Γιατί οι ψαράδες διστάζουν να ασφαλίσουν τα αλιευτικά τους σκάφη;

Στα ταξίδια τους στη θάλασσα, οι ψαράδες όχι μόνο αντιμετωπίζουν τρικυμιώδη θάλασσα, αλλά δέχονται και αμέτρητους κινδύνους που σχετίζονται με τα σκάφη, τη ζωή και τα αλιεύματά τους. Η ασφάλιση αλιευτικών σκαφών τους βοηθά να αισθάνονται ασφαλείς ενώ εργάζονται στη θάλασσα, συμβάλλοντας στην προστασία των πόρων για την τοπική αλιευτική βιομηχανία. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, αυτή η πολιτική δεν έχει ακόμη επιτύχει πλήρως την αποτελεσματικότητά της, καθώς τα ποσοστά συμμετοχής παραμένουν χαμηλά, οι ψαράδες εξακολουθούν να διστάζουν και οι ασφαλιστικές εταιρείες είναι επιφυλακτικές.

Κουράστηκα να περιμένω τα χρήματα της ασφάλειας.

Το 2021, το αλιευτικό σκάφος NA 93704 TS, με κινητήρα 400CV, ιδιοκτησίας του κ. Le Duc Tuong από τον οικισμό Tan Hai, της πρώην κοινότητας Quynh Lap, έπιασε απροσδόκητα φωτιά και βυθίστηκε ενώ ψάρευε στον Κόλπο Tonkin. Το σκάφος του ήταν ασφαλισμένο για 21 εκατομμύρια VND ετησίως, επομένως αμέσως μετά το περιστατικό, η οικογένειά του επικοινώνησε και υπέβαλε έγγραφα στις αρμόδιες αρχές ελπίζοντας να λάβει αποζημίωση. Ωστόσο, ακόμη και μετά από τέσσερα χρόνια, τα χρήματα της ασφάλισης δεν έχουν ακόμη καταβληθεί.

Ο κ. Le Duc Tuong δήλωσε ότι μετά το περιστατικό, η ασφαλιστική εταιρεία ισχυρίστηκε ότι η αξίωση δεν ήταν επαρκής για να δικαιολογήσει αποζημίωση, με αποτέλεσμα να παραταθεί ο χρόνος διεκπεραίωσης. Για να διατηρήσουν την επιχείρησή τους, η οικογένεια αναγκάστηκε να δανειστεί σχεδόν 1 δισεκατομμύριο VND για να αγοράσει ένα μεταχειρισμένο αλιευτικό σκάφος 300CV και να συνεχίσει το ψάρεμα. «Οι δυσκολίες συσσωρεύονται και το γεγονός ότι δεν έχουμε λάβει ακόμη τα χρήματα της ασφάλισης ασκεί μεγάλη πίεση στην οικογένεια. Προς το παρόν, δεν τολμούμε πλέον να αγοράσουμε ασφάλιση αλιευτικών σκαφών επειδή ανησυχούμε για τις περίπλοκες διαδικασίες και τους υψηλούς κινδύνους», δήλωσε ο κ. Tuong.

Η πραγματικότητα στην κοινότητα Quynh Lap (πρώην πόλη Hoang Mai), τώρα συνοικία Tan Mai - η περιοχή με τον μεγαλύτερο αριθμό αλιευτικών σκαφών στην επαρχία - το καταδεικνύει ξεκάθαρα. Ο κ. Nguyen Que Quyen, ιδιοκτήτης αλιευτικού σκάφους, δήλωσε: «Πριν από τρία χρόνια, αγόρασα ασφάλεια για το σκάφος μου. Όταν το σκάφος έπιασε φωτιά, η διαδικασία αποζημίωσης ήταν πολύ περίπλοκη, με αποτέλεσμα να χρειαστούν αρκετά χρόνια για να πληρωθεί. Το κόστος διεκπεραίωσης των εγγράφων ήταν σημαντικό, με αποτέλεσμα πολλοί ψαράδες στο χωριό να αποθαρρύνονται και να μην ενδιαφέρονται πλέον να συμμετάσχουν».

Η πρώην κοινότητα Quynh Lap διαθέτει σήμερα 110 αλιευτικά σκάφη μήκους άνω των 20 μέτρων και σχεδόν 60 σκάφη κάτω των 20 μέτρων. Σύμφωνα με τον κ. Phan Van Hai, πρόεδρο του Συνδέσμου Αλιείας Quynh Lap, από τα 110 σκάφη άνω των 20 μέτρων, τα 23 ναυπηγήθηκαν βάσει του Διατάγματος 67/CP, το οποίο απαιτεί υποχρεωτική ασφάλιση λόγω τραπεζικών δανείων. Τα υπόλοιπα σκάφη έχουν πολύ μικρή ασφάλιση, λόγω καθυστερήσεων στις πληρωμές ασφάλισης μετά από ατυχήματα και περίπλοκων διαδικασιών.

Τα έξοδα και η γραφειοκρατία είναι περίπλοκα.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος, η επαρχία διαθέτει σήμερα περισσότερα από 3.400 αλιευτικά σκάφη, εκ των οποίων περίπου 1.200 είναι μεγάλα σκάφη που δραστηριοποιούνται τακτικά σε μακρινά ύδατα. Ωστόσο, ο αριθμός των σκαφών που συμμετέχουν στην ασφάλιση κύτους εξακολουθεί να περιορίζεται στο υποχρεωτικό επίπεδο για σκάφη που ναυπηγούνται βάσει του Διατάγματος 67/CP.

Βγαίνοντας στη θάλασσα για να βγάλουν τα προς το ζην. Φωτογραφία: Xuan Hoang

Οι κύριοι λόγοι πηγάζουν από το υψηλό κόστος και την περίπλοκη γραφειοκρατία. Τα ασφάλιστρα για ένα αλιευτικό σκάφος χωρητικότητας 90 ίππων ή περισσότερο κυμαίνονται από δεκάδες έως εκατοντάδες εκατομμύρια VND ετησίως, ανάλογα με την αξία του σκάφους και τον αριθμό των μελών του πληρώματος. Εν τω μεταξύ, το εισόδημα των αλιέων εξαρτάται εξ ολοκλήρου από την απόδοση των αλιευμάτων, τις καιρικές συνθήκες και τις διακυμάνσεις της αγοράς. Πολλοί ιδιοκτήτες σκαφών πιστεύουν ότι το να ξοδεύουν ένα μεγάλο χρηματικό ποσό χωρίς καμία εγγύηση αποζημίωσης τους οδηγεί στην ανάληψη των κινδύνων.

Μια πυρκαγιά σε αλιευτικό σκάφος στο αλιευτικό λιμάνι Lach Quen το 2022. Φωτογραφία: Xuan Hoang

Ο ψαράς Truong Quang Hoa, ιδιοκτήτης αλιευτικού σκάφους στην πρώην κοινότητα Quynh Lap, πιστεύει ότι για να ενθαρρυνθούν οι αλιείς να αγοράσουν ασφάλεια αλιευτικών σκαφών, οι ασφαλιστικές εταιρείες πρέπει να τους υποστηρίξουν σε περίπτωση ατυχήματος. Αυτό περιλαμβάνει την καθοδήγηση των αλιέων στα απαραίτητα έγγραφα και διαδικασίες, καθώς οι γνώσεις των ψαράδων είναι συχνά περιορισμένες.

Οι ψαράδες ακολουθούν διαδικασίες για να εντοπίσουν την προέλευση των θαλασσινών μετά τον ελλιμενισμό τους στο αλιευτικό λιμάνι. Φωτογραφία: Xuan Hoang.

"

Για να ενθαρρυνθούν οι αλιείς να αγοράσουν ασφάλιση αλιευτικών σκαφών, οι ασφαλιστικές εταιρείες πρέπει να τους υποστηρίζουν σε περίπτωση ατυχημάτων. Αυτό περιλαμβάνει την καθοδήγησή τους στα απαραίτητα έγγραφα και διαδικασίες, καθώς οι γνώσεις των αλιέων είναι συχνά περιορισμένες.

Ψαράς Truong Quang Hoa - ιδιοκτήτης αλιευτικού σκάφους στην περιοχή Tan Mai.

Σύμφωνα με τους κανονισμούς, οι αλιείς που συμμετέχουν σε ασφάλιση αλιευτικών σκαφών θα αποζημιώνονται σε περιπτώσεις κινδύνων όπως φυσικές καταστροφές, συγκρούσεις, πυρκαγιές, εκρήξεις και σοβαρές ζημιές· τα μέλη του πληρώματος είναι ασφαλισμένα για απειλητικά για τη ζωή εργατικά ατυχήματα.

Ωστόσο, η πραγματικότητα είναι διαφορετική. Πολλά ατυχήματα συμβαίνουν, αλλά η αποζημίωση είναι χαμηλή σε σύγκριση με τη ζημιά ή η διαδικασία παρατείνεται λόγω πολύπλοκων διαδικασιών. Ορισμένες διατάξεις επίσης δεν είναι πραγματικά «κοντά» στις ιδιαιτερότητες του αλιευτικού κλάδου. Επιπλέον, η διαδικασία αξιολόγησης και επαλήθευσης του τόπου του ατυχήματος σε μακρινά ύδατα αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες, με αποτέλεσμα καθυστερήσεις στην καταβολή των αποζημιώσεων.

Όχι μόνο οι αλιείς διστάζουν, αλλά ακόμη και οι ασφαλιστικές εταιρείες διστάζουν να εφαρμόσουν αυτές τις πολιτικές. Η αλιεία ενέχει εγγενώς πολλούς κινδύνους, ενώ τα προληπτικά μέτρα είναι περιορισμένα. Οι ασφαλιστικές εταιρείες αντιμετωπίζουν συχνά τον κίνδυνο ζημιών λόγω των υψηλών ποσοστών ατυχημάτων.
Ένας αξιωματούχος της Saigon - Hanoi Insurance Company (BSH) δήλωσε: «Σε πολλές περιπτώσεις, η επαλήθευση της αιτίας και της έκτασης της ζημιάς δεν είναι εύκολη, ασκώντας τεράστια πίεση στις επιχειρήσεις. Ως εκ τούτου, για περισσότερα από δύο χρόνια, η εταιρεία έχει σταματήσει να παρέχει ασφάλιση για αλιευτικά σκάφη, διατηρώντας μόνο την ασφάλιση για τα μέλη του πληρώματος».

Όταν ενισχυθεί η «ασπίδα» ασφάλισης, οι ψαράδες θα έχουν μεγαλύτερη αυτοπεποίθηση να συνεχίσουν το ψάρεμα στη θάλασσα. Φωτογραφία: Xuan Hoang

Ομοίως, το υποκατάστημα Nghe An της ασφαλιστικής εταιρείας Pjico διστάζει επίσης να πουλήσει ασφάλιση αλιευτικών σκαφών εδώ και πολλά χρόνια. Ένας εκπρόσωπος του υποκαταστήματος Nghe An της ασφαλιστικής εταιρείας Pjico δήλωσε ότι η πώληση ασφάλισης αλιευτικών σκαφών αντιμετωπίζει επί του παρόντος πολλές δυσκολίες, όχι μόνο για τους αλιείς αλλά και για την ασφαλιστική εταιρεία. Αυτές περιλαμβάνουν τον μεγάλο αριθμό ατυχημάτων που αφορούν σκάφη κάθε χρόνο και τη δυσκολία στην εκτίμηση των ζημιών, επειδή τα ατυχήματα στη θάλασσα είναι δύσκολο να προσδιοριστεί η αιτία. Αυτός είναι επίσης ο λόγος για τον οποίο οι αλιείς δυσκολεύονται να ολοκληρώσουν τα απαραίτητα έγγραφα και τις διαδικασίες για την αξίωση αποζημίωσης.

Απαιτείται μια λύση για την επίλυση του προβλήματος.

Τα προηγούμενα χρόνια, η κυβέρνηση είχε μια πολιτική επιδότησης των ασφαλίστρων βάσει του Διατάγματος 67, βοηθώντας τους αλιείς να μειώσουν το οικονομικό τους βάρος. Ωστόσο, αυτός ο μηχανισμός έχει πλέον καταργηθεί, αναγκάζοντας τους ιδιοκτήτες σκαφών να καταβάλλουν οι ίδιοι το πλήρες ποσό. Αυτό έχει οδηγήσει περαιτέρω σε απότομη μείωση των ποσοστών συμμετοχής στην ασφάλιση.

Τα μεγάλα αλιευτικά σκάφη αποτελούν πολύτιμα περιουσιακά στοιχεία για τους αλιείς, παρέχοντας απασχόληση σε δεκάδες εργαζόμενους. Ως εκ τούτου, η συμμετοχή στην ασφάλιση είναι πολύ σημαντική για αυτούς. Φωτογραφία: Xuan Hoang

Ο κ. Vu Ngoc Chatt, Πρόεδρος του Συνδέσμου Αλιείας Quynh Long (νυν κοινότητα Quynh Phu), δήλωσε: «Εάν τα αλιευτικά σκάφη είναι ασφαλισμένα, οι κίνδυνοι για τους αλιείς θα μοιράζονται, επιτρέποντάς τους να παραμένουν με σιγουριά στη θάλασσα και να συμβάλλουν στην προστασία της θαλάσσιας κυριαρχίας και των νησιών. Το κράτος πρέπει να διαθέτει έναν μηχανισμό για την υποστήριξη των ασφαλίστρων, ιδίως για τα αλιευτικά σκάφη ανοιχτής θάλασσας. Ταυτόχρονα, οι ασφαλιστικές εταιρείες πρέπει επίσης να βελτιώσουν τις διαδικασίες τους για να διασφαλίσουν ταχύτερη και πιο διαφανή αποζημίωση.»

Στην πραγματικότητα, εκτός από το κόστος, η κατανόηση των αλιέων σχετικά με την ασφάλιση παραμένει περιορισμένη.

"

Για μεγάλο χρονικό διάστημα, το Κράτος εφαρμόζει μια πολιτική υποστήριξης των αλιέων σύμφωνα με την Απόφαση 48 του Πρωθυπουργού, η οποία περιλαμβάνει διατάξεις όπως η ασφαλιστική υποστήριξη των μελών του πληρώματος και το κόστος καυσίμων όταν επιχειρούν να αλιεύσουν μακριά από την ακτή. Ωστόσο, οι γνώσεις των αλιέων σχετικά με την ασφάλιση είναι ελλιπείς, ενώ οι διαδικασίες και οι διαδικασίες πληρωμής εξακολουθούν να είναι περίπλοκες, δημιουργώντας ένα αίσθημα ανησυχίας. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο πολλοί ιδιοκτήτες σκαφών δεν είναι πλέον ενθουσιώδεις για τη συμμετοχή στην ασφάλιση αλιευτικών σκαφών.

Κος Tran Xuan Hoc - Αναπληρωτής Διευθυντής του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος

Οι πρακτικές πραγματικότητες απαιτούν κατάλληλες προσαρμογές για να διασφαλιστεί ότι η ασφάλιση αλιευτικών σκαφών θα γίνει πραγματικά μια σταθερή «ασπίδα». Πρώτα και κύρια, οι αρχές πρέπει να εξετάσουν το ενδεχόμενο αποκατάστασης ή εφαρμογής πολιτικών για την επιδότηση των ασφαλίστρων για τα αλιευτικά σκάφη ανοιχτής θάλασσας, μια δύναμη που εμπλέκεται άμεσα στην προστασία της θαλάσσιας και νησιωτικής κυριαρχίας.

Επιπλέον, οι ασφαλιστικές εταιρείες πρέπει επίσης να αλλάξουν την προσέγγισή τους. Η διαδικασία αξιολόγησης των απαιτήσεων και αποζημίωσης πρέπει να είναι γρήγορη, διαφανής και να αποφεύγει τη διάβρωση της εμπιστοσύνης των αλιέων. Τα ασφαλιστικά πακέτα θα πρέπει να σχεδιάζονται ώστε να ταιριάζουν καλύτερα στα συγκεκριμένα χαρακτηριστικά του αλιευτικού κλάδου, καλύπτοντας ακόμη και μικρούς αλλά συχνούς κινδύνους.

Από την άλλη πλευρά, οι εκστρατείες ευαισθητοποίησης του κοινού πρέπει επίσης να ενταθούν. Οι αλιείς πρέπει να είναι εφοδιασμένοι με γνώσεις σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους κατά τη συμμετοχή τους στην ασφάλιση, ώστε να κατανοήσουν ότι αυτό δεν αποτελεί βάρος, αλλά έναν τρόπο να προστατεύσουν τους εαυτούς τους, τις οικογένειές τους και τα σκάφη τους, τα πιο πολύτιμα περιουσιακά τους στοιχεία.

Οι ψαράδες παραμένουν στη θάλασσα, συμβάλλοντας στην επιβεβαίωση της κυριαρχίας επί των ιερών υδάτων της Πατρίδας. Φωτογραφία: Xuan Hoang

Η επαρχία Nghe An έχει μεγάλη ακτογραμμή και άφθονους θαλάσσιους πόρους, γεγονός που την καθιστά μία από τις βασικές επαρχίες για την εκμετάλλευση των θαλασσινών. Ωστόσο, για να μετατραπεί αυτό το δυναμικό σε πλεονέκτημα, η διασφάλιση της ασφάλειας και της προστασίας των ψαράδων είναι ύψιστης σημασίας. Όταν ενισχυθεί αυτή η «ασπίδα ασφαλείας», οι ψαράδες θα έχουν μεγαλύτερη εμπιστοσύνη στην παραμονή τους στη θάλασσα, συμβάλλοντας στην επιβεβαίωση της κυριαρχίας τους στα ιερά νερά της Πατρίδας.

Διαφήμιση

Πηγή: https://baonghean.vn/vi-sao-ngu-dan-khong-man-ma-bao-hiem-tau-ca-10310226.html