Γιατί οι ψαράδες δεν ενδιαφέρονται για την ασφάλιση αλιευτικών σκαφών;

Στο ταξίδι τους προς τη θάλασσα, οι ψαράδες όχι μόνο αντιμετωπίζουν τις καταιγίδες, αλλά πρέπει επίσης να αναλάβουν αμέτρητους κινδύνους που σχετίζονται με τα μέσα, τη ζωή και την περιουσία τους. Η ασφάλιση αλιευτικών σκαφών τους βοηθά να αισθάνονται ασφαλείς στη θάλασσα, συμβάλλοντας στην προστασία των πόρων για την τοπική αλιευτική βιομηχανία. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, αυτή η πολιτική δεν έχει ακόμη αποδώσει πλήρως, καθώς το ποσοστό συμμετοχής είναι ακόμη χαμηλό, οι ψαράδες εξακολουθούν να διστάζουν και οι ασφαλιστικές εταιρείες είναι επιφυλακτικές.

Περιμένοντας τα χρήματα της ασφάλισης

Το 2021, το αλιευτικό σκάφος NA 93704 TS χωρητικότητας 400CV του κ. Le Duc Tuong, στον οικισμό Tan Hai, στην παλιά κοινότητα Quynh Lap, ενώ ψάρευε στον κόλπο Tonkin, ξαφνικά έπιασε φωτιά και βυθίστηκε. Το σκάφος του είχε αγοράσει ασφάλεια αλιευτικού σκάφους με χρέωση 21 εκατομμυρίων VND/έτος, οπότε αμέσως μετά το περιστατικό, η οικογένειά του επικοινώνησε και συμπλήρωσε τα έγγραφα για να τα στείλει στις αρχές πολλές φορές με την ελπίδα να λάβει αποζημιώσεις σύμφωνα με τους κανονισμούς. Ωστόσο, μέχρι σήμερα έχουν περάσει 4 χρόνια και αυτά τα χρήματα ασφάλισης δεν έχουν καταβληθεί.

Ο κ. Le Duc Tuong δήλωσε ότι μετά το περιστατικό, η ασφαλιστική εταιρεία δήλωσε ότι τα έγγραφα δεν είχαν επαρκή βάση για αποζημίωση, με αποτέλεσμα να παραταθεί ο χρόνος επεξεργασίας. Για να διατηρήσει την επιχείρηση, η οικογένεια αναγκάστηκε να δανειστεί σχεδόν 1 δισεκατομμύριο VND για να αγοράσει ένα παλιό πλοίο χωρητικότητας 300 ίππων και να συνεχίσει να πλέει στη θάλασσα. «Οι δυσκολίες συσσωρεύτηκαν και τα χρήματα της ασφάλισης δεν έχουν εισπραχθεί, προκαλώντας μεγάλη πίεση στην οικογένεια. Προς το παρόν, δεν τολμούμε πλέον να αγοράσουμε ασφάλιση αλιευτικών σκαφών επειδή ανησυχούμε για περίπλοκες διαδικασίες και υψηλούς κινδύνους», δήλωσε ο κ. Tuong.

Η πραγματικότητα στην κοινότητα Quynh Lap (πρώην πόλη Hoang Mai), τώρα συνοικία Tan Mai - η περιοχή με τον μεγαλύτερο αριθμό αλιευτικών σκαφών στην επαρχία, το δείχνει ξεκάθαρα αυτό. Ο κ. Nguyen Que Quyen - ιδιοκτήτης αλιευτικού σκάφους, δήλωσε: «Πριν από 3 χρόνια, αγόρασα ασφάλεια για το σκάφος. Όταν το σκάφος έπιασε φωτιά, η διαδικασία αποζημίωσης ήταν πολύ περίπλοκη, με αποτέλεσμα να χρειαστούν αρκετά χρόνια για να πληρωθεί. Το κόστος συμπλήρωσης των εγγράφων δεν ήταν μικρό, με αποτέλεσμα πολλοί ψαράδες στο χωριό να το είδαν αυτό και να αποθαρρύνονται και να μην ενδιαφέρονται πλέον να συμμετάσχουν».

Η κοινότητα Quynh Lap (παλαιά) διαθέτει σήμερα 110 αλιευτικά σκάφη μήκους άνω των 20 μέτρων και σχεδόν 60 σκάφη μήκους κάτω των 20 μέτρων. Σύμφωνα με τον κ. Phan Van Hai - Πρόεδρο του Συνδέσμου Αλιείας Quynh Lap, από τα 110 σκάφη μήκους άνω των 20 μέτρων, τα 23 είναι κατασκευασμένα σύμφωνα με το Διάταγμα 67/CP, το οποίο απαιτεί ασφάλιση επειδή δανείζονται χρήματα από τράπεζες. Τα υπόλοιπα έχουν πολύ λίγη ασφάλιση επειδή οι πληρωμές ασφάλισης μετά από ατυχήματα καθυστερούν και οι διαδικασίες είναι δύσκολες.

Κόστος και περίπλοκη γραφειοκρατία

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος, η επαρχία διαθέτει σήμερα περισσότερα από 3.400 αλιευτικά σκάφη, εκ των οποίων περίπου 1.200 είναι σκάφη μεγάλης χωρητικότητας, που δραστηριοποιούνται τακτικά σε υπεράκτια ύδατα. Ωστόσο, ο αριθμός των σκαφών που συμμετέχουν στην ασφάλιση κύτους είναι μόνο στο υποχρεωτικό επίπεδο για σκάφη που ναυπηγήθηκαν βάσει του Διατάγματος 67/CP.

Βγαίνοντας στη θάλασσα. Φωτογραφία: Xuan Hoang

Ο κύριος λόγος είναι το κόστος και η περίπλοκη γραφειοκρατία. Το ασφάλιστρο για ένα αλιευτικό σκάφος χωρητικότητας 90 ίππων ή περισσότερο κυμαίνεται από μερικές δεκάδες έως εκατοντάδες εκατομμύρια ντονγκ ετησίως, ανάλογα με την αξία του σκάφους και τον αριθμό των μελών του πληρώματος. Εν τω μεταξύ, το εισόδημα των αλιέων εξαρτάται εξ ολοκλήρου από τα αλιεύματα, τις καιρικές συνθήκες και τις διακυμάνσεις στην αγορά κατανάλωσης. Πολλοί ιδιοκτήτες σκαφών πιστεύουν ότι πρέπει να ξοδέψουν ένα μεγάλο χρηματικό ποσό χωρίς να είναι σίγουροι ότι θα λάβουν αποζημίωση, οπότε αποδέχονται το ρίσκο.

Μια πυρκαγιά σε αλιευτικό σκάφος στο αλιευτικό λιμάνι Lach Quen το 2022. Φωτογραφία: Xuan Hoang

Ο ψαράς Truong Quang Hoa - ιδιοκτήτης αλιευτικού σκάφους στην κοινότητα Quynh Lap (παλιός) δήλωσε ότι για να «ενδιαφέρονται» οι ψαράδες για την ασφάλιση αλιευτικών σκαφών, οι ασφαλιστικές εταιρείες πρέπει να συνοδεύουν τους ψαράδες όταν δυστυχώς εμπλέκονται σε ατύχημα. Δηλαδή, να καθοδηγούν τους ψαράδες στη συμπλήρωση των εγγράφων και των διαδικασιών, επειδή οι γνώσεις των ψαράδων είναι περιορισμένες.

Οι ψαράδες εκτελούν διαδικασίες για την ανίχνευση της προέλευσης των θαλασσινών μετά τον ελλιμενισμό στο αλιευτικό λιμάνι. Φωτογραφία: Xuan Hoang

«

Για να «ενδιαφερθούν» οι αλιείς για την ασφάλιση αλιευτικών σκαφών, οι ασφαλιστικές εταιρείες πρέπει να συνοδεύουν τους αλιείς όταν δυστυχώς αντιμετωπίζουν προβλήματα. Δηλαδή, να τους καθοδηγούν στη συμπλήρωση εγγράφων και διαδικασιών, επειδή οι γνώσεις των αλιέων είναι περιορισμένες.

Ψαράς Truong Quang Hoa - ιδιοκτήτης αλιευτικού σκάφους στην περιοχή Tan Mai

Σύμφωνα με τους κανονισμούς, οι αλιείς που συμμετέχουν στην ασφάλιση αλιευτικών σκαφών θα αποζημιώνονται σε περιπτώσεις κινδύνων όπως φυσικές καταστροφές, συγκρούσεις, πυρκαγιές, εκρήξεις και σοβαρές ζημιές, ενώ τα μέλη του πληρώματος είναι ασφαλισμένα για τη ζωή τους σε περίπτωση εργατικών ατυχημάτων.

Ωστόσο, η πραγματικότητα είναι διαφορετική. Πολλά ατυχήματα συμβαίνουν, το επίπεδο αποζημίωσης εξακολουθεί να είναι χαμηλό σε σύγκριση με τη ζημιά ή τα αρχεία παρατείνονται λόγω περίπλοκων διαδικασιών. Ορισμένες διατάξεις δεν είναι πραγματικά «κοντά» στα χαρακτηριστικά του αλιευτικού κλάδου. Παράλληλα, η διαδικασία εκτίμησης και επαλήθευσης του τόπου του συμβάντος σε απομακρυσμένες θαλάσσιες περιοχές είναι δύσκολη, με αποτέλεσμα καθυστερήσεις στην καταβολή των αποζημιώσεων.

Δεν διστάζουν μόνο οι ψαράδες, αλλά ακόμη και οι ασφαλιστικές εταιρείες διστάζουν να εφαρμόσουν. Η αλιεία είναι εγγενώς επικίνδυνη, ενώ η δυνατότητα πρόληψής της είναι περιορισμένη. Οι ασφαλιστικές εταιρείες συχνά αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο απώλειας λόγω του υψηλού ποσοστού ατυχημάτων.
Ένας αξιωματούχος της Saigon - Hanoi Insurance Company (BSH) δήλωσε: «Σε πολλές περιπτώσεις, η επαλήθευση της αιτίας και της έκτασης της ζημιάς δεν είναι εύκολη, προκαλώντας μεγάλη πίεση στις επιχειρήσεις. Ως εκ τούτου, για περισσότερα από 2 χρόνια, η εταιρεία δεν εφαρμόζει πλέον ασφάλιση αλιευτικών σκαφών, διατηρώντας μόνο ασφάλιση για τα μέλη του πληρώματος».

Όταν ενισχυθεί η «ασπίδα» ασφάλισης, οι ψαράδες θα έχουν μεγαλύτερη αυτοπεποίθηση να παραμένουν στη θάλασσα. Φωτογραφία: Xuan Hoang

Ομοίως, η ασφαλιστική εταιρεία Pjico, υποκατάστημα Nghe An , δεν ενδιαφέρεται για την πώληση ασφάλισης αλιευτικών σκαφών εδώ και πολλά χρόνια. Ένας εκπρόσωπος της ασφαλιστικής εταιρείας Pjico, υποκατάστημα Nghe An, δήλωσε: Η πώληση ασφάλισης αλιευτικών σκαφών αντιμετωπίζει επί του παρόντος πολλές δυσκολίες, όχι μόνο για τους αλιείς, αλλά και για τις επιχειρήσεις. Δηλαδή, κάθε χρόνο, πολλά πλοία και σκάφη αντιμετωπίζουν ατυχήματα, ενώ η εκτίμηση των ζημιών είναι δύσκολη, επειδή τα πλοία και τα σκάφη αντιμετωπίζουν ατυχήματα στη θάλασσα, είναι δύσκολο να προσδιοριστεί η αιτία. Αυτός είναι επίσης ο λόγος για τον οποίο οι αλιείς δυσκολεύονται να ολοκληρώσουν τα έγγραφα και τις διαδικασίες για την καταβολή αποζημιώσεων.

Χρειάζομαι μια λύση

Τα προηγούμενα χρόνια, το Κράτος είχε μια πολιτική στήριξης των ασφαλίστρων βάσει του Διατάγματος 67, βοηθώντας τους αλιείς να μειώσουν το οικονομικό τους βάρος. Αλλά τώρα, αυτός ο μηχανισμός έχει καταργηθεί, αναγκάζοντας τους πλοιοκτήτες να καταβάλλουν οι ίδιοι ολόκληρο το ποσό. Αυτό έχει προκαλέσει περαιτέρω απότομη μείωση του ποσοστού συμμετοχής στην ασφάλιση.

Τα αλιευτικά σκάφη μεγάλης χωρητικότητας αποτελούν μεγάλο πλεονέκτημα για τους αλιείς, δημιουργώντας θέσεις εργασίας για δεκάδες εργαζόμενους, επομένως η συμμετοχή στην ασφάλιση είναι πολύ σημαντική για τους αλιείς. Φωτογραφία: Xuan Hoang

Ο κ. Vu Ngoc Chat - Πρόεδρος του Συνδέσμου Αλιείας Quynh Long (νυν κοινότητα Quynh Phu) δήλωσε: «Εάν τα αλιευτικά σκάφη είναι ασφαλισμένα, οι κίνδυνοι των αλιέων θα μοιράζονται, μπορούν να είναι σίγουροι ότι θα παραμείνουν στη θάλασσα, συμβάλλοντας στην προστασία της κυριαρχίας της θάλασσας και των νησιών. Το κράτος πρέπει να διαθέτει έναν μηχανισμό για την υποστήριξη των τελών, ειδικά για τα αλιευτικά σκάφη ανοιχτής θάλασσας. Ταυτόχρονα, οι ασφαλιστικές εταιρείες πρέπει επίσης να βελτιώσουν τη διαδικασία για να αποζημιώνουν ταχύτερα και με μεγαλύτερη διαφάνεια».

Στην πραγματικότητα, εκτός από το κόστος, η κατανόηση των αλιέων σχετικά με την ασφάλιση εξακολουθεί να είναι περιορισμένη.

«

Για μεγάλο χρονικό διάστημα, το Κράτος εφαρμόζει πολιτικές για την υποστήριξη των αλιέων σύμφωνα με την Απόφαση 48 του Πρωθυπουργού, συμπεριλαμβανομένων περιεχομένων όπως η ασφαλιστική υποστήριξη για τα μέλη του πληρώματος και το κόστος καυσίμων κατά την έξοδο από την ανοιχτή θάλασσα. Η γνώση των ανθρώπων σχετικά με την ασφάλιση δεν είναι πλήρης, ενώ οι διαδικασίες υποβολής αιτήσεων και η διαδικασία πληρωμής εξακολουθούν να είναι περίπλοκες, δημιουργώντας ένα αίσθημα ανησυχίας. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο πολλοί πλοιοκτήτες δεν ενδιαφέρονται πλέον να συμμετάσχουν στην ασφάλιση αλιευτικών σκαφών.

Κος Tran Xuan Hoc - Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Γεωργίας και Περιβάλλοντος

Η πρακτική απαιτεί κατάλληλες προσαρμογές ώστε η ασφάλιση αλιευτικών σκαφών να αποτελεί πραγματικά μια σταθερή «ασπίδα». Πρώτα απ 'όλα, οι αρχές πρέπει να εξετάσουν το ενδεχόμενο επαναφοράς ή έκδοσης ασφαλιστικών πολιτικών υποστήριξης για τα αλιευτικά σκάφη ανοιχτής θάλασσας, τη δύναμη που εμπλέκεται άμεσα στην προστασία της κυριαρχίας της θάλασσας και των νησιών.

Επιπλέον, οι ασφαλιστικές εταιρείες πρέπει επίσης να αλλάξουν την προσέγγισή τους. Η διαδικασία αξιολόγησης και αποζημίωσης πρέπει να είναι γρήγορη και διαφανής, ώστε να μην χάνεται η εμπιστοσύνη των αλιέων. Τα ασφαλιστικά πακέτα θα πρέπει να σχεδιάζονται ώστε να είναι πιο κατάλληλα για τα χαρακτηριστικά της αλιείας, καλύπτοντας ακόμη και μικρούς αλλά συχνούς κινδύνους.

Από την άλλη πλευρά, πρέπει επίσης να ενισχυθεί το προπαγανδιστικό έργο. Οι αλιείς πρέπει να είναι εξοπλισμένοι με γνώσεις σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους όταν συμμετέχουν σε ασφαλιστικές δραστηριότητες, ώστε να κατανοήσουν ότι αυτό δεν αποτελεί βάρος, αλλά έναν τρόπο να προστατεύσουν τους εαυτούς τους, τις οικογένειές τους και τα πλοία τους, τα μεγαλύτερα περιουσιακά τους στοιχεία.

Οι ψαράδες μένουν στη θάλασσα, συμβάλλοντας στην επιβεβαίωση της κυριαρχίας τους πάνω στην ιερή θάλασσα της Πατρίδας. Φωτογραφία: Xuan Hoang

Η Νγκε Αν έχει μεγάλη ακτογραμμή, πλούσιους θαλάσσιους πόρους και είναι μία από τις βασικές επαρχίες στην εκμετάλλευση των θαλασσινών. Ωστόσο, για να μετατραπεί το δυναμικό σε πλεονέκτημα, η διασφάλιση της ασφάλειας και η προστασία των αλιέων αποτελεί προϋπόθεση. Όταν ενισχυθεί η ασφαλιστική «ασπίδα», οι αλιείς θα είναι πιο σίγουροι ότι θα παραμείνουν στη θάλασσα, συμβάλλοντας στην επιβεβαίωση της κυριαρχίας τους επί της ιερής θάλασσας της Πατρίδας.

Διαφήμιση Διαφήμισης

Πηγή: https://baonghean.vn/vi-sao-ngu-dan-khong-man-ma-bao-hiem-tau-ca-10310226.html