Το Βιετνάμ ανοίγει, συνδέεται και εξισορροπεί τη συνεργασία της APEC

Στην APEC, το Βιετνάμ μπορεί τόσο να συνεργαστεί όσο και να ανταγωνιστεί, να προωθήσει την ολοκλήρωση, ενισχύοντας παράλληλα την ενδογενή ισχύ για βιώσιμη ανάπτυξη.

Η Εβδομάδα Συνόδου Κορυφής APEC 2024 πραγματοποιείται στη Λίμα (Περού) από τις 10 έως τις 16 Νοεμβρίου με θέμα «Ενδυνάμωση. Ένταξη. Ανάπτυξη». (Πηγή: Adina)

Ιδρυμένη πριν από περισσότερες από τρεις δεκαετίες, η APEC, η οποία αποτελείται από 21 οικονομίες- μέλη, περιλαμβάνει τις τρεις μεγαλύτερες οικονομίες του κόσμου, τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Κίνα και την Ιαπωνία, μαζί με την Αυστραλία, το Μπρουνέι, τον Καναδά, τη Χιλή, το Χονγκ Κονγκ (Κίνα), την Ινδονησία, τη Μαλαισία, το Μεξικό, τη Νέα Ζηλανδία, την Παπούα Νέα Γουινέα, το Περού, τις Φιλιππίνες, τη Ρωσία, τη Σιγκαπούρη, τη Νότια Κορέα, την Ταϊβάν (Κίνα), την Ταϊλάνδη και το Βιετνάμ.

Ενίσχυση του ρόλου στην «παγκόσμια καταιγίδα»

Η APEC είναι ο κορυφαίος πολυμερής μηχανισμός οικονομικής και εμπορικής συνεργασίας της περιοχής, αντιπροσωπεύοντας περίπου το 62% του ΑΕΠ και το 48% του παγκόσμιου εμπορίου το 2021. Αυτό το φόρουμ προωθεί την οικονομική συνεργασία βάσει μη δεσμευτικών δεσμεύσεων, ανοιχτού διαλόγου, λήψης αποφάσεων με βάση τη συναίνεση και ισότιμου σεβασμού των απόψεων όλων των οικονομιών-μελών. Ο μη δεσμευτικός μηχανισμός, σε αντίθεση με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ) ή άλλους πολυμερείς εμπορικούς οργανισμούς, έχει δημιουργήσει συνθήκες για ισχυρές πρωτοβουλίες ολοκλήρωσης.

Η σύνδεση των οικονομιών, η μείωση των εμπορικών φραγμών και η μείωση των κανονιστικών κενών έχουν ενισχύσει το ενδοπεριφερειακό εμπόριο, με τους μέσους δασμούς να μειώνονται από 17% το 1989 σε 5,3% το 2021.

Το συνολικό περιφερειακό εμπόριο εμπορευμάτων έχει αυξηθεί πάνω από εννέα φορές, ξεπερνώντας άλλες περιοχές. Το εμπόριο αγαθών και υπηρεσιών έχει αυξηθεί με μέσο ετήσιο ρυθμό 7,1% κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, σχεδόν διπλάσιο από τον ρυθμό αύξησης του ΑΕΠ του 3,7% (Makin & Verikos 2021). Η αύξηση του εμπορίου έχει ενισχύσει την περιφερειακή αύξηση του ΑΕΠ από 19 τρισεκατομμύρια δολάρια το 1989 σε 52,8 τρισεκατομμύρια δολάρια το 2021. Το κατά κεφαλήν εισόδημα έχει επίσης αυξηθεί σχεδόν τετραπλασιαστεί.

Δρ. Le Ngoc Bich, Σχολή Διοίκησης Επιχειρήσεων, Πανεπιστήμιο RMIT Βιετνάμ. (Πηγή: Πανεπιστήμιο RMIT)

Ωστόσο, τα τελευταία χρόνια, η APEC έχει αντιμετωπίσει πρωτοφανείς προκλήσεις, από εμπορικές εντάσεις έως την πανδημία Covid-19 και συγκρούσεις σε πολλά θερμά σημεία, όπως η σύγκρουση Ρωσίας-Ουκρανίας και ο πόλεμος Ισραήλ-Χαμάς. Αυτά τα γεγονότα έχουν δημιουργήσει ένα περιβάλλον αστάθειας, διχασμού και κατακερματισμού, ειδικά στον τομέα του εμπορίου με ένα κύμα προστατευτισμού στις Ηνωμένες Πολιτείες και σε πολλές οικονομίες.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες επιδιώκουν να μειώσουν την εξάρτησή τους από την Κίνα και να αυξήσουν τις επενδύσεις σε συμμάχους, ακολουθώντας μια τάση που ονομάζεται «friendshoring» - όταν η κυβέρνηση ωθεί τις επιχειρήσεις να αναδιαρθρώσουν τις αλυσίδες εφοδιασμού, μετατοπίζοντας την παραγωγή μακριά από γεωπολιτικούς αντιπάλους σε συμμάχους. Από την άλλη πλευρά, η Κίνα δημιουργεί ένα δίκτυο αφρικανικών και ευρωπαϊκών εμπορικών εταίρων μέσω της Πρωτοβουλίας «Μία Ζώνη, Ένας Δρόμος».

Αυτή η πρακτική εγείρει ανησυχίες σχετικά με την πιθανότητα διάσπασης και εμπλοκής του παγκόσμιου εμπορίου στον ανταγωνισμό των υπερδυνάμεων μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας. Νέα ανάλυση του ΔΝΤ που διεξήχθη το 2023 δείχνει ότι εάν ο κόσμος χωριστεί σε δύο ξεχωριστά μπλοκ με ελάχιστο ή καθόλου εμπόριο, το παγκόσμιο ΑΕΠ θα μειωθεί κατά περισσότερο από 1,5%, που ισοδυναμεί με περίπου 1,5 τρισεκατομμύρια δολάρια.

Μόνο στην Ασία, λόγω της αλληλεξάρτησης των οικονομιών της περιοχής, αυτή η μείωση θα μπορούσε να διπλασιαστεί σε ποσοστό άνω του 3% του ΑΕΠ. Συνεπώς, η ανάγκη για αυξημένο διάλογο και συνεργασία, μετατρέποντας τις προκλήσεις σε ευκαιρίες, και ο ρόλος των πολυμερών φόρουμ συνεργασίας, όπως η APEC, καθίσταται πιο σημαντικός από ποτέ.

«Ανανέωση» της συνεργασίας APEC

Ενώ οι παγκόσμιοι εμπορικοί κανόνες του ΠΟΕ καθίστανται ξεπερασμένοι ενόψει των ραγδαίων αλλαγών, η APEC έχει συγκεντρώσει ενεργά υποστήριξη και πόρους από τις κυβερνήσεις για να καταρτίσει ένα σχέδιο μεταρρύθμισης για τον ΠΟΕ σε τομείς που παρουσιάζουν ελλείψεις, συνήθως στο εμπόριο υπηρεσιών, στις επενδύσεις και στην ψηφιακή οικονομία.

Η APEC διαδραματίζει επίσης σημαντικό ρόλο στην υπεράσπιση των αρχών του πολυμερούς εμπορίου. Παρά τη σύγκρουση, τόσο οι Ηνωμένες Πολιτείες όσο και η Κίνα έχουν συμφέροντα στο πλαίσιο της APEC. Η APEC παρέχει μια ευκαιρία να φέρει τις δύο υπερδυνάμεις στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων. Ο Πρόεδρος Τζο Μπάιντεν και ο Πρόεδρος Σι Τζινπίνγκ είχαν μια παραγωγική συνάντηση ηγετών στο περιθώριο της Εβδομάδας Συνόδου Κορυφής APEC 2023 στο Σαν Φρανσίσκο της Καλιφόρνια.

Συγκεκριμένα, στο πλαίσιο της παγκόσμιας οικονομικής ανάκαμψης που αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις, όπως η κλιμάκωση του πληθωρισμού, οι γεωπολιτικές εντάσεις, η κλιματική αλλαγή και η πανδημία, η APEC επικεντρώνεται στην προώθηση της βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης, τονίζοντας τον βασικό της ρόλο ως φόρουμ για εποικοδομητικές συζητήσεις με στόχο την προώθηση της διεθνούς συνεργασίας.

Η Σύνοδος Κορυφής APEC του 2023, με θέμα «Δημιουργία ενός ανθεκτικού και βιώσιμου μέλλοντος για όλους», επικεντρώνεται σε πολλά σημαντικά ζητήματα, όπως η ανθεκτικότητα της εφοδιαστικής αλυσίδας, το ηλεκτρονικό εμπόριο, οι ευκαιρίες για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και η κλιματική αλλαγή. Στο επίκεντρο των συζητήσεων βρίσκονται επίσης ζητήματα που σχετίζονται με την επισιτιστική ασφάλεια, την υγεία, την καταπολέμηση της διαφθοράς, τον ψηφιακό μετασχηματισμό και την οικονομική ενδυνάμωση των γυναικών.

Ενόψει της Συνόδου Κορυφής του 2024 στο Περού, η APEC θα συνεχίσει να αποτελεί πλατφόρμα για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης και τη διευκόλυνση δύσκολων συζητήσεων για την αντιμετώπιση σημαντικών κοινών ζητημάτων.

Αδράξτε τη χρυσή ευκαιρία

Η APEC διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην οικονομική ανάπτυξη της χώρας. Επί του παρόντος, περισσότερο από το 80% του κύκλου εργασιών εισαγωγών-εξαγωγών του Βιετνάμ πραγματοποιείται στην αγορά της APEC, περισσότερο από το 80% του συνολικού κεφαλαίου άμεσων ξένων επενδύσεων στο Βιετνάμ προέρχεται από τις οικονομίες της APEC και περισσότερο από το 80% των τουριστών στο Βιετνάμ προέρχονται από την APEC. Η APEC συγκεντρώνει 15/31 στρατηγικούς εταίρους, ολοκληρωμένους στρατηγικούς εταίρους και είναι οι κορυφαίοι σημαντικοί οικονομικοί και εμπορικοί εταίροι του Βιετνάμ. 13/17 συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών που έχει υπογράψει το Βιετνάμ αφορούν μέλη της APEC.

Από την ένταξή του στην APEC το 1998, το Βιετνάμ έχει αξιοποιήσει τον μηχανισμό συνεργασίας όχι μόνο για την προώθηση της οικονομικής ολοκλήρωσης και την προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων, αλλά και για την προώθηση των μεταρρυθμίσεων, τη βελτίωση των θεσμών και των πολιτικών, την ενεργό συμμετοχή και την ισότιμη φωνή με πολλά από τα κορυφαία οικονομικά κέντρα του κόσμου στη διαδικασία οικοδόμησης και διαμόρφωσης περιφερειακών εμπορικών κανόνων και συμφωνιών.

Η συμμετοχή του Βιετνάμ στο τρέχον πλαίσιο αποσκοπεί στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και στην ορθή αξιοποίηση των μηχανισμών συνεργασίας.

Στο δύσκολο πλαίσιο, το Βιετνάμ έχει τώρα μια χρυσή ευκαιρία να γίνει κορυφαίος περιφερειακός κόμβος παραγωγής παράλληλα με την Κίνα. Για να αξιοποιήσει αυτήν την ευκαιρία, το Βιετνάμ πρέπει να συνεχίσει να συμμετέχει ενεργά σε έργα και πρωτοβουλίες της APEC, ιδίως στους τομείς του ψηφιακού μετασχηματισμού, του πράσινου μετασχηματισμού, της βιώσιμης ανάπτυξης και της ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, προκειμένου να τοποθετηθεί ως μία από τις πιο ελκυστικές επιλογές στο μοντέλο «Κίνα +1».

Αντί να προσαρμόζεται απλώς στις διεθνείς δεσμεύσεις, η κυβέρνηση του Βιετνάμ θα πρέπει να υιοθετήσει μια ευέλικτη και ευέλικτη προσέγγιση στη διαμόρφωση πολιτικών για την προσαρμογή στις ραγδαίες αλλαγές στην αγορά. Ταυτόχρονα, χρειάζεται στενή συνεργασία μεταξύ της κυβέρνησης και των επιχειρήσεων.

Μαθαίνοντας από τα επιτυχημένα μοντέλα οικονομιών όπως η Ιαπωνία, η Νότια Κορέα και η Κίνα, η κυβέρνηση του Βιετνάμ θα πρέπει να εφαρμόσει προγράμματα υποστήριξης, να επενδύσει σε εκπαιδευτικές και τεχνολογικές υποδομές, να δημιουργήσει ζώνες υψηλής τεχνολογίας και να ενισχύσει τις συνδέσεις μεταξύ της κυβέρνησης, των πανεπιστημίων και των επιχειρήσεων, ώστε να επικεντρωθεί στην ανάπτυξη του ψηφιακού μετασχηματισμού και της καινοτομίας. Αυτό θα ενισχύσει τη θέση του Βιετνάμ στον κόσμο και θα δημιουργήσει μια σταθερή βάση για τη συμμετοχή του Βιετνάμ σε μεγαλύτερους χώρους ανταγωνισμού και σε συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς υψηλών προδιαγραφών.

Η APEC δεν είναι μόνο ένα μέρος για την προώθηση της πολυμερούς συνεργασίας, αλλά και ένα σημαντικό κανάλι για το Βιετνάμ για την ενίσχυση των διμερών σχέσεων, δημιουργώντας μακροπρόθεσμα και σημαντικά οφέλη με σημαντικούς στρατηγικούς εταίρους. Επιπλέον, το Βιετνάμ μπορεί να χρησιμοποιήσει την APEC για να οικοδομήσει στρατηγικές σχέσεις με πιθανές οικονομίες που περιμένουν να ενταχθούν στην APEC, όπως το Μπαγκλαντές, η Κολομβία, η Κόστα Ρίκα και ο Ισημερινός. Η συνεργασία με πιθανά μέλη από την περιοχή της Λατινικής Αμερικής όχι μόνο ανοίγει ευκαιρίες για πρόσβαση σε νέες αγορές, αλλά προωθεί επίσης τον διάλογο και τη συνεργασία μεταξύ των αναπτυσσόμενων χωρών.

Με τα σωστά βήματα για τη διατήρηση του ανοιχτού πνεύματος, της συνδεσιμότητας και της ισορροπίας στη διαδικασία συνεργασίας στην APEC, το Βιετνάμ μπορεί τόσο να συνεργαστεί όσο και να ανταγωνιστεί, να προωθήσει την ολοκλήρωση, ενισχύοντας παράλληλα την ενδογενή ισχύ για βιώσιμη ανάπτυξη.

Πηγή: https://baoquocte.vn/viet-nam-mo-cua-ket-noi-can-bang-trong-hop-tac-apec-293584.html