Το Βιετνάμ εντάσσεται στον ASEAN: Το ορόσημο τριών δεκαετιών παράλληλης προόδου.

Η πορεία του Βιετνάμ ως προς τη συμμετοχή του στον ASEAN τα τελευταία 30 χρόνια του έχει προσφέρει πολύτιμη εμπειρία και πόρους ώστε να είναι καινοτόμος στις ιδέες του και πρωτοποριακός στις δράσεις του, προχωρώντας με τον ASEAN σε μια νέα εποχή.

Ο Υπουργός Εξωτερικών Νγκουγιέν Μαν Καμ (δεύτερος από δεξιά), ο Γενικός Γραμματέας του ASEAN και άλλοι Υπουργοί Εξωτερικών του ASEAN στη συνάντηση για την ένταξη του Βιετνάμ στον ASEAN στο Μπρουνέι, 28 Ιουλίου 1995. (Πηγή: VNA)

Η άμεση εμπλοκή είναι πρωταρχικής σημασίας.

Στις 28 Ιουλίου 1995, το Βιετνάμ έγινε επίσημα το έβδομο μέλος του ASEAN στην 28η Σύνοδο Υπουργών Εξωτερικών του ASEAN στο Μπρουνέι. Τα τελευταία 30 χρόνια επιβεβαίωσαν ότι η απόφαση του Βιετνάμ να ενταχθεί στον ASEAN ήταν σωστή, έγκαιρη, ιστορικά σημαντική και στρατηγικά σημαντική για το Βιετναμέζικο Κόμμα και Κράτος.

Η ένταξη στον ASEAN βοήθησε το Βιετνάμ να απελευθερωθεί από τον οικονομικό αποκλεισμό και την πολιτική απομόνωση που αντιμετώπιζε εκείνη την εποχή, να επιλύσει πολλά υπάρχοντα ζητήματα στις σχέσεις του με αρκετές χώρες της περιοχής, να τερματίσει τις διαιρέσεις και τις αντιπαραθέσεις και να οικοδομήσει μια ποιοτικά νέα σχέση μεταξύ των χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας.

Στην ομιλία του για την πολιτική κατά την 30ή επέτειο της ένταξης του Βιετνάμ στον ASEAN, κατά την επίσκεψή του στη Γραμματεία του ASEAN (10 Μαρτίου), ο Γενικός Γραμματέας To Lam τόνισε: «Από την αρχή του ανοίγματος και της ολοκλήρωσης, θεωρούμε πάντα τον ASEAN ως έναν πολυμερή μηχανισμό συνεργασίας που συνδέεται άμεσα και σημαντικά με το Βιετνάμ». Από την ένταξή του στον ASEAN το 1995, «το Βιετνάμ έχει δώσει ύψιστη προτεραιότητα στην εδραίωση και ενίσχυση των σχέσεων με τις γειτονικές χώρες και την περιοχή, προσπαθώντας να συμβάλει όσο το δυνατόν περισσότερο στην οικοδόμηση μιας ενωμένης, ισχυρής και αυτοδύναμης κοινότητας ASEAN, επιβεβαιώνοντας έτσι τη διεθνή του θέση ως μέλος της οικογένειας του ASEAN».

Αυτό αποδεικνύεται σαφώς μέσω πολλών πρακτικών πολιτικών. Αμέσως μετά την ένταξη του Βιετνάμ στον ASEAN, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε πολυάριθμες οδηγίες, συμπεριλαμβανομένης της σύστασης της Εθνικής Επιτροπής για τον ASEAN και μιας οδηγίας για την εφαρμογή δραστηριοτήτων συμμετοχής στην περιφερειακή συνεργασία.

Όταν τέθηκε σε ισχύ ο Χάρτης του ASEAN (Δεκέμβριος 2008), ο Πρωθυπουργός συνέχισε να εκδίδει την Απόφαση αριθ. 142/QD-TTg, ημερομηνίας 31 Ιανουαρίου 2009, σχετικά με τον Κανονισμό Εργασίας και τον Συντονισμό μεταξύ των φορέων που συμμετέχουν στη συνεργασία του ASEAN, με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του συντονισμού και την τυποποίηση των δραστηριοτήτων των υπουργείων και των φορέων σύμφωνα με τον Χάρτη.

Μετά την επίσημη σύσταση της Κοινότητας ASEAN στις 31 Δεκεμβρίου 2015, ο Πρωθυπουργός ενέκρινε το Σχέδιο για την κατεύθυνση και τα μέτρα συμμετοχής του Βιετνάμ στην ASEAN έως το 2025, καθορίζοντας σαφώς τους στόχους, τις κατευθύνσεις και τις λύσεις για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της συνεργασίας εντός της Ένωσης.

Για να αξιοποιήσει τα επιτεύγματα και να ενισχύσει την αποτελεσματικότητα της συμμετοχής του Βιετνάμ στον ASEAN, και για να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της νέας κατάστασης, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε το Πόρισμα Αρ. 59-KL/TW στις 8 Αυγούστου 2023, σχετικά με τον προσανατολισμό του Βιετνάμ για συμμετοχή στον ASEAN έως το 2030, το οποίο αναφέρει σαφώς: «Ο ASEAN είναι ένας πολυμερής μηχανισμός συνεργασίας που έχει άμεση και, κυρίως, σημασία για το Βιετνάμ».

«Η συμμετοχή στον ASEAN στοχεύει να συμβάλει στη διατήρηση ενός ειρηνικού και σταθερού περιβάλλοντος· να αξιοποιήσει με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τις ευκαιρίες και τα οφέλη από τη συνεργασία του ASEAN και το δίκτυο των εταίρων του· και να ενισχύσει περαιτέρω το διεθνές κύρος, τον ρόλο και τη στρατηγική θέση του Βιετνάμ στις σχέσεις με τους εταίρους, ιδίως με τις μεγάλες δυνάμεις.»

Προώθηση της συναίνεσης, διατήρηση της ενότητας.

Κατά τη διάρκεια τριών δεκαετιών συνεργασίας με την ASEAN, το Βιετνάμ έχει διατηρήσει σταθερά το πνεύμα της «προνοητικότητας, της θετικότητας και της υπευθυνότητας», συμβάλλοντας έμπρακτα στην ανάπτυξη και εξέλιξη της Ένωσης.

Στο επίκεντρο αυτών των συνεισφορών βρίσκεται η επίμονη προσπάθεια του Βιετνάμ να ενισχύσει την εσωτερική αλληλεγγύη και ενότητα – ένας βασικός παράγοντας για τη δημιουργία της ζωτικότητας, της θέσης και της προσαρμοστικότητας του ASEAN απέναντι σε οποιεσδήποτε αλλαγές.

Στο Δεύτερο Φόρουμ για το Μέλλον της ASEAN τον Φεβρουάριο του 2025, ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh τόνισε τη σημασία της αλληλεγγύης, παραθέτοντας μια γνωστή βιετναμέζικη παροιμία: «Ένα δέντρο από μόνο του δεν μπορεί να φτιάξει ένα δάσος, αλλά τρία δέντρα μαζί μπορούν να φτιάξουν ένα ψηλό βουνό». Σύμφωνα με τον Πρωθυπουργό, η αλληλεγγύη και η ενότητα είναι θεμελιώδη καθήκοντα για την οικοδόμηση μιας ανεξάρτητης, αυτοδύναμης ASEAN που προοδεύει σταθερά στη διαδικασία ολοκλήρωσης και ανάπτυξης.

Το Βιετνάμ έχει ακολουθήσει με συνέπεια αυτήν την πολιτική τόσο μέσω συνεπών μηνυμάτων όσο και μέσω συγκεκριμένων δράσεων, σε κάθε στάδιο, μηχανισμό και πρωτοβουλία. Ως προεδρεύων του ASEAN τρεις φορές (1998, 2010 και 2020), το Βιετνάμ έχει αφήσει ένα ξεχωριστό στίγμα, συμβάλλοντας σημαντικά σε πολλά βασικά έγγραφα και συμφωνίες, όπως το Όραμα του ASEAN 2020, ο Χάρτης του ASEAN, το Όραμα της Κοινότητας ASEAN 2025 και τα συνολικά σχέδια και οδικοί χάρτες για την οικοδόμηση της Κοινότητας.

Το Βιετνάμ συνεχίζει να αφήνει σημαντικό στίγμα με την ανθρωπιστική του προσέγγιση που «τοποθετεί τον λαό στο επίκεντρο, ως στόχο και κινητήρια δύναμη» στη διαδικασία οικοδόμησης της Κοινότητας. Το Κοινοτικό Όραμα ASEAN 2045, που υιοθετήθηκε στην 46η Σύνοδο Κορυφής του ASEAN, ενσωμάτωσε επίσημα τον γενικό προσανατολισμό που ξεκίνησε το Βιετνάμ ως το βασικό πνεύμα της Κοινότητας.

Ενόψει των ολοένα και πιο περίπλοκων και απρόβλεπτων εξελίξεων, το Βιετνάμ παραμένει σταθερό στη συνεργασία με τις χώρες του ASEAN για την οικοδόμηση συναίνεσης και την ενίσχυση της στάσης αρχών του ASEAN σε διεθνή και περιφερειακά ζητήματα. Από τη Νότια Σινική Θάλασσα, τη Μιανμάρ και την Κορεατική Χερσόνησο έως την κατάσταση στη Μέση Ανατολή και τη σύγκρουση Ρωσίας-Ουκρανίας, το Βιετνάμ διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο στην προώθηση μιας κοινής φωνής και μιας αρμονικής και ισορροπημένης προσέγγισης εντός του ASEAN, με πρωταρχικό στόχο την ειρήνη, τη σταθερότητα και την ασφάλεια για την περιοχή και τον κόσμο.

Το 2025 σηματοδοτεί την 30ή επέτειο της ένταξης του Βιετνάμ στον ASEAN (28 Ιουλίου 1995 - 28 Ιουλίου 2025). (Φωτογραφία: Nguyen Hong)

Δημιουργία χώρου συνεργασίας, με επίκεντρο τον ASEAN.

Κατά τη διάρκεια της 46ης Συνόδου Κορυφής του ASEAN στη Μαλαισία τον Μάιο, ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh τόνισε ότι η επιτυχία του ASEAN θα εξαρτηθεί από την ικανότητά του να διασφαλίσει έναν ανεξάρτητο και αυτόνομο στρατηγικό χώρο στην εφαρμογή των περιφερειακών αποφάσεων. Ο ASEAN πρέπει να επιβεβαιώσει τον κεντρικό του ρόλο όχι μόνο κατ' όνομα αλλά και μέσω της δράσης.

Με αίσθημα ευθύνης και προνοητικότητα, από την ένταξή του στον ASEAN, το Βιετνάμ έχει αναλάβει πολλές σημαντικές πρωτοβουλίες και έχει συμβάλει στην τήρηση των θεμελιωδών στόχων και αρχών του Συνδέσμου, συμβάλλοντας στη διατήρηση του ηγετικού ρόλου του ASEAN στην ειρήνη και την ανάπτυξη στην περιοχή.

Το Βιετνάμ έχει επίσης αφήσει σημαντικό στίγμα στην προώθηση και επέκταση των σχέσεων μεταξύ του ASEAN και των εταίρων του. Όταν ανέλαβε την προεδρία του ASEAN το 2010, το Βιετνάμ προώθησε την επέκταση της Συνόδου Κορυφής Ανατολικής Ασίας (EAS) ώστε να συμπεριλάβει τη Ρωσία και τις Ηνωμένες Πολιτείες. Με πρωτοβουλία του Βιετνάμ, σχηματίστηκε η Συνάντηση Υπουργών Άμυνας του ASEAN Plus (ADMM+), με μέλη από χώρες και εταίρους του ASEAN. Το Βιετνάμ συντόνισε με επιτυχία τις σχέσεις μεταξύ ASEAN και Κίνας (2009-2012), ASEAN και ΕΕ (2012-2015), ASEAN και Ινδίας (2015-2018) και ASEAN και Ιαπωνίας (2018-2021). Το 2021, φιλοξένησε τη Σύνοδο Κορυφής του ASEAN για την Υποπεριφερειακή Συνεργασία για την Χωρίς Αποκλεισμούς Ανάπτυξη και τη Βιώσιμη Ανάπτυξη. Επί του παρόντος, το Βιετνάμ συντονίζει τις σχέσεις ASEAN-Νέας Ζηλανδίας (2024-2027) και τις σχέσεις ASEAN-Ηνωμένου Βασιλείου (2022-2025).

Κατά την τελευταία περίοδο, με τη συνεπή αρχή της διασφάλισης ισορροπίας, αρμονίας και αμοιβαίου οφέλους, το Βιετνάμ, μαζί με άλλες χώρες του ASEAN, έχει προωθήσει με επιτυχία τη διαδικασία δημιουργίας και αναβάθμισης των σχέσεων μεταξύ του ASEAN και πολλών σημαντικών εταίρων, από τη δημιουργία μιας Εταιρικής Σχέσης Διαλόγου με το Ηνωμένο Βασίλειο έως την αναβάθμιση των σχέσεων με την Αυστραλία, την Ινδία, την Κίνα, τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Ιαπωνία, τον Καναδά και τη Νότια Κορέα. Πρόσφατα, στη Σύνοδο Κορυφής του Συμβουλίου Συνεργασίας ASEAN-Κόλπου (GCC) και στη Σύνοδο Κορυφής ASEAN-GC-Κίνας (Μαλαισία, 27 Μαΐου), ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh πρότεινε πολλές πρωτοποριακές ιδέες για την αξιοποίηση των δυνατοτήτων του νέου διαπεριφερειακού χώρου στρατηγικής συνεργασίας.

Αξίζει να σημειωθεί ότι, υλοποιώντας την πρωτοβουλία του Πρωθυπουργού Pham Minh Chinh, τα τελευταία δύο χρόνια, το Βιετνάμ διοργάνωσε με επιτυχία το Φόρουμ του Μέλλοντος του ASEAN, δημιουργώντας μια βαθιά εντύπωση ενός ανοιχτού, χωρίς αποκλεισμούς χώρου διαλόγου που συνδέει τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής, τους ακαδημαϊκούς, τους εμπειρογνώμονες και τους ερευνητές εντός και εκτός της περιοχής. Αυτό καταδεικνύει τις ειλικρινείς προσπάθειες του Βιετνάμ για την οικοδόμηση ενός φόρουμ πραγματικά αφιερωμένου στην ASEAN και με επικεφαλής αυτήν.

Προχωρώντας μαζί μπροστά σε μια νέα εποχή.

Σε πρόσφατη συνέντευξή του στο TG&VN, ο Kavi Chongkittavorn, κορυφαίος εμπειρογνώμονας του ASEAN από την Ταϊλάνδη, σχολίασε ότι καθώς το Βιετνάμ εισέρχεται στην τέταρτη δεκαετία του στον ASEAN, οι εξαιρετικές του προσπάθειες δεν δείχνουν σημάδια επιβράδυνσης, «καλλιεργείτε μια σαφή φιλοδοξία να διαμορφώσετε από κοινού την περιφερειακή ατζέντα».

Όπως τόνισε ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ στην ομιλία του στη Γραμματεία του ASEAN: «Βρισκόμενοι σε ένα νέο ιστορικό σημείο εκκίνησης, το Βιετνάμ και η ASEAN επιδιώκουν από κοινού φιλόδοξους στόχους. Στο επόμενο στάδιο ανάπτυξης, με νέες προσδοκίες για την ASEAN, το Βιετνάμ έχει μεγαλύτερη επίγνωση της ευθύνης του να συμμετέχει ενεργά και να συνεισφέρει περισσότερο στο κοινό έργο, με το σύνθημα της δημιουργικότητας στη σκέψη, της καινοτομίας στην προσέγγιση, της ευελιξίας στην εφαρμογή, της αποτελεσματικότητας στις μεθόδους και της αποφασιστικότητας στη δράση».

Το ψήφισμα 59-NQ/TW της 24ης Ιανουαρίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη «διεθνή ολοκλήρωση στη νέα κατάσταση» έχει θέσει τη διεθνή ολοκλήρωση ως κρίσιμη κινητήρια δύναμη για την είσοδο της χώρας σε μια νέα εποχή, μια εποχή προσπάθειας για ευημερία και ισχύ. Ως εκ τούτου, η συμμετοχή στον ASEAN αντιμετωπίζει επίσης νέες απαιτήσεις, που απαιτούν μεγαλύτερη προνοητικότητα, υπευθυνότητα και δημιουργικότητα, καθώς και ετοιμότητα για μεγαλύτερη συμβολή στην οικοδόμηση μιας ενωμένης και ισχυρής Κοινότητας ASEAN.

Με την αποφασιστικότητα και την εμπειρία που έχει αποκτήσει τις τελευταίες τρεις δεκαετίες, το Βιετνάμ συνεχίζει να συνεργάζεται με τις χώρες του ASEAN για να υλοποιήσει την ιστορική αποστολή του ASEAN και να διαδώσει τις ιστορίες επιτυχίας του Συνδέσμου.

Πηγή: https://baoquocte.vn/viet-nam-gia-nhap-asean-dau-an-ba-thap-ky-song-hanh-322143.html