Το Βιετνάμ εντάσσεται στον ASEAN: Το ορόσημο τριών δεκαετιών παράλληλης ανάπτυξης

Το ταξίδι της ένταξης στον ASEAN τα τελευταία 30 χρόνια έχει προσφέρει πολύτιμες γνώσεις και εμπειρία στο Βιετνάμ, ώστε να είναι δημιουργικό σε ιδέες και πρωτοποριακό σε δράσεις, προχωρώντας με τον ASEAN στη νέα εποχή.

Ο Υπουργός Εξωτερικών Νγκουγιέν Μαν Καμ (δεύτερος από δεξιά), ο Γενικός Γραμματέας του ASEAN και οι Υπουργοί Εξωτερικών του ASEAN στη συνάντηση για την ένταξη του Βιετνάμ στον ASEAN στο Μπρουνέι, 28 Ιουλίου 1995. (Πηγή: VNA)

Άμεση εμπλοκή, κορυφαία προτεραιότητα

Στις 28 Ιουλίου 1995, το Βιετνάμ έγινε επίσημα το έβδομο μέλος του ASEAN, με την ευκαιρία της 28ης Συνόδου των Υπουργών Εξωτερικών του ASEAN στο Μπρουνέι. Τα τελευταία 30 χρόνια επιβεβαίωσαν ότι η πολιτική ένταξης στον ASEAN είναι μια σωστή, έγκαιρη απόφαση σημαντικής ιστορικής και στρατηγικής σημασίας για το Κόμμα και το Κράτος του Βιετνάμ.

Η ένταξη στον ASEAN βοήθησε το Βιετνάμ να σπάσει την οικονομική πολιορκία και την πολιτική απομόνωση εκείνη την εποχή, να επιλύσει πολλά υπάρχοντα προβλήματα στις σχέσεις με ορισμένες χώρες της περιοχής, να τερματίσει τη διαίρεση και την αντιπαράθεση και να οικοδομήσει μια νέα ποιότητα σχέσεων μεταξύ των χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας.

Στην ομιλία του για την πολιτική κατά την 30ή επέτειο της ένταξης του Βιετνάμ στον ASEAN, κατά την επίσκεψή του στη Γραμματεία του ASEAN (10 Μαρτίου), ο Γενικός Γραμματέας To Lam τόνισε: «Από την αρχή του ανοίγματος και της ολοκλήρωσης, πάντα αναγνωρίζουμε τον ASEAN ως έναν πολυμερή μηχανισμό συνεργασίας που σχετίζεται άμεσα και σημαντικά με το Βιετνάμ». Από την ένταξή του στον ASEAN το 1995, «το Βιετνάμ έχει δώσει ύψιστη προτεραιότητα στην εδραίωση και ενίσχυση των σχέσεων με τις γειτονικές χώρες και την περιοχή, καταβάλλοντας κάθε δυνατή προσπάθεια για να συμβάλει στην οικοδόμηση μιας ενωμένης, ισχυρής και αυτοδύναμης Κοινότητας ASEAN, επιβεβαιώνοντας έτσι τη διεθνή του θέση ως μέλος της οικογένειας του ASEAN».

Αυτό αποδεικνύεται σαφώς μέσω πολλών πολιτικών που σχετίζονται με την πράξη. Αμέσως μετά την ένταξη του Βιετνάμ στον ASEAN, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε πολλές οδηγίες, συμπεριλαμβανομένης της σύστασης της Εθνικής Επιτροπής για τον ASEAN και της Οδηγίας για την εφαρμογή δραστηριοτήτων συμμετοχής στην περιφερειακή συνεργασία.

Όταν τέθηκε σε ισχύ ο Χάρτης του ASEAN (Δεκέμβριος 2008), ο Πρωθυπουργός συνέχισε να εκδίδει την Απόφαση Αρ. 142/QD-TTg με ημερομηνία 31 Ιανουαρίου 2009 σχετικά με τους Κανονισμούς Εργασίας και Συντονισμού μεταξύ των φορέων που συμμετέχουν στη συνεργασία του ASEAN, με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του συντονισμού και την τυποποίηση των δραστηριοτήτων των υπουργείων και των τμημάτων σύμφωνα με τις διατάξεις του Χάρτη.

Μετά την επίσημη σύσταση της Κοινότητας ASEAN στις 31 Δεκεμβρίου 2015, ο Πρωθυπουργός ενέκρινε το Σχέδιο σχετικά με τις κατευθύνσεις και τα μέτρα για τη συμμετοχή του Βιετνάμ στην ASEAN έως το 2025, καθορίζοντας σαφώς στόχους, προσανατολισμούς και λύσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της συνεργασίας στο πλαίσιο της Ένωσης.

Για την προώθηση των επιτευχθέντων αποτελεσμάτων, τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της συμμετοχής στον ASEAN και την ικανοποίηση των απαιτήσεων της νέας κατάστασης, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε το Πόρισμα Αρ. 59-KL/TW με ημερομηνία 8 Αυγούστου 2023 σχετικά με τον προσανατολισμό του Βιετνάμ για συμμετοχή στον ASEAN έως το 2030, στο οποίο αναφέρονται τα εξής: «Ο ASEAN είναι ένας πολυμερής μηχανισμός συνεργασίας που συνδέεται άμεσα και έχει πρωταρχική σημασία για το Βιετνάμ».

Η ένταξη στον ASEAN στοχεύει στη διατήρηση ενός ειρηνικού και σταθερού περιβάλλοντος, αξιοποιώντας στο έπακρο τις ευκαιρίες και τα οφέλη από τη συνεργασία του ASEAN και το δίκτυο εταίρων του ASEAN, και ενισχύοντας περαιτέρω το διεθνές κύρος, τον ρόλο και τη στρατηγική θέση του Βιετνάμ στις σχέσεις με τους εταίρους, ιδίως τις μεγάλες χώρες.

Προώθηση της συναίνεσης, διατήρηση της αλληλεγγύης

Κατά τη διάρκεια των τριών δεκαετιών συνοδείας του ASEAN, το Βιετνάμ διατήρησε πάντα το πνεύμα της «προνοητικότητας, της θετικότητας και της υπευθυνότητας», συμβάλλοντας έμπρακτα στην ανάπτυξη και εξέλιξη του Συνδέσμου.

Στο επίκεντρο αυτών των συνεισφορών βρίσκονται οι επίμονες προσπάθειες του Βιετνάμ για ενίσχυση της αλληλεγγύης και της ενότητας εντός του μπλοκ - ένας βασικός παράγοντας που δημιουργεί τη ζωτικότητα, τη θέση και την προσαρμοστικότητα του ASEAN σε όλες τις αλλαγές.

Στο δεύτερο Φόρουμ για το Μέλλον της ASEAN τον Φεβρουάριο του 2025, ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh τόνισε τη σημασία της αλληλεγγύης χρησιμοποιώντας μια γνωστή εικόνα από τη βιετναμέζικη παροιμία: «Ένα δέντρο μόνο του δεν μπορεί να φτιάξει ένα δάσος, τρία δέντρα μαζί μπορούν να φτιάξουν ένα ψηλό βουνό». Σύμφωνα με τον Πρωθυπουργό, η αλληλεγγύη και η ενότητα είναι τα βασικά καθήκοντα για την οικοδόμηση μιας ανεξάρτητης, αυτοδύναμης και σταθερής ASEAN στη διαδικασία ολοκλήρωσης και ανάπτυξης.

Το Βιετνάμ εφαρμόζει με συνέπεια αυτήν την πολιτική, τόσο με συνεπή μηνύματα όσο και με συγκεκριμένες δράσεις, σε κάθε στάδιο, μηχανισμό και πρωτοβουλία. Ως προεδρεύων του ASEAN τρεις φορές (1998, 2010 και 2020), το Βιετνάμ έχει αφήσει ένα σαφές στίγμα, με σημαντικές συνεισφορές σε πολλά βασικά έγγραφα και συμφωνίες, όπως το Όραμα του ASEAN 2020, ο Χάρτης του ASEAN, το Όραμα της Κοινότητας του ASEAN 2025 και τα γενικά σχέδια και ο οδικός χάρτης για την οικοδόμηση της Κοινότητας.

Το Βιετνάμ συνεχίζει να αφήνει σημαντικό στίγμα με την ανθρωπιστική του προσέγγιση, η οποία «λαμβάνει τον άνθρωπο ως κέντρο, στόχο και κινητήρια δύναμη» στη διαδικασία οικοδόμησης της Κοινότητας. Το Κοινοτικό Όραμα ASEAN 2045, το οποίο υιοθετήθηκε στην 46η Σύνοδο Κορυφής του ASEAN, έχει επίσημα καταστήσει τον συμπεριληπτικό προσανατολισμό που ξεκίνησε το Βιετνάμ το βασικό πνεύμα της Κοινότητας.

Αντιμέτωπο με ολοένα και πιο περίπλοκες και απρόβλεπτες εξελίξεις, το Βιετνάμ συνεργάζεται συνεχώς με τις χώρες του ASEAN για την οικοδόμηση συναίνεσης και την εδραίωση της στάσης αρχών του ASEAN σε διεθνή και περιφερειακά ζητήματα. Από την Ανατολική Θάλασσα, τη Μιανμάρ, την Κορεατική Χερσόνησο έως την κατάσταση στη Μέση Ανατολή ή τη σύγκρουση Ρωσίας-Ουκρανίας, το Βιετνάμ έχει συμβάλει σημαντικά στην προώθηση της κοινής φωνής του ASEAN, της αρμονικής και ισορροπημένης συμπεριφοράς με πρωταρχικό στόχο την ειρήνη, τη σταθερότητα και την ασφάλεια για την περιοχή και τον κόσμο.

Το 2025 σηματοδοτεί την 30ή επέτειο της ένταξης του Βιετνάμ στον ASEAN (28 Ιουλίου 1995 - 28 Ιουλίου 2025). (Φωτογραφία: Nguyen Hong)

Δημιουργία χώρου συνεργασίας, με επίκεντρο τον ASEAN

Κατά τη διάρκεια της 46ης Συνόδου Κορυφής του ASEAN στη Μαλαισία τον Μάιο, ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh τόνισε ότι η επιτυχία του ASEAN θα εξαρτηθεί από την ικανότητά του να διασφαλίσει έναν ανεξάρτητο και αυτόνομο στρατηγικό χώρο στην εφαρμογή περιφερειακών πολιτικών. Ο ASEAN πρέπει να επιβεβαιώσει τον κεντρικό του ρόλο όχι μόνο κατ' όνομα αλλά και στην πράξη.

Με αίσθημα ευθύνης και πρωτοβουλίας, από την ένταξή του στον ASEAN, το Βιετνάμ έχει αναλάβει πολλές πρωτοβουλίες και έχει συμβάλει σημαντικά στην τήρηση των στόχων και των βασικών αρχών του Συνδέσμου, συμβάλλοντας στη διατήρηση του ηγετικού ρόλου του ASEAN στην ειρήνη και την ανάπτυξη στην περιοχή.

Το Βιετνάμ έχει επίσης αφήσει ένα σαφές στίγμα στην προώθηση και επέκταση των σχέσεων μεταξύ του ASEAN και των εταίρων του. Όταν ανέλαβε τον ρόλο της Προεδρίας του ASEAN το 2010, το Βιετνάμ προώθησε την επέκταση της Συνόδου Κορυφής Ανατολικής Ασίας (EAS) ώστε να συμπεριλάβει τη Ρωσία και τις ΗΠΑ. Με πρωτοβουλία του Βιετνάμ, σχηματίστηκε η Συνάντηση Υπουργών Άμυνας του ASEAN Plus (ADMM+), με μέλη χώρες και εταίρους του ASEAN. Το Βιετνάμ ανέλαβε με επιτυχία τον ρόλο του συντονιστή των σχέσεων μεταξύ ASEAN και Κίνας (2009-2012), ASEAN και ΕΕ (2012-2015), ASEAN και Ινδίας (2015-2018) και ASEAN και Ιαπωνίας (2018-2021). Το 2021, διοργάνωσε τη Σύνοδο Κορυφής του ASEAN για την Υποπεριφερειακή Συνεργασία για την Ανάπτυξη χωρίς Αποκλεισμούς και τη Βιώσιμη Ανάπτυξη. Επί του παρόντος, το Βιετνάμ αναλαμβάνει τον ρόλο του συντονιστή των σχέσεων ASEAN - Νέας Ζηλανδίας (2024-2027) και ASEAN - Ηνωμένου Βασιλείου (2022-2025).

Τα τελευταία χρόνια, με τη συνεπή αρχή της διασφάλισης ισορροπίας, αρμονίας και αμοιβαίου οφέλους, το Βιετνάμ και οι χώρες του ASEAN έχουν προωθήσει με επιτυχία τη διαδικασία δημιουργίας και αναβάθμισης των σχέσεων μεταξύ του ASEAN και πολλών σημαντικών εταίρων, από τη δημιουργία μιας Εταιρικής Σχέσης Διαλόγου με το Ηνωμένο Βασίλειο έως την αναβάθμιση των σχέσεων με την Αυστραλία, την Ινδία, την Κίνα, τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Ιαπωνία, τον Καναδά και τη Νότια Κορέα. Πρόσφατα, στη Σύνοδο Κορυφής ASEAN - Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου (GCC) και στη Σύνοδο Κορυφής ASEAN - GC - Κίνας (Μαλαισία, 27 Μαΐου), ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh πρότεινε πολλές πρωτοποριακές ιδέες για την αξιοποίηση των δυνατοτήτων του νέου διαπεριφερειακού χώρου στρατηγικής συνεργασίας.

Αξίζει να σημειωθεί ότι, υλοποιώντας την πρωτοβουλία του Πρωθυπουργού Pham Minh Chinh, τα τελευταία δύο χρόνια, το Βιετνάμ διοργάνωσε με επιτυχία το Φόρουμ του Μέλλοντος του ASEAN, δημιουργώντας την εντύπωση ενός ανοιχτού, χωρίς αποκλεισμούς χώρου διαλόγου, που συνδέει τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής, τους ακαδημαϊκούς, τους εμπειρογνώμονες και τους ερευνητές εντός και εκτός της περιοχής, καταδεικνύοντας τις ειλικρινείς προσπάθειες του Βιετνάμ για τη δημιουργία ενός Φόρουμ πραγματικά αφιερωμένου στον ASEAN και με επικεφαλής τον ASEAN.

Προχωρώντας στη νέα εποχή

Πρόσφατα, μιλώντας με την TG&VN, ο κορυφαίος εμπειρογνώμονας έρευνας της ASEAN στην Ταϊλάνδη, κ. Kavi Chongkittavorn, σχολίασε ότι εισερχόμενοι στην τέταρτη δεκαετία της ASEAN, οι εξαιρετικές προσπάθειες του Βιετνάμ δεν δείχνουν σημάδια επιβράδυνσης, «καλλιεργείτε μια σαφή φιλοδοξία για τον κοινό προσανατολισμό της περιφερειακής ατζέντας».

Όπως τόνισε ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ στην ομιλία του στη Γραμματεία του ASEAN: «Αντιμέτωποι με ένα νέο ιστορικό σημείο εκκίνησης, το Βιετνάμ και ο ASEAN κινούνται προς φιλόδοξους στόχους. Στο επόμενο αναπτυξιακό ταξίδι με νέες προσδοκίες για τον ASEAN, το Βιετνάμ έχει μεγαλύτερη επίγνωση της ευθύνης του να συμμετέχει ενεργά και να συνεισφέρει περισσότερο στο κοινό έργο, με το σύνθημα της δημιουργικότητας στη σκέψη, της καινοτομίας στην προσέγγιση, της ευελιξίας στην εφαρμογή, της αποτελεσματικότητας στην προσέγγιση και της αποφασιστικότητας στη δράση».

Το ψήφισμα 59-NQ/TW της 24ης Ιανουαρίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη «διεθνή ολοκλήρωση στη νέα κατάσταση» έχει θέσει τη διεθνή ολοκλήρωση ως σημαντική κινητήρια δύναμη για να οδηγήσει τη χώρα σε μια νέα εποχή, μια εποχή ανόδου προς την ευημερία και την ισχύ. Ως εκ τούτου, η ένταξη στον ASEAN αντιμετωπίζει επίσης νέες απαιτήσεις, να είναι πιο προνοητική, υπεύθυνη, δημιουργική και έτοιμη να συμβάλει περισσότερο στην υπόθεση της οικοδόμησης μιας ενωμένης και ισχυρής Κοινότητας ASEAN.

Με την αποφασιστικότητα και την εμπειρία που έχει αποκτήσει τις τελευταίες τρεις δεκαετίες, το Βιετνάμ συνεχίζει να συνεργάζεται με τις χώρες του ASEAN για να υλοποιήσει την ιστορική αποστολή του ASEAN και να διαδώσει τις ιστορίες επιτυχίας του Συνδέσμου.

Πηγή: https://baoquocte.vn/viet-nam-gia-nhap-asean-dau-an-ba-thap-ky-song-hanh-322143.html