Κάθε αρχή είναι δύσκολη.

(Baothanhhoa.vn) - Το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, που εφαρμόζεται ταυτόχρονα σε 34 επαρχίες και πόλεις σε όλη τη χώρα, έχει δημιουργήσει μεγάλες προσδοκίες, αλλά παρουσίασε επίσης σημαντικές προκλήσεις για τις αρχές σε επίπεδο κοινότητας στα αρχικά στάδια. Στην επαρχία Thanh Hoa, μετά από δύο μήνες λειτουργίας, η τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων λειτουργεί ομαλά, αλλά οι δυσκολίες παραμένουν. Όπως λέει και η παροιμία, «κάθε αρχή είναι δύσκολη», αλλά οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι των κοινοτήτων και των περιφερειών της επαρχίας είναι αποφασισμένοι να ξεπεράσουν αυτές τις προκλήσεις για να εκπληρώσουν τα καθήκοντά τους.

Οι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι στο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών του διαμερίσματος Dong Tien χειρίζονται τις διοικητικές διαδικασίες για τους πολίτες.

Όσο δύσκολο κι αν είναι το πρόβλημα, αντιμετωπίστε το άμεσα.

Η περιφέρεια Ντονγκ Τιεν ιδρύθηκε με την ενοποίηση ολόκληρης της φυσικής περιοχής και του πληθυσμού δύο περιφέρειων: Ντονγκ Λιν και Τιέου Καν, και των κοινοτήτων Ντονγκ Τιεν, Ντονγκ Ταν, Τιέου Βαν, Ταν Τσάου και Τιέου Τζιάο. Από την 1η Ιουλίου 2025, το Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών (PVHCC) της περιφέρειας Ντονγκ Τιεν άρχισε να λειτουργεί για να εξυπηρετεί τους κατοίκους και τις επιχειρήσεις της περιοχής. Λόγω της μεγάλης γεωγραφικής του έκτασης και του πυκνού πληθυσμού, το κέντρο ήταν συχνά υπερφορτωμένο στις πρώτες ημέρες λειτουργίας του, ασκώντας σημαντική πίεση στο προσωπικό του.

Για την αντιμετώπιση των προκλήσεων στις υποδομές και τη διευκόλυνση των διοικητικών διαδικασιών για τους πολίτες, η περιφέρεια έχει δημιουργήσει ένα κέντρο υποδοχής εγγράφων σε δύο τοποθεσίες: την πρώην Λαϊκή Επιτροπή της Κοινότητας Thiệu Giao και την πρώην Λαϊκή Επιτροπή της Κοινότητας Đông Tiến. Πρόκειται για πρόσφατα ανακαινισμένα και αναβαθμισμένα γραφεία, που εξασφαλίζουν κατάλληλες συνθήκες εργασίας για τους αξιωματούχους και τους δημόσιους υπαλλήλους, καθώς και καλύτερες υπηρεσίες προς τους πολίτες. Παράλληλα με τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας του Κέντρου Δημόσιας Υπηρεσίας, η περιφέρεια Đông Tiến επικεντρώνεται επίσης στην αποτελεσματική εφαρμογή βασικών πολιτικών καθηκόντων βραχυπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα. Ο κ. Nguyễn Hồng Quang, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Đông Tiến, δήλωσε: «Με την εφαρμογή ενός διβάθμιου συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης, η περιφέρεια έχει επικεντρωθεί στη μεταρρύθμιση του τρόπου εργασίας και των μεθόδων των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων της. Η κύρια εστίαση είναι στη διατήρηση του αισθήματος ευθύνης στην υπηρεσία του λαού και στην προσπάθεια για την επιτυχή ολοκλήρωση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί».

Στην πραγματικότητα, το επίπεδο της κοινότητας και του περιφερειακού διαμερίσματος είναι το πιο κοντινό στην καθημερινή ζωή των ανθρώπων, εφαρμόζοντας και επιλύοντας άμεσα διοικητικές διαδικασίες για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Επί του παρόντος, οι κοινότητες και οι περιφερειακές διαμερίσεις έχουν 1.065 καθήκοντα και 444 σύνολα διοικητικών διαδικασιών. Η πρόσφατα διευρυμένη εξουσία και ευθύνη του επιπέδου της κοινότητας συνεπάγεται μεγαλύτερο φόρτο εργασίας και υψηλότερες απαιτήσεις. Αυτό αποτελεί πλεονέκτημα και πρόκληση για τους νεοδιορισθέντες αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους, οι οποίοι πρέπει να προσαρμοστούν στη νέα κατάσταση και συνθήκες.

Για τις ορεινές κοινότητες με εκτεταμένο και απομακρυσμένο έδαφος, η λειτουργία αντιμετωπίζει ακόμη μεγαλύτερες δυσκολίες. Με μια έκταση άνω των 115 τετραγωνικών χιλιομέτρων και 12 χωριά που κατοικούνται από εθνοτικές μειονότητες, η κοινότητα Thanh Vinh αντιμετώπισε πολλές προκλήσεις στη λειτουργία της. Σχεδόν οι μισοί από τους 41 αξιωματούχους και υπαλλήλους της κοινότητας ζουν μακριά από τις οικογένειές τους. Αντιμετωπίζοντας αυτή την κατάσταση, η κοινότητα έχει μεριμνήσει για τη στέγαση, τα γεύματα και τις εγκαταστάσεις ανάπαυσης για αυτούς τους αξιωματούχους και τους υπαλλήλους. Εκτός από την ανάθεση καθηκόντων ανάλογα με τις ικανότητές τους, η κοινότητα ενθαρρύνει τακτικά τους αξιωματούχους και τους υπαλλήλους της να διατηρούν αίσθημα ευθύνης, χρησιμοποιώντας την ικανοποίηση των ανθρώπων ως μέτρο της εργασιακής αποτελεσματικότητας.

Υπηρετώντας ενεργά τον λαό

Μετά από δύο μήνες λειτουργίας, οι τοπικές αρχές αξιολόγησαν την κατάσταση, εντόπισαν δυσκολίες και εμπόδια και πρότειναν εργασίες και λύσεις για να διασφαλίσουν την ομαλή, συνεχή, αποτελεσματική και αποδοτική λειτουργία του διοικητικού συστήματος.

Η κοινότητα Na Meo δεν υπόκειται σε συγχώνευση, αλλά οι αλλαγές στις θέσεις εργασίας, το εύρος της διοίκησης και τη φύση της εργασίας έχουν προκαλέσει ψυχολογική αναστάτωση, απαιτώντας ταχεία προσαρμογή από κάθε τοπικό αξιωματούχο και υπάλληλο. Σε μια συνομιλία με τον κ. Dao Van Duong, Αναπληρωτή Διευθυντή του Κέντρου Δημόσιων Υπηρεσιών της κοινότητας Na Meo, δήλωσε: Οι αξιωματούχοι και οι υπάλληλοι της κοινότητας είναι εθελοντές που ανέλαβαν καθήκοντα σε αυτήν την απομακρυσμένη παραμεθόρια περιοχή της επαρχίας. Πάνω από το 50% των αξιωματούχων και των υπαλλήλων της κοινότητας προέρχονται από τις πεδινές περιοχές. Ωστόσο, με μεγάλη αποφασιστικότητα, οι αξιωματούχοι και οι υπάλληλοι της κοινότητας έχουν αλλάξει τη νοοτροπία τους από τη διοίκηση στην εξυπηρέτηση του λαού. Παρά τις δυσκολίες, η κοινότητα έχει προσπαθήσει να επενδύσει σε υποδομές για να εξασφαλίσει την καλύτερη δυνατή εξυπηρέτηση για τον λαό, όπως εγκατάσταση ανεμιστήρων ψύξης, δωρεάν Wi-Fi και καθίσματα για τους χώρους αναμονής. Το Κέντρο Δημόσιων Υπηρεσιών έχει μόνο τρεις υπαλλήλους που εργάζονται άμεσα, επομένως συχνά πρέπει να εργάζονται υπερωρίες για να διεκπεραιώνουν άμεσα τις διοικητικές διαδικασίες και τα έγγραφα για τον λαό και τις επιχειρήσεις.

Όχι μόνο στην κοινότητα Na Meo, αλλά και σε ορεινές και παραμεθόριες κοινότητες σε όλη την επαρχία, οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι έχουν προσπαθήσει να οργανώσουν τις δραστηριότητες της τοπικής αυτοδιοίκησης σύμφωνα με τις οδηγίες της κεντρικής κυβέρνησης με επιστημονικό και συστηματικό τρόπο, ξεπερνώντας όλες τις δυσκολίες. Η ψηφιακή τεχνολογία, η τεχνητή νοημοσύνη και ο ψηφιακός μετασχηματισμός γίνονται ισχυρά εργαλεία για τις τοπικές αυτοδιοικήσεις. Πολλοί αξιωματούχοι και δημόσιοι υπάλληλοι, παρά την ηλικία τους, μαθαίνουν και χρησιμοποιούν προληπτικά ψηφιακά εργαλεία για να χειρίζονται νέες εργασίες. Ως αποτέλεσμα, οι διοικητικές διαδικασίες και τα έγγραφα για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις διεκπεραιώνονται γρήγορα και ομαλά.

Σε πεδινές κοινότητες και διαμερίσματα, με πιο ολοκληρωμένες υποδομές, τα Κέντρα Δημόσιας Εξυπηρέτησης έχουν επιλεγεί και βρίσκονται σε περιοχές βολικές για τις μετακινήσεις των ανθρώπων. Ταυτόχρονα, είναι εξοπλισμένα με σύγχρονα μηχανήματα και εξοπλισμό, όπως αυτόματους διανομείς αριθμών ουράς, συσκευές αναζήτησης πληροφοριών με οθόνη αφής, συστήματα συνδεσιμότητας δικτύου, γραφεία υποδοχής, υπολογιστές κ.λπ., για την καλύτερη κάλυψη των αναγκών των ανθρώπων.

Οι περισσότεροι άνθρωποι πιστεύουν ότι, με ισχυρή πολιτική αποφασιστικότητα, το πνεύμα ενότητας και αλληλεγγύης ολόκληρου του πολιτικού συστήματος και την υποστήριξη του λαού, ο διβάθμιος μηχανισμός της τοπικής αυτοδιοίκησης θα συνεχίσει να εκτελεί το έργο του πιο ομαλά, αποδοτικά και αποτελεσματικά, υπηρετώντας ακόμη καλύτερα τον λαό και τις επιχειρήσεις.

Κείμενο και φωτογραφίες: Μινχ Θουί

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/van-su-khoi-dau-nan-260051.htm