεχόμενο της συγκεκριμενοποίησης της απαίτησης για βελτίωση της ποιότητας της ομάδας ηγεσίας και διαχείρισης, διασφαλίζοντας ότι η εργασία στο προσωπικό είναι πραγματικά αντικειμενική, δίκαιη και αποτελεσματική. Αυτό όχι μόνο ξεπερνά τη «στασιμότητα» στον μηχανισμό, αλλά δημιουργεί και ένα υγιές και διαφανές ανταγωνιστικό περιβάλλον στο πολιτικό σύστημα.
Μπορεί να ειπωθεί ότι, μεταξύ των τριών καινοτομιών, η σημαντική ανακάλυψη στους ανθρώπινους πόρους έχει μια βαθιά ανθρωπιστική φύση, με στόχο τη μεγιστοποίηση των δυνατοτήτων του Βιετναμέζικου λαού, θεωρώντας τους ανθρώπους ως στόχο και κινητήρια δύναμη ανάπτυξης.
Υποδομές - το υλικό θεμέλιο της βιώσιμης ανάπτυξης
Η τρίτη σημαντική ανακάλυψη στο προσχέδιο επικεντρώνεται στην οικοδόμηση μιας σύγχρονης και σύγχρονης κοινωνικοοικονομικής υποδομής, με νέα έμφαση στις υποδομές ψηφιακού μετασχηματισμού, τον πράσινο μετασχηματισμό, την ενέργεια και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή.
Σε σύγκριση με προηγούμενα συνέδρια, το πεδίο εφαρμογής της έννοιας των «υποδομών» έχει επεκταθεί και εκσυγχρονιστεί. Αν προηγουμένως, οι υποδομές νοούνταν κυρίως ως οι μεταφορές, οι αστικές περιοχές, η ενέργεια και οι πληροφορίες, τώρα περιλαμβάνουν «υποδομές για τη διακυβέρνηση και τη δημιουργία ανάπτυξης» - δηλαδή, πλατφόρμες δεδομένων, τεχνολογία, θεσμούς και μηχανισμούς λειτουργίας.
Ο προσδιορισμός των «πολυτροπικών υποδομών, των τεχνολογικών υποδομών, των υποδομών για τον ψηφιακό μετασχηματισμό και τον πράσινο μετασχηματισμό» αντικατοπτρίζει το στρατηγικό όραμα για τη διαμόρφωση ενός νέου αναπτυξιακού χώρου για το Βιετνάμ. Αυτό αποτελεί επίσης μια υλοποίηση της δέσμευσης για βιώσιμη ανάπτυξη και την εφαρμογή στόχων μηδενικών καθαρών εκπομπών έως το 2050.
Επιπλέον, η ανακάλυψη υποδομών συνδέεται στενά με την ανακάλυψη θεσμών και ανθρώπινων πόρων, επειδή μόνο όταν υπάρχει ένας ανοιχτός θεσμός και εξειδικευμένο ανθρώπινο δυναμικό, οι επενδύσεις σε υποδομές θα είναι αποτελεσματικές, αποφεύγοντας τη διασπορά και την κακή συνδεσιμότητα.
Σε σύγκριση με τον προσανατολισμό του 13ου Συνεδρίου, αυτή η θεσμική ανακάλυψη καταδεικνύει μια ποιοτική εξέλιξη στην ηγετική σκέψη: από τη «δημιουργία ενός ευνοϊκού περιβάλλοντος για την ανάπτυξη» στην «οικοδόμηση ενός θεσμού που δημιουργεί ανάπτυξη»· από μια νοοτροπία βασισμένη στις άδειες σε μια δημιουργική νοοτροπία, με στόχο να διασφαλιστεί ότι όλοι οι κοινωνικοί πόροι θα απελευθερωθούν και θα μεγιστοποιηθούν για την οικοδόμηση ενός ευημερούντος και ευτυχισμένου Βιετνάμ.
3 πυλώνες, ένα όραμα
Οι τρεις στρατηγικές καινοτομίες στα σχέδια εγγράφων που υποβλήθηκαν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος αποτελούν ένα λογικό, αμοιβαία υποστηρικτικό και συμπληρωματικό σύνολο. Οι θεσμοί αποτελούν το πλαίσιο και τους «κανόνες του παιχνιδιού» της οικονομίας. Οι ανθρώπινοι πόροι είναι τα άμεσα υποκείμενα εφαρμογής και καινοτομίας εντός αυτού του πλαισίου. Και οι υποδομές αποτελούν το υλικό και τεχνικό θεμέλιο για την υλοποίηση των αναπτυξιακών στόχων.
Όταν αυτά τα τρία στοιχεία αναπτυχθούν ταυτόχρονα, το Βιετνάμ μπορεί να διαμορφώσει μια νέα εθνική αναπτυξιακή ικανότητα, ικανή να προσαρμοστεί στις παγκόσμιες διακυμάνσεις και να αξιοποιήσει τις ευκαιρίες της ψηφιακής εποχής. Αυτό δεν αποτελεί μόνο συνέχεια αλλά και μετασχηματισμό της σκέψης από την «καινοτομία» στην «ρηξικέλευθη ανάπτυξη», από τη «σκέψη σχεδιασμού» στην «σκέψη εφαρμογής», από την «εκτεταμένη ανάπτυξη» στην «ανάπτυξη που βασίζεται στην ποιότητα και τη δημιουργικότητα».
Οι τρεις στρατηγικές ανακαλύψεις στα προσχέδια εγγράφων που υποβλήθηκαν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο καταδεικνύουν την εξαιρετικά πρακτική αναπτυξιακή σκέψη και το μακροπρόθεσμο όραμα του Κόμματος στη νέα περίοδο. Δεν αποτελούν μόνο προσανατολισμούς αλλά και ισχυρές πολιτικές δεσμεύσεις για να φέρουν το Βιετνάμ πιο κοντά στον στόχο να γίνει μια ανεπτυγμένη χώρα υψηλού εισοδήματος μέχρι τα μέσα του 21ου αιώνα.
Το κλειδί είναι η «επίτευξη μιας σημαντικής καμπάνιας στην πράξη», μέσω της παρακολούθησης, της αξιολόγησης, της αποκέντρωσης και των συγκεκριμένων αρμοδιοτήτων. Όταν οι θεσμοί λειτουργούν ομαλά, οι άνθρωποι έχουν τη δυνατότητα να καινοτομούν και οι υποδομές γίνονται μια ανοιχτή πλατφόρμα, τότε θα είναι η στιγμή που η χώρα θα εισέλθει πραγματικά σε μια φάση πρωτοποριακής ανάπτυξης.
Φαμ Νγκοκ Χουνγκ
Πηγή: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/ha-tang-du-an/202510/tu-duy-doi-moi-va-khat-vong-phat-trien-viet-nam-phon-vinh-van-minh-hanh-phuc-53724e3/







Σχόλιο (0)