Μια αλλαγή στον τρόπο σκέψης σχετικά με τη βιομηχανική πολιτική
Κατά τη διάρκεια των τριών δεκαετιών που ακολούθησαν το τέλος του Ψυχρού Πολέμου, η παγκόσμια οικονομική σκέψη κυριαρχήθηκε από τη «Συναίνεση της Ουάσιγκτον» (1) - ένα σύνολο αρχών οικονομικής πολιτικής που τόνιζαν τον ρόλο των ελεύθερων αγορών, των ιδιωτικοποιήσεων και της ελάχιστης κρατικής παρέμβασης στην οικονομία. Σε αυτό το πλαίσιο, η βιομηχανική πολιτική - με την σκόπιμη παρέμβαση του κράτους στην καθοδήγηση της ανάπτυξης συγκεκριμένων βιομηχανιών - θεωρήθηκε ξεπερασμένη, αναποτελεσματική, ακόμη και επιβλαβής για την οικονομική ανάπτυξη. Διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα όπως η Παγκόσμια Τράπεζα και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο συμβούλευαν τακτικά τις χώρες, ιδίως τις αναπτυσσόμενες χώρες, να αποφεύγουν να παρεμβαίνουν στην αγορά και να αφήνουν το «αόρατο χέρι» να ρυθμίζει την οικονομία.
Ωστόσο, η παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση του 2008 (2) δημιούργησε ένα σημαντικό σημείο καμπής στη σκέψη για την οικονομική πολιτική. Η κατάρρευση του χρηματοπιστωτικού συστήματος και η σοβαρή οικονομική ύφεση κλόνισαν την εμπιστοσύνη στην αυτορρυθμιζόμενη ικανότητα της αγοράς. Οι κυβερνήσεις , ακόμη και στις πιο έντονα οικονομικά φιλελεύθερες χώρες, όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες και το Ηνωμένο Βασίλειο, αναγκάστηκαν να παρέμβουν εκτεταμένα για να σώσουν το χρηματοπιστωτικό σύστημα και τις στρατηγικές βιομηχανίες. Από αυτό το σημείο άρχισαν να επιστρέφουν οι συζητήσεις σχετικά με τον ρόλο του κράτους στην οικονομία και την ανάγκη για βιομηχανική πολιτική.
Μια σειρά από παγκόσμια γεγονότα και τάσεις έχουν επιταχύνει σημαντικά την επιστροφή της βιομηχανικής πολιτικής. Πρώτον, η ραγδαία άνοδος της Κίνας με το μοντέλο του «αναπτυξιακού κράτους» και η ισχυρή κρατική υποστήριξη σε τομείς υψηλής τεχνολογίας, όπως οι τηλεπικοινωνίες 5G, η τεχνητή νοημοσύνη και οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, έχει κάνει τις δυτικές χώρες να ανησυχούν για την απώλεια του ανταγωνιστικού τους πλεονεκτήματος και την υστέρηση στην ανάπτυξη αναδυόμενων τεχνολογιών. Αυτό τις έχει αναγκάσει να επανεξετάσουν τον ρόλο του κράτους στην υποστήριξη της εγχώριας βιομηχανικής ανάπτυξης. Δεύτερον , η πανδημία COVID-19 που ξέσπασε το 2020 έχει προκαλέσει σοβαρές διαταραχές στις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού, εκθέτοντας τους κινδύνους της υπερβολικής εξάρτησης από λίγους προμηθευτές, ιδίως από την Κίνα. Η έλλειψη βασικών ιατρικών προϊόντων, ημιαγωγών και πολλών άλλων σημαντικών αγαθών έχει κάνει τις χώρες να συνειδητοποιήσουν τη σημασία της «στρατηγικής αυτονομίας», της οικονομικής ασφάλειας και την ανάγκη δημιουργίας εγχώριας παραγωγικής ικανότητας για στρατηγικά προϊόντα. Τρίτον , η πρόκληση της κλιματικής αλλαγής και η ανάγκη για πράσινο μετασχηματισμό απαιτούν τεράστιες επενδύσεις και στρατηγική κατεύθυνση από το κράτος. Η ελεύθερη αγορά από μόνη της δεν μπορεί να δημιουργήσει μια αρκετά ισχυρή κινητήρια δύναμη για να προωθήσει την ενεργειακή μετάβαση και να αναπτύξει πράσινες τεχνολογίες με τον ρυθμό που απαιτείται για την επίτευξη των παγκόσμιων κλιματικών στόχων. Η Τέταρτη Βιομηχανική Επανάσταση με την ισχυρή ανάπτυξη πρωτοποριακών ψηφιακών τεχνολογιών, όπως η τεχνητή νοημοσύνη (AI), το διαδίκτυο των πραγμάτων (IoT), το cloud computing και η κβαντική τεχνολογία, απαιτεί επίσης μεγάλες επενδύσεις σε βασική και εφαρμοσμένη έρευνα.
Η νέα βιομηχανική πολιτική (3) έχει σαφώς διαφορετικά χαρακτηριστικά σε σύγκριση με προηγούμενες περιόδους. Αντί να επικεντρώνεται στην «επιλογή νικητών» – δηλαδή στην επιλογή συγκεκριμένων επιχειρήσεων ή βιομηχανιών – η σύγχρονη βιομηχανική πολιτική στοχεύει στη «δημιουργία αγορών και οικοσυστημάτων», με άλλα λόγια, στην «υποστήριξη των νικητών». Το Κράτος παίζει τον ρόλο ενός «επενδυτή επιχειρηματικών κεφαλαίων», πρόθυμου να αναλάβει κινδύνους επενδύοντας σε νέες τεχνολογίες, δημιουργώντας παράλληλα ένα ευνοϊκό περιβάλλον για την καινοτομία μέσω της κατασκευής υποδομών, της ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού και του καθορισμού τεχνικών προτύπων. Η νέα βιομηχανική πολιτική συνδέεται στενά με τη «μεγάλη αποστολή» της κοινωνίας, όπως η καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, η διασφάλιση της υγειονομικής ασφάλειας και η διατήρηση της τεχνολογικής αυτονομίας.
Ωστόσο, η επιστροφή της βιομηχανικής πολιτικής ενέχει επίσης σημαντικούς κινδύνους. Καθώς οι χώρες ανταγωνίζονται για την εφαρμογή προστατευτικών μέτρων και επιδοτήσεων στις εγχώριες βιομηχανίες, αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει στη διάβρωση του πολυμερούς εμπορικού συστήματος που έχει οικοδομηθεί εδώ και δεκαετίες. Ο ανταγωνισμός στη βιομηχανική πολιτική μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων κινδυνεύει επίσης να μετατραπεί σε εμπορικό και τεχνολογικό πόλεμο, προκαλώντας κατακερματισμό της παγκόσμιας οικονομίας και μείωση της συνολικής οικονομικής αποτελεσματικότητας.
Η κούρσα της βιομηχανικής πολιτικής των μεγάλων δυνάμεων
Εν μέσω εντεινόμενου γεωπολιτικού και τεχνολογικού ανταγωνισμού, οι μεγάλες οικονομίες έχουν δρομολογήσει βιομηχανικές στρατηγικές κλίμακας και φιλοδοξίας που δεν έχουμε ξαναδεί από την εποχή του Ψυχρού Πολέμου.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν κάνει μια ιστορική πολιτική στροφή υπό την κυβέρνηση Τζο Μπάιντεν. Ο νόμος CHIPS (4) και Science Act, που ψηφίστηκε τον Αύγουστο του 2022, σηματοδοτεί τη μεγαλύτερη δέσμευση της κυβέρνησης των ΗΠΑ για βιομηχανική πολιτική εδώ και δεκαετίες. Ο νόμος διαθέτει 52,7 δισεκατομμύρια δολάρια σε άμεσες επιδοτήσεις για την κατασκευή εργοστασίων τσιπ ημιαγωγών, μαζί με τεράστιες επενδύσεις στην έρευνα και την ανάπτυξη. Στόχος δεν είναι μόνο η μείωση της εξάρτησης από τις προμήθειες τσιπ από την Ασία, αλλά και η αποκατάσταση της ηγετικής θέσης των ΗΠΑ στη βιομηχανία ημιαγωγών. Ο νόμος για τη μείωση του πληθωρισμού (IRA) (5) που ψηφίστηκε το ίδιο έτος, το 2022, δεσμεύτηκε για περίπου 369 δισεκατομμύρια δολάρια σε επενδύσεις και φορολογικά κίνητρα για την προώθηση της ανάπτυξης τεχνολογίας καθαρής ενέργειας και της παραγωγής ηλεκτρικών οχημάτων. Αξίζει να σημειωθεί ότι αυτά τα κίνητρα έχουν σχεδιαστεί με τοπικούς περιορισμούς περιεχομένου, απαιτώντας την παραγωγή προϊόντων στη Βόρεια Αμερική ή σε χώρες με συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών με τις Ηνωμένες Πολιτείες για να λάβουν επιδοτήσεις. Πρόκειται για μια εξελιγμένη μορφή προστατευτισμού, που στοχεύει στην προσέλκυση παγκόσμιων κατασκευαστών να μετατοπίσουν τις αλυσίδες εφοδιασμού τους προς τις Ηνωμένες Πολιτείες και τους συμμάχους τους. Κατά τη δεύτερη θητεία της κυβέρνησης Τραμπ, η βιομηχανική πολιτική εκφράστηκε σαφώς μέσω της αμοιβαίας δασμολογικής πολιτικής, με σταθερό στόχο την επαναβιομηχάνιση, επαναφέροντας την παραγωγή στις Ηνωμένες Πολιτείες, ιδίως σε στρατηγικούς κλάδους και στην ψηφιακή τεχνολογία.
Η Κίνα, πρωτοπόρος στην εφαρμογή βιομηχανικών πολιτικών μεγάλης κλίμακας τις τελευταίες δεκαετίες, συνεχίζει να προωθεί το κρατικό μοντέλο με επίκεντρο την ανάπτυξη. Η Στρατηγική «Made in China 2025» (6) , που ανακοινώθηκε το 2015, θέτει τη φιλοδοξία να μετατραπεί η Κίνα σε μια υπερσύγχρονη βιομηχανική δύναμη, με στόχο την αυτάρκεια σε 10 τομείς προτεραιότητας, όπως: τεχνολογία πληροφοριών νέας γενιάς, εργαλειομηχανές και ρομπότ υψηλής τεχνολογίας, αεροδιαστημικός εξοπλισμός, ναυτιλιακός εξοπλισμός υψηλής τεχνολογίας, οχήματα νέας ενέργειας και βιοϊατρικός εξοπλισμός. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, η Κίνα έχει κινητοποιήσει τεράστιους πόρους μέσω κρατικών επενδυτικών κεφαλαίων, με το Εθνικό Ταμείο Ολοκληρωμένων Κυκλωμάτων (Εθνικό Ταμείο IC) να κινητοποιεί περισσότερα από 150 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ για τη βιομηχανία ημιαγωγών. Εκτός από την παροχή κεφαλαίων, η κινεζική κυβέρνηση χρησιμοποιεί επίσης μια σειρά από άλλα εργαλεία πολιτικής, όπως προτιμησιακή πίστωση, άμεσες επιδοτήσεις για έρευνα και ανάπτυξη, προτιμησιακές δημόσιες συμβάσεις για εγχώρια προϊόντα και απαιτήσεις μεταφοράς τεχνολογίας για ξένες εταιρείες που επιθυμούν να έχουν πρόσβαση στην κινεζική αγορά. Η στρατηγική διπλής κυκλοφορίας που ξεκίνησε το 2020 δίνει περαιτέρω έμφαση στην οικοδόμηση τεχνολογικής αυτάρκειας και στη μείωση της εξάρτησης από τις ξένες αλυσίδες εφοδιασμού.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) έχει προσαρμόσει σημαντικά την προσέγγισή της στη βιομηχανική πολιτική τα τελευταία χρόνια, μεταβαίνοντας από μια σκεπτικιστική σε μια προληπτική στάση. Η έννοια της ανοιχτής στρατηγικής αυτονομίας της ΕΕ αντικατοπτρίζει την επιθυμία της να διατηρήσει το άνοιγμα στο παγκόσμιο εμπόριο, μειώνοντας παράλληλα την εξάρτηση από εξωτερικούς προμηθευτές σε στρατηγικούς τομείς. Ο Ευρωπαϊκός Νόμος για τα Τσιπ (7) , που εγκρίθηκε το 2023, στοχεύει στην αύξηση του μεριδίου της Ευρώπης στην παραγωγή τσιπ ημιαγωγών από το τρέχον 10% σε 20% έως το 2030, με δέσμευση για κινητοποίηση 43 δισεκατομμυρίων ευρώ τόσο από δημόσιες όσο και από ιδιωτικές πηγές. Το Βιομηχανικό Σχέδιο της Πράσινης Συμφωνίας, που ανακοινώθηκε στις αρχές του 2023, είναι η άμεση απάντηση της ΕΕ στον Νόμο Αποπληθωρισμού των ΗΠΑ. Χαλαρώνει τους κανόνες κρατικών επιδοτήσεων, επιτρέποντας στα κράτη μέλη να παρέχουν ισχυρότερη υποστήριξη σε έργα καθαρής τεχνολογίας. Η ΕΕ χρησιμοποιεί επίσης τον μηχανισμό Σημαντικών Έργων Κοινού Ευρωπαϊκού Ενδιαφέροντος (IPCEI) για τη χρηματοδότηση διασυνοριακών βιομηχανικών έργων σε τομείς όπως οι ηλεκτρικές μπαταρίες, το πράσινο υδρογόνο, η μικροηλεκτρονική. Αυτό επιτρέπει τη συγκέντρωση πόρων μεταξύ των κρατών μελών και αποφεύγει τον εσωτερικό ανταγωνισμό.
Αυτός ο αγώνας δρόμου για τη βιομηχανική πολιτική αναδιαμορφώνει τη δομή της παγκόσμιας οικονομίας. Η τάση του «reshoring» (επαναφορά της παραγωγής στην πατρίδα) και του «friend-shoring » (μεταφορά της παραγωγής σε συμμαχικές χώρες) έχει γίνει δημοφιλής, αντικαθιστώντας το μοντέλο «offshoring» (μεταφορά της παραγωγής στο εξωτερικό για την αξιοποίηση του χαμηλού κόστους) που κυριαρχεί εδώ και δεκαετίες. Αυτό δημιουργεί τόσο ευκαιρίες όσο και προκλήσεις για αναπτυσσόμενες χώρες όπως το Βιετνάμ - ευκαιρίες να γίνουν προορισμός για ροές κεφαλαίων, καθώς και προκλήσεις από τον σκληρότερο ανταγωνισμό και τις υψηλότερες απαιτήσεις για τεχνολογική ικανότητα.
Βιομηχανική Πολιτική του Βιετνάμ: Μετασχηματισμός της Σκέψης και της Πρακτικής Εφαρμογής
Από την αόριστη πολιτική στην στοχευμένη στρατηγική (9)
Η διαδικασία βιομηχανικής ανάπτυξης του Βιετνάμ, η οποία διαρκεί σχεδόν 40 χρόνια ανακαίνισης, έχει περάσει από πολλά στάδια με διαφορετικές προσεγγίσεις.
Πριν από το 2021, παρόλο που το Βιετνάμ είχε σημειώσει σημαντικά επιτεύγματα στην οικονομική ανάπτυξη και την εκβιομηχάνιση, η βιομηχανική πολιτική εξακολουθούσε να έχει πολλούς περιορισμούς. Η προσέγγιση ήταν κυρίως διάσπαρτη, χωρίς μια ολοκληρωμένη, σύγχρονη στρατηγική με σαφή εστίαση. Παρόλο που το Κόμμα και το Κράτος μας είχαν εκδώσει πολλά ψηφίσματα και πολιτικές για τη βιομηχανική ανάπτυξη, δεν υπήρχε ένα ολοκληρωμένο θεματικό έγγραφο για την εκβιομηχάνιση και τον εκσυγχρονισμό με μακροπρόθεσμο όραμα και συγκεκριμένο οδικό χάρτη. Το μοντέλο βιομηχανικής ανάπτυξης σε αυτήν την περίοδο βασιζόταν κυρίως σε στατικά συγκριτικά πλεονεκτήματα, όπως η φθηνή εργασία, τα φορολογικά κίνητρα και η προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων σε ένα ευρύ φάσμα, χωρίς να δίνεται προσοχή στην ποιότητα και την αποτελεσματικότητα. Ως αποτέλεσμα, η βιομηχανία του Βιετνάμ αναπτύχθηκε ραγδαία σε κλίμακα, αλλά παρέμεινε στο επίπεδο της επεξεργασίας και της συναρμολόγησης με χαμηλή προστιθέμενη αξία, εξαρτώμενη σε μεγάλο βαθμό από εισαγόμενες πρώτες ύλες και εξαρτήματα. Ο ρυθμός εντοπισμού σε πολλές σημαντικές βιομηχανίες παραμένει χαμηλός και οι εγχώριες επιχειρήσεις δεν έχουν ακόμη επωφεληθεί από τη συμμετοχή τους στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας σε στάδια υψηλής αξίας για την απορρόφηση τεχνολογίας. Ο στόχος να γίνει μια σύγχρονη βιομηχανοποιημένη χώρα έως το 2020 δεν έχει επιτευχθεί, γεγονός που αντικατοπτρίζει τους περιορισμούς στην εφαρμογή βιομηχανικών πολιτικών κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου.
Η περίοδος από το 2021 έως σήμερα αποτελεί μια περίοδο που σηματοδοτεί ένα σημαντικό σημείο καμπής στον τρόπο σκέψης του Βιετνάμ σχετικά με τη βιομηχανική ανάπτυξη. Το 13ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος εντόπισε σαφώς τους περιορισμούς του προηγούμενου μοντέλου ανάπτυξης και πρότεινε μια νέα κατεύθυνση, επιβεβαιώνοντας ότι η εκβιομηχάνιση και ο εκσυγχρονισμός πρέπει να βασίζονται στα θεμέλια της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού. Συγκεκριμένα, το 13ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος τόνισε την ανάγκη οικοδόμησης μιας ανεξάρτητης και αυτόνομης οικονομίας που συνδέεται με την βαθιά και αποτελεσματική διεθνή ολοκλήρωση - μια σημαντική προσαρμογή στο πλαίσιο του στρατηγικού ανταγωνισμού και του κατακερματισμού της παγκόσμιας οικονομίας. Αυτή η μετατόπιση στον τρόπο σκέψης θεσμοθετείται συνολικά και συγκεκριμένα από το Ψήφισμα Αρ. 29-NQ/TW, με ημερομηνία 17 Νοεμβρίου 2022, της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, σχετικά με τη συνέχιση της προώθησης της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού της χώρας έως το 2030, με όραμα έως το 2045 (10) . Αυτό είναι το πρώτο θεματικό ψήφισμα του Κόμματος για τη εκβιομηχάνιση και τον εκσυγχρονισμό, που καταδεικνύει την ιδιαίτερη ανησυχία και την ισχυρή αποφασιστικότητα του Κόμματος να επιταχύνει τη διαδικασία εκβιομηχάνισης και εκσυγχρονισμού της χώρας.
Ψήφισμα αριθ. 29-NQ/TW - Ίδρυμα για βιομηχανική πολιτική νέας γενιάς (11) .
Το ψήφισμα 29-NQ/TW έχει προτείνει πρωτοποριακές κατευθυντήριες απόψεις (12) , δημιουργώντας τα θεμέλια για μια νέα γενιά βιομηχανικής πολιτικής του Βιετνάμ, σύμφωνα με τις διεθνείς τάσεις και τις ιδιαίτερες συνθήκες της χώρας. Πρώτον , το ψήφισμα καθιερώνει την επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό ως την κύρια κινητήρια δύναμη του νέου σταδίου εκβιομηχάνισης, αντικαθιστώντας το μοντέλο που βασίζεται στη φθηνή εργασία και το επενδυτικό κεφάλαιο. Αυτή η μετατόπιση αντικατοπτρίζει την επίγνωση του βασικού ρόλου της τεχνολογίας στον παγκόσμιο ανταγωνισμό και την αποφασιστικότητα να ξεφύγει από την παγίδα του μεσαίου εισοδήματος. Δεύτερον , ο προσανατολισμός της μετάβασης από την επεξεργασία και τη συναρμολόγηση στην τελειοποίηση της τεχνολογίας, τον σχεδιασμό και την κατασκευή τελικών προϊόντων - από το "Made in Vietnam" στο "Make in Vietnam" - καταδεικνύει την αποφασιστικότητα να αναβαθμιστεί η θέση στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας, εστιάζοντας στην ποιότητα και την ικανότητα τελειοποίησης της τεχνολογίας. Τρίτον , όσον αφορά τους πόρους, το ψήφισμα καθιερώνει την αρχή: οι εγχώριοι πόροι είναι θεμελιώδεις, στρατηγικοί και αποφασιστικοί. Οι εξωτερικοί πόροι είναι σημαντικοί και πρωτοποριακοί. Αυτή η προσέγγιση εξισορροπεί μεταξύ της προώθησης των εσωτερικών πόρων και της αξιοποίησης των εξωτερικών πόρων, αποφεύγοντας την πλήρη εξάρτηση από το εξωτερικό. Τέταρτον , η στρατηγική εστιάζει τους πόρους σε τρεις βιομηχανίες προτεραιότητας: θεμελιώδεις βιομηχανίες (μεταλλουργία, βασικά χημικά, ενέργεια, μηχανική)· βιομηχανίες με ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα (ηλεκτρονική, τηλεπικοινωνίες, τεχνολογία πληροφοριών, κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, υποδήματα)· και βιομηχανίες αιχμής (υψηλή τεχνολογία, καθαρή ενέργεια, ψηφιακή βιομηχανία).
Προς τους στρατηγικούς στόχους για το 2030, με όραμα το 2045, το Κόμμα και το Κράτος μας έχουν εκδώσει πολλές σημαντικές αναπτυξιακές πολιτικές, καθιερώνοντας τον ηγετικό ρόλο της κρατικής οικονομίας στον προσανατολισμό, τη ρύθμιση και τη σταθεροποίηση της μακροοικονομίας, πρωτοπορώντας σε στρατηγικούς τομείς, ενισχύοντας την αποτελεσματικότητα και τον ηγετικό ρόλο των κρατικών επιχειρήσεων, η ιδιωτική οικονομία είναι η πιο σημαντική κινητήρια δύναμη, η συλλογική οικονομία και η οικονομία των ξένων επενδύσεων διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην οικονομία. Στη σχέση μεταξύ των προαναφερθέντων οικονομικών τομέων, η βιομηχανική πολιτική διαδραματίζει σημαντικό ρόλο ως εργαλείο του Κράτους στη σύνδεση, τη δημιουργία συνδεσιμότητας, συγχρονισμού και ισότητας μεταξύ των οικονομικών τομέων στη συνολική σοσιαλιστική οικονομία της αγοράς, συμβάλλοντας στη δημιουργία ενός νέου μοντέλου ανάπτυξης με την επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό ως κύρια κινητήρια δύναμη.
Ζητήματα που αντιμετωπίζει η οικονομική διπλωματία του Βιετνάμ
Η βαθιά αλλαγή στο διεθνές πλαίσιο με τον ανταγωνισμό για τη βιομηχανική πολιτική μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων, σε συνδυασμό με τον νέο στρατηγικό προσανατολισμό στη βιομηχανική πολιτική του Βιετνάμ, θέτει νέες απαιτήσεις για την οικονομική διπλωματία.
Πρώτον, η τοποθέτηση του Βιετνάμ στην κατακερματισμένη παγκόσμια βιομηχανική αλυσίδα εφοδιασμού
Στο πλαίσιο της παγκόσμιας αλυσίδας εφοδιασμού που διέρχεται μια βαθιά διαδικασία αναδιάρθρωσης, το Βιετνάμ κατέχει μια σημαντική γεωστρατηγική και γεωοικονομική θέση. Με μια ευνοϊκή εξωτερική κατάσταση, το Βιετνάμ έχει την ευκαιρία και την ικανότητα να συμμετάσχει σε νέες αλυσίδες εφοδιασμού που διαμορφώνονται.
Το βασικό ζήτημα για την οικονομική διπλωματία είναι πώς θα τοποθετηθεί το Βιετνάμ ως αξιόπιστος, διαφανής και σταθερός κρίκος στην παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού, προωθώντας τον ρόλο μιας χώρας σύνδεσης στο πλαίσιο του ανταγωνισμού των μεγάλων δυνάμεων και της αυξανόμενης πίεσης για επιλογή πλευράς. Αυτό απαιτεί επιδέξια εξισορρόπηση συμφερόντων με διαφορετικούς εταίρους, ενώ παράλληλα χτίζει εμπιστοσύνη στη σταθερότητα και την προβλεψιμότητα του πολιτικού περιβάλλοντος στο Βιετνάμ. Η οικονομική διπλωματία πρέπει να μεταφέρει ένα σαφές μήνυμα: Το Βιετνάμ ακολουθεί μια πολιτική πολυμερισμού, διαφοροποίησης των οικονομικών σχέσεων, μη εξαρτώμενη από καμία αγορά ή εταίρο, βαθιάς ολοκλήρωσης σε συνδυασμό με τη βελτίωση της αυτονομίας της οικονομίας.
Ταυτόχρονα, το Βιετνάμ πρέπει επίσης να επαγρυπνεί έναντι του κινδύνου να αποτελέσει αντικείμενο μέτρων εμπορικής άμυνας (13) όταν οι χώρες αυξάνουν τον προστατευτισμό κατά την εφαρμογή βιομηχανικών πολιτικών. Το γεγονός ότι ορισμένα από τα προϊόντα εξαγωγής του Βιετνάμ διερευνώνται για αντιντάμπινγκ, αντιεπιδοτήσεις ή υπόκεινται σε φόρους λόγω ανησυχιών σχετικά με τη μεταφόρτωση αγαθών αποτελεί υπάρχουσα πρόκληση. Η οικονομική διπλωματία πρέπει να προωθήσει την υπεράσπιση και τις ανταλλαγές με τους εταίρους για να διευκρινιστεί η προέλευση (14) , να καταστεί διαφανής η αλυσίδα εφοδιασμού και να πείσει για την πραγματική προστιθέμενη αξία που δημιουργείται στο Βιετνάμ.
Δεύτερον, έντονος ανταγωνισμός στην προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων υψηλής τεχνολογίας
Ο αγώνας για την προσέλκυση επενδύσεων υψηλής τεχνολογίας στη Νοτιοανατολική Ασία και την Ασία γίνεται πιο σκληρός από ποτέ. Οι άμεσοι ανταγωνιστές του Βιετνάμ, όπως η Ινδία, η Ινδονησία, η Ταϊλάνδη και η Μαλαισία, εφαρμόζουν δραστικές και ελκυστικές βιομηχανικές πολιτικές. Η Ινδία με το πρόγραμμα κινήτρων που συνδέονται με την παραγωγή (PLI) (15) αξίας δεκάδων δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, η Ινδονησία με τη στρατηγική της για την παραγωγή και την παραγωγή ηλεκτρικών οχημάτων στη βιομηχανία ορυκτών και μπαταριών (16) , η Ταϊλάνδη με τη φιλοδοξία της να γίνει ο κόμβος κατασκευής ηλεκτρικών οχημάτων της Νοτιοανατολικής Ασίας (17) - όλες θέτουν μεγάλες ανταγωνιστικές προκλήσεις για το Βιετνάμ.
Σε αυτό το πλαίσιο, η οικονομική διπλωματία του Βιετνάμ δεν μπορεί να βασίζεται αποκλειστικά σε παραδοσιακά πλεονεκτήματα, όπως το χαμηλό κόστος εργασίας ή τα φορολογικά κίνητρα, αλλά πρέπει να δημιουργήσει και να προωθήσει νέα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα, όπως: εξαιρετική πολιτική σταθερότητα· ισχυρή δέσμευση για θεσμική μεταρρύθμιση και βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος· δυνατότητα ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας με έναν νέο, δυναμικό, ψηφιακά καταρτισμένο πληθυσμό· στρατηγική γεωγραφική θέση και εκτεταμένο δίκτυο ελεύθερων συναλλαγών· την αποφασιστικότητα ολόκληρου του πολιτικού συστήματος στην εφαρμογή πρωτοποριακών προγραμμάτων για την ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να τονιστεί η δέσμευση του Βιετνάμ για την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και τη δημιουργία ενός ευνοϊκού περιβάλλοντος για έρευνα και ανάπτυξη (Ε&Α).
Η οικονομική διπλωματία πρέπει επίσης να μετατοπιστεί από μια παθητική προσέγγιση στην ενεργή προσέλκυση έργων υψηλής τεχνολογίας. Αυτό σημαίνει όχι απλώς να περιμένουμε τους επενδυτές να έρθουν και να μάθουν, αλλά να προσεγγίζουμε και να πείθουμε προληπτικά τις κορυφαίες εταιρείες τεχνολογίας στον κόσμο. Είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν ξεχωριστοί μηχανισμοί και πολιτικές για κάθε μεγάλο πιθανό επενδυτή, με κίνητρα και υποστήριξη «προσαρμοσμένα» στις συγκεκριμένες ανάγκες κάθε εταιρείας, σύμφωνα με την ικανότητα και τις πραγματικές συνθήκες στη χώρα.
Τρίτον, προκλήσεις στην πρόσβαση στην βασική τεχνολογία και στην ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού (18)
Ένας από τους μεγαλύτερους περιορισμούς της διαδικασίας εκβιομηχάνισης του Βιετνάμ είναι η περιορισμένη μεταφορά τεχνολογίας από έργα ΑΞΕ. Η μεταφορά τεχνολογίας από ΑΞΕ στο Βιετνάμ εξακολουθεί να είναι αδύναμη, επειδή τα περισσότερα έργα σταματούν μόνο στην επεξεργασία και συναρμολόγηση χαμηλής τεχνολογίας, με ελάχιστη επιτόπια Ε&Α. Οι επιχειρήσεις ΑΞΕ και οι εγχώριες επιχειρήσεις δεν έχουν διασυνδέσεις, γεγονός που δυσχεραίνει την πρόσβαση και την εκμάθηση τεχνολογίας για τις βιετναμέζικες επιχειρήσεις. Στο νέο πλαίσιο, η οικονομική διπλωματία πρέπει να αλλάξει τον ρόλο της από «προσέλκυση επενδύσεων» σε «διαπραγμάτευση τεχνολογίας». Αυτό απαιτεί από την ομάδα οικονομικής διπλωματίας να έχει βαθιά κατανόηση της τεχνολογίας, των τάσεων ανάπτυξης των βιομηχανιών και την ικανότητα διαπραγμάτευσης όρων για τη μεταφορά τεχνολογίας, την Ε&Α και την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού. Είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν αποτελεσματικοί δεσμευτικοί μηχανισμοί, όπως η απαίτηση να πραγματοποιείται ένα ορισμένο ποσοστό Ε&Α στο Βιετνάμ, ο αριθμός των Βιετναμέζικων μηχανικών και επιστημόνων που προσλαμβάνονται ή οι δεσμεύσεις για μεταφορά τεχνολογίας σε εγχώριους εταίρους.
Ταυτόχρονα, το ζήτημα της ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας αποτελεί επίσης μια μεγάλη πρόκληση. Το Βιετνάμ αντιμετωπίζει σοβαρές ελλείψεις σε ανθρώπινο δυναμικό υψηλής εξειδίκευσης σε βασικούς τεχνολογικούς τομείς. Η οικονομική διπλωματία πρέπει να διαδραματίσει γεφυρωτικό ρόλο για την προσέλκυση προγραμμάτων συνεργασίας κατάρτισης με ανεπτυγμένες χώρες και μεγάλες εταιρείες τεχνολογίας. Πρέπει να υπάρξει μια στρατηγική εκπαιδευτικής διπλωματίας για την προσέλκυση των κορυφαίων πανεπιστημίων και ερευνητικών ιδρυμάτων στον κόσμο στο Βιετνάμ, δημιουργώντας παράλληλα τις προϋποθέσεις για την εκπαίδευση Βιετναμέζων φοιτητών και μεταπτυχιακών φοιτητών στις καλύτερες εγκαταστάσεις στον κόσμο.
Τέταρτον, προσαρμογή σε νέους κανόνες και πρότυπα στο διεθνές εμπόριο (19)
Η εικόνα του διεθνούς εμπορίου γίνεται ολοένα και πιο περίπλοκη με την εμφάνιση μη δασμολογικών φραγμών νέας γενιάς. Ο Μηχανισμός Προσαρμογής Συνόρων Άνθρακα (CBAM) της ΕΕ θα επιβάλει φόρους άνθρακα σε μια σειρά εισαγόμενων προϊόντων. Οι νόμοι για την καταναγκαστική εργασία, την ιχνηλασιμότητα, την κυκλική οικονομία κ.λπ. εφαρμόζονται ολοένα και πιο αυστηρά από τις ανεπτυγμένες χώρες. Αυτοί οι νέοι κανόνες του παιχνιδιού αποτελούν ταυτόχρονα προκλήσεις και ευκαιρίες για το Βιετνάμ. Η οικονομική διπλωματία πρέπει να διαδραματίσει τον ρόλο της έγκαιρης προειδοποίησης και καθοδήγησης για τις βιετναμέζικες επιχειρήσεις. Είναι απαραίτητο να παρακολουθούνται στενά οι νέες πολιτικές κινήσεις των εμπορικών εταίρων, να αναλύονται οι επιπτώσεις και να παρέχονται έγκαιρες πληροφορίες στις επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να συμμετέχει ενεργά στη διαδικασία δημιουργίας διεθνών προτύπων, διασφαλίζοντας ότι ακούγονται οι φωνές του Βιετνάμ και των αναπτυσσόμενων χωρών, αποφεύγοντας την κατάσταση όπου τα πρότυπα σχεδιάζονται με μονόπλευρο τρόπο προς όφελος των ανεπτυγμένων χωρών.
Ορισμένες συστάσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της οικονομικής διπλωματίας
Αντιμέτωπη με αυτές τις προκλήσεις και ευκαιρίες, η οικονομική διπλωματία του Βιετνάμ πρέπει να κάνει θεμελιώδεις στρατηγικές προσαρμογές για να εξυπηρετήσει αποτελεσματικά τους στόχους της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού στη νέα περίοδο.
Πρώτον, μετατόπιση της εστίασης της οικονομικής διπλωματίας από ευρεία σε εις βάθος, χρησιμοποιώντας την ποιότητα ως μέτρο αποτελεσματικότητας.
Κατά την προηγούμενη περίοδο, η οικονομική διπλωματία του Βιετνάμ επικεντρώθηκε κυρίως στην επέκταση των σχέσεων, στην υπογραφή πολλών συμφωνιών και στην προσέλκυση μεγάλων ποσοτήτων Ξένων Άμεσων Ξένων Επενδύσεων (ΞΑΕ). Αυτή η προσέγγιση έφερε σημαντικά αποτελέσματα, βοηθώντας το Βιετνάμ να ενταχθεί βαθιά στην παγκόσμια οικονομία. Ωστόσο, στο νέο πλαίσιο, είναι απαραίτητο να στραφούμε σε βάθος, εστιάζοντας στην ποιότητα και την πραγματική αποτελεσματικότητα. Η αποτελεσματικότητα της οικονομικής διπλωματίας δεν πρέπει να μετράται μόνο με τον αριθμό των υπογεγραμμένων Μνημονίων Συνεργασίας, των αδειοδοτημένων έργων ΞΑΕ ή του εμπορικού κύκλου εργασιών. Αντίθετα, θα πρέπει να αξιολογείται με κριτήρια ποιότητας, όπως: Το επίπεδο της πραγματικής μεταφοράς τεχνολογίας, ο αριθμός των θέσεων εργασίας υψηλής ποιότητας που δημιουργούνται, το ποσοστό εντοπισμού σε έργα, ο αριθμός των βιετναμέζικων επιχειρήσεων που συμμετέχουν στις αλυσίδες εφοδιασμού πολυεθνικών εταιρειών, το ποσό των δαπανών για Έρευνα και Ανάπτυξη στο Βιετνάμ, ο αριθμός των καταχωρημένων διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας. Αυτοί είναι οι δείκτες που αντικατοπτρίζουν πραγματικά την ποιότητα της διαδικασίας εκβιομηχάνισης. Για να πραγματοποιηθεί αυτός ο μετασχηματισμός, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα νέο σύστημα αξιολόγησης της απόδοσης για την οικονομική διπλωματία, με σαφείς ποσοτικούς δείκτες που συνδέονται με τους στόχους ποιότητας. Οι βιετναμέζικες αντιπροσωπευτικές υπηρεσίες στο εξωτερικό πρέπει να αναλάβουν συγκεκριμένα καθήκοντα όχι μόνο όσον αφορά την ποσότητα, αλλά κυρίως όσον αφορά την ποιότητα των έργων και το βάθος των σχέσεων συνεργασίας που έχουν δημιουργηθεί και ενισχυθεί.
Δεύτερον, βελτίωση της ικανότητας και της πρωτοβουλίας του μηχανισμού που εφαρμόζει την οικονομική διπλωματία (20)
Οι νέες απαιτήσεις της οικονομικής διπλωματίας απαιτούν θεμελιώδη καινοτομία στην οργάνωση και την ικανότητα του μηχανισμού εφαρμογής. Οι βιετναμέζικες αντιπροσωπείες στο εξωτερικό πρέπει να επανατοποθετήσουν τους ρόλους τους, από την παραδοσιακή κυρίως πολιτική-διπλωματική εκπροσώπηση σε κέντρα οικονομικής-τεχνολογικής πληροφόρησης. Αυτό απαιτεί την ενίσχυση της ομάδας συμβούλων και εμπειρογνωμόνων με εις βάθος εμπειρία στα οικονομικά, το εμπόριο, την επιστήμη και την τεχνολογία για τη συλλογή πληροφοριών, την αύξηση της ικανότητας ανάλυσης τάσεων, την πρόβλεψη ευκαιριών και προκλήσεων και την αποτελεσματική σύνδεση ξένων εταίρων με εγχώριες επιχειρήσεις και οργανισμούς. Είναι απαραίτητο να προωθηθεί η εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας στην οικονομική διπλωματία. Να δημιουργηθεί μια ψηφιακή πλατφόρμα για τη σύνδεση πληροφοριών μεταξύ αντιπροσωπευτικών οργανισμών και εγχώριων επιχειρήσεων· να δημιουργηθεί και να λειτουργήσει ένα σύστημα βάσεων δεδομένων για τους εταίρους, τις αγορές και την τεχνολογία· να χρησιμοποιηθεί η τεχνητή νοημοσύνη για την ανάλυση τάσεων και την πρόβλεψη ευκαιριών. Η τεχνολογική διπλωματία δεν είναι μόνο ένα εργαλείο υποστήριξης, αλλά πρέπει επίσης να γίνει ένα σημαντικό κανάλι για την προώθηση της εθνικής εικόνας και την προσέλκυση επενδύσεων.
Η επιστροφή της βιομηχανικής πολιτικής σε παγκόσμια κλίμακα αναδιαμορφώνει την παγκόσμια οικονομική τάξη και τους κανόνες του διεθνούς οικονομικού παιχνιδιού. Πρόκειται για μια αναπόφευκτη τάση που αντανακλά βαθιές αλλαγές στη δομή της παγκόσμιας ισχύος, την τεχνολογική πρόοδο και τις κοινές προκλήσεις της ανθρωπότητας. Για το Βιετνάμ, αυτό το πλαίσιο θέτει τεράστιες προκλήσεις, αλλά ανοίγει επίσης μια ιστορική ευκαιρία για έναν μετασχηματισμό στη διαδικασία της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού.
Στην εποχή του παγκόσμιου βιομηχανικού ανταγωνισμού, η οικονομική διπλωματία δεν είναι πλέον απλώς μια υποστηρικτική δραστηριότητα, αλλά έχει γίνει βασική κινητήρια δύναμη της εθνικής στρατηγικής εκβιομηχάνισης. Με μια προληπτική, δημιουργική και αποτελεσματική οικονομική διπλωματία, που συνδυάζει αρμονικά την προώθηση της εσωτερικής δύναμης και την αξιοποίηση της εξωτερικής δύναμης, το Βιετνάμ μπορεί να ξεπεράσει πλήρως τις προκλήσεις και να αξιοποιήσει τις ευκαιρίες για να πραγματοποιήσει τη φιλοδοξία του να γίνει μια ανεπτυγμένη, βιομηχανοποιημένη χώρα υψηλού εισοδήματος έως το 2045.
--- ...
(1) Reda Cherif, Fuad Hasanov: «Η επιστροφή της πολιτικής που δεν θα κατονομαστεί: Αρχές της βιομηχανικής πολιτικής», Έγγραφο εργασίας του ΔΝΤ WP/19/74, Μάρτιος 2019, https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2019/03/26/The-Return-of-the-Policy-That-Shall-Not-Be-Named-Principles-of-Industrial-Policy-46710
(2) Mariana Mazzucato: «Πολιτική με σκοπό – Η σύγχρονη βιομηχανική πολιτική θα πρέπει να διαμορφώνει τις αγορές, όχι απλώς να διορθώνει τις αποτυχίες τους » , Finance & Development Magazine (IMF) , Σεπτέμβριος 2024, https://www.imf.org/en/Publications/fandd/issues/2024/09/policy-with-a-purpose-mazucato
(3) Άννα Ιλίνα, Τζέιλα Παζαρμπάσιογλου και Μισέλ Ρούτα: «Η βιομηχανική πολιτική επέστρεψε. Είναι αυτό καλό;», ΔΝΤ/Econofact , 21 Οκτωβρίου 2024, https://econofact.org/industrial-policy-is-back-is-that-a-good-thing
(4) Reuters: «Ο Μπάιντεν υπογράφει τον νόμο CHIPS και Science Act, διαθέτοντας 52,7 δισεκατομμύρια δολάρια στην κατασκευή ημιαγωγών και στην έρευνα και ανάπτυξη » , 9 Αυγούστου 2022, https://www.trendforce.com/news/2025/06/05/news-trump-administration-reportedly-reconsiders-chips-act-subsidies-touts-tsmc-as-model
(5) Vu Phong News: «Οι ΗΠΑ εκδίδουν νέο νόμο για την ενεργειακή ασφάλεια και την πρόληψη της κλιματικής αλλαγής» , 17 Αυγούστου 2022, https://vuphong.vn/my-ban-hanh-luat-moi-cho-an-ninh-nang-luong-chong-bien-doi-khi-hau
(6) Jinran Chen , Λιχουάν
(7) Επιτροπή της ΕΕ: «Ευρωπαϊκός Νόμος για τα Τσιπ – Ερωτήσεις και Απαντήσεις», 21 Σεπτεμβρίου 2023, https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/europe-fit-digital-age/european-chips-act_en
(8) Άννα Ιλίνα, Τζέιλα Παζαρμπάσιογλου και Μισέλ Ρούτα: «Η βιομηχανική πολιτική επέστρεψε. Είναι αυτό καλό;», ΔΝΤ/Econofact , 21 Οκτωβρίου 2024, https://econofact.org/industrial-policy-is-back-is-that-a-good-thing
(9) Tran Tuan Anh: Ομιλία για το Ψήφισμα 29 στην 6η Κεντρική Διάσκεψη, Συνεδρία XIII, Ηλεκτρονική Εφημερίδα της Κυβέρνησης , 6 Δεκεμβρίου 2022, https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-29-co-5-nhom-quan-diem-chi-dao-toan-dien-ve-cnh-hdh-102221205210956811.htm
(10) Tran Tuan Anh: Ομιλία για το Ψήφισμα 29 στην 6η Κεντρική Διάσκεψη, Συνεδρία XIII, Ηλεκτρονική Εφημερίδα της Κυβέρνησης , 6 Δεκεμβρίου 2022, https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-29-co-5-nhom-quan-diem-chi-dao-toan-dien-ve-cnh-hdh-102221205210956811.htm
(11) Tran Tuan Anh: Ομιλία για το Ψήφισμα 29 στην 6η Κεντρική Διάσκεψη, Συνεδρία XIII, Ηλεκτρονική Εφημερίδα της Κυβέρνησης , 6 Δεκεμβρίου 2022, https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-29-co-5-nhom-quan-diem-chi-dao-toan-dien-ve-cnh-hdh-102221205210956811.htm
(12) Tran Tuan Anh: Ομιλία για το Ψήφισμα 29 στην 6η Κεντρική Διάσκεψη, Συνεδρία XIII, Ηλεκτρονική Εφημερίδα της Κυβέρνησης , 6 Δεκεμβρίου 2022, https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-29-co-5-nhom-quan-diem-chi-dao-toan-dien-ve-cnh-hdh-102221205210956811.htm
(13) Απόσπασμα από την εφημερίδα Phuc Long/Tuoi Tre: «Οι ΗΠΑ επιβάλλουν βαρύ φόρο στον βιετναμέζικο χάλυβα καταγωγής Κίνας», VOV , 7 Δεκεμβρίου 2017, https://vov.vn/kinh-te/my-danh-thue-nang-len-thep-viet-nam-xuat-xu-trung-quoc-704348.vov
(14) Huyen My: «Οι Ηνωμένες Πολιτείες ξεκίνησαν έρευνα αντιντάμπινγκ/αντιεπιδοτήσεων για το βιετναμέζικο σκληρό ξύλο και διακοσμητικό κόντρα πλακέ » , Industry and Trade Magazine , 23 Ιουνίου 2025, https://tapchicongthuong.vn/hoa-ky-chinh-thuc-khoi-xuong-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-voi-go-dan-cung-va-trang-tri-viet-nam-141986.htm
(15) Press Trust of India/PIB: «Η κυβέρνηση αυξάνει τον προϋπολογισμό του PLI σε πάνω από 26 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ για 14 τομείς», 2021, https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2107825
(16) Ίδρυμα Ασίας-Ειρηνικού του Καναδά: «Η Ινδονησία ως αναδυόμενος κόμβος για κρίσιμα ορυκτά και ηλεκτρικά οχήματα: Ευκαιρίες και κίνδυνοι για τον Καναδά», Φεβρουάριος 2024, https://www.asiapacific.ca/sites/default/files/publication-pdf/IM_Indonesia_EN_Final.pdf
(17) Reuters: «Η Ταϊλάνδη προσαρμόζει την πολιτική της για τα ηλεκτρικά οχήματα για να διευκολύνει τις απαιτήσεις παραγωγής και τον στόχο εξαγωγών», 30 Ιουλίου 2025, https://www.reuters.com/en/thailand-adjusts-ev-policy-ease-production-requirements-target-exports-2025-07-30/
(18) Nguyen Van Lich - Tran Hong Anh: «Οικονομική διπλωματία: Τρέχουσα κατάσταση και λύσεις για την προώθησή της» , Electronic Communist Magazine , 12 Σεπτεμβρίου 2025, https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1131102/cong-tac-ngoai-giao-kinh-te--thuc-trang-va-giai-phap-thuc-day.aspx
(19) Nguyen Van Lich - Tran Hong Anh: «Οικονομική διπλωματία: Τρέχουσα κατάσταση και λύσεις για την προώθησή της» , Electronic Communist Magazine , 12 Σεπτεμβρίου 2025, https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1131102/cong-tac-ngoai-giao-kinh-te--thuc-trang-va-giai-phap-thuc-day.aspx
(20) Ψήφισμα αριθ. 41-NQ/TW, με ημερομηνία 30 Οκτωβρίου 2023, του Πολιτικού Γραφείου, «Σχετικά με την οικοδόμηση και την προώθηση του ρόλου των Βιετναμέζικων επιχειρηματιών στη νέα περίοδο»
Πηγή: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1161902/chinh-sach-cong-nghiep-trong-boi-canh-canh-tranh--cong-nghe-giua-cac-nen-kinh-te-lon-va-ham-y-cho-cong-toc-ngoai-giao-kinh-te-cua-viet-nam.aspx
![[Φωτογραφία] Ντα Νανγκ: Εκατοντάδες άνθρωποι ενώνουν τις δυνάμεις τους για να καθαρίσουν μια ζωτικής σημασίας τουριστική διαδρομή μετά την καταιγίδα Νο. 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Σχόλιο (0)