

Το σπίτι του κ. Duy βρίσκεται στα προάστια. Η σύζυγός του εργάζεται ως μοδίστρα στην πόλη τους, ενώ αυτός εργάζεται ως φύλακας στην πόλη επειδή τον πονάει η πλάτη και δεν μπορεί πλέον να εργαστεί στα χωράφια κάτω από τον καυτό ήλιο. Το ζευγάρι μοιράζει τα κέρδη του στη μέση. Το ένα μισό πηγαίνει για δίδακτρα 40 εκατομμυρίων dong ετησίως και το άλλο μισό καλύπτει τους λογαριασμούς ρυζιού και κοινής ωφέλειας. Σε μια ηλικία που πολλοί άνθρωποι μένουν σπίτι για να φροντίσουν τα εγγόνια τους, ο κ. Duy εξακολουθεί να παλεύει με τις μεγάλες νύχτες ανησυχώντας για το πώς να τα βγάλουν πέρα.
Ένα χρόνο νεότερος από τον κ. Duy, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Tran Van Hai, πρώην Πρόεδρος του Τμήματος Διοικητικής Επιστήμης στο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Ανθρωπιστικών Επιστημών (Εθνικό Πανεπιστήμιο του Βιετνάμ, Ανόι), εξακολουθεί να διδάσκει καθημερινά παρά το γεγονός ότι συνταξιοδοτήθηκε πριν από δύο χρόνια. Ωστόσο, ο κ. Hai δεν επιστρέφει στην εργασία λόγω οικονομικής πίεσης, αλλά μάλλον επειδή φοβάται ότι θα «γεράσει» πολύ νωρίς. «Αν δεν δουλέψω, φοβάμαι ότι το σώμα μου θα αποδυναμωθεί και η νοητική μου κατάσταση θα μειωθεί σταδιακά. Κοιτάζοντας την ατμόσφαιρα στο πανεπιστήμιο, νιώθω νεότερος», χαμογέλασε.
Είτε λόγω οικονομικών αναγκών είτε λόγω επιθυμίας να μην ξεχαστούν, οι ηλικιωμένοι Βιετναμέζοι συμμετέχουν ολοένα και περισσότερο στο εργατικό δυναμικό. Το πιο σημαντικό είναι ότι αυτή η παρουσία σηματοδοτεί μια μεγάλη καταιγίδα που πλησιάζει ραγδαία: ο πληθυσμός του Βιετνάμ γερνάει με ρυθμό στον οποίο η οικονομία δεν έχει ακόμη προσαρμοστεί.
Στις 27 Σεπτεμβρίου 2025, το Βιετνάμ είχε 16,5 εκατομμύρια ανθρώπους ηλικίας 60 ετών και άνω, που αντιστοιχούσαν στο 16% του πληθυσμού. Σύμφωνα με το Ταμείο Πληθυσμού των Ηνωμένων Εθνών (UNFPA), το Βιετνάμ εισήλθε επίσημα στη φάση γήρανσης του πληθυσμού το 2011 και προβλέπεται να γίνει μια «κοινωνία γήρανσης» σε 11 χρόνια, έως το 2036, όταν αυτό το ποσοστό φτάσει το 20%.
Σύμφωνα με το UNFPA και την Παγκόσμια Τράπεζα, το Βιετνάμ συγκαταλέγεται στις χώρες με τον ταχύτερο γηράσκοντα πληθυσμό παγκοσμίως. Ενώ στη Γαλλία χρειάστηκαν 115 χρόνια και στη Σουηδία 85 χρόνια για να αυξηθεί το ποσοστό των ατόμων ηλικίας 65 ετών και άνω από 7% σε 14%, το Βιετνάμ χρειάστηκε μόνο περίπου 25 χρόνια για να ολοκληρώσει αυτή τη μετάβαση - συγκρίσιμη με τον ρυθμό της Ιαπωνίας και της Ταϊλάνδης.
Φτιαγμένο με Flourish • Δημιουργήστε ένα διάγραμμα διασποράς
Στο πλαίσιο ενός ραγδαία γηράσκοντος πληθυσμού, το Βιετνάμ μόλις πρόσφατα βγήκε από την ομάδα χωρών με χαμηλότερο-μεσαίο εισόδημα. Μέχρι το 2025, το κατά κεφαλήν εισόδημα προβλέπεται να φτάσει μόνο περίπου τα 4.900 δολάρια ΗΠΑ - το αρχικό στάδιο του ανώτερου-μεσαίου εισοδήματος και εξακολουθεί να απέχει σημαντικά από το όριο υψηλού εισοδήματος (περίπου 13.845 δολάρια ΗΠΑ ετησίως). Εν τω μεταξύ, το Βιετνάμ στοχεύει να γίνει μια ανεπτυγμένη χώρα με υψηλό εισόδημα έως το 2045, σε 20 χρόνια. Η πρόκληση της «γήρανσης πριν γίνει πλούσιος» καθίσταται έτσι κεντρικό ζήτημα για την οικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική ευημερία τις επόμενες δεκαετίες.
Σύμφωνα με τους ειδικούς, εάν το Βιετνάμ δεν αναπτύξει σύντομα ισχυρές, μακροπρόθεσμες πολιτικές, θα πληρώσει το τίμημα για την καθυστέρησή του. Και τα προειδοποιητικά σημάδια είναι ήδη πολύ σαφή.
Σήμερα, σχεδόν το 99% των ηλικιωμένων βασίζονται στην οικογενειακή φροντίδα, ενώ το μοντέλο της πυρηνικής οικογένειας (δύο γενιές) γίνεται ολοένα και πιο συνηθισμένο. Τα παιδιά εργάζονται, φροντίζουν μικρά παιδιά και επωμίζονται επίσης την ευθύνη της φροντίδας των ηλικιωμένων γονιών τους – ένα «δυστύχημα» που εύκολα οδηγεί σε οικονομική εξάντληση για ολόκληρη την οικογένεια. Εν τω μεταξύ, ένα επαγγελματικό σύστημα φροντίδας για τους ηλικιωμένους είναι ουσιαστικά ανύπαρκτο, από τις υπηρεσίες ημερήσιας φροντίδας και νοσηλείας έως τη μακροχρόνια φροντίδα.
Οι οικονομικές πιέσεις αποκαλύπτουν επίσης το μεγαλύτερο κενό στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης. Μόνο περίπου το ένα τέταρτο των ηλικιωμένων στο Βιετνάμ έχουν συντάξεις ή επιδόματα, πράγμα που σημαίνει ότι η πλειοψηφία των υπόλοιπων τριών τετάρτων των ηλικιωμένων στην κοινωνία αναγκάζεται να βασίζεται σε πενιχρές αποταμιεύσεις ή οικονομική υποστήριξη από τα παιδιά τους. Περιπτώσεις όπως του κ. Duy δεν είναι ασυνήθιστες: γήρας, ασθένεια, έλλειψη σύνταξης και εργασία για να τα βγάλουν πέρα εν μέσω ενός δύσκολου οικονομικού πλαισίου με υψηλό κόστος διαβίωσης, πίεση εργασίας και καθημερινές ευθύνες φροντίδας.
Στην πραγματικότητα, το Βιετνάμ πλησιάζει ραγδαία στο σημείο «να γερνάς πριν πλουτίσεις». Ο πληθυσμός γερνάει ραγδαία, αλλά το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης και η οικονομία δεν έχουν ακόμη αναπτυχθεί αρκετά για να υποστηρίξουν τους ηλικιωμένους. Καθώς το βάρος της φροντίδας και των οικονομικών πέφτει στις νέες οικογένειες, το Βιετνάμ αντιμετωπίζει όχι μόνο την πρόκληση της κοινωνικής ασφάλισης, αλλά και τον κίνδυνο να χάσει την ορμή του στη μελλοντική ανάπτυξη.

Η γήρανση του πληθυσμού δεν είναι μόνο πρόβλημα των ηλικιωμένων, αλλά και των νέων.
Η κα Χαν (34 ετών, Ανόι ), οδοντίατρος, έχει ήδη μία κόρη. Αν και επιθυμεί μια μεγαλύτερη οικογένεια, δεν έχει σκεφτεί ακόμη να αποκτήσει δεύτερο παιδί. Η δουλειά της απαιτεί συνεχή επαγγελματική εξέλιξη και, σε περίπτωση που μείνει έγκυος, θα πρέπει να πάρει τουλάχιστον εννέα μήνες άδεια από την εργασία της. Τόσο η ίδια όσο και η οικογένεια του συζύγου της εργάζονται στον ιατρικό τομέα, γεγονός που καθιστά δύσκολη την εύρεση βοήθειας με τη φροντίδα των παιδιών. Η πρόσληψη νταντάς είναι επίσης δύσκολη, εγείροντας ανησυχίες σχετικά με την ασφάλεια και την πιθανή ασυμβατότητα με τις μεθόδους ανατροφής των παιδιών. Τα μικρά παιδιά αρρωσταίνουν συχνά και η λήψη παρατεταμένης άδειας από την εργασία είναι σχεδόν αδύνατη γι' αυτήν.
Από μια άλλη οπτική γωνία της νεανικής αστικής ζωής, η My Anh (29 ετών) και ο φίλος της είναι μαζί εδώ και έξι χρόνια, αλλά ποτέ δεν έχουν σκεφτεί να παντρευτούν ή να κάνουν παιδιά. Δεν οφείλεται σε οικονομικά ή προβλήματα υγείας, αλλά επειδή πιστεύει ότι ο γάμος δεν είναι «υποχρεωτικός» δρόμος προς την ευτυχία. Έχοντας βιώσει μια διαλυμένη οικογένεια στο παρελθόν, πιστεύει ότι η αγάπη μπορεί να ενισχυθεί με τη δέσμευση, όχι απαραίτητα με έναν γάμο.
Δεν είναι ασυνήθιστο για τους νέους, ειδικά στις αστικές περιοχές, να παντρεύονται αργότερα στη ζωή τους ή ακόμα και να αποφεύγουν εντελώς τον γάμο και να διστάζουν να κάνουν παιδιά, όπως η Χαν ή η Μι Αν. Αυτός είναι ένας σημαντικός λόγος για τον οποίο το ποσοστό γονιμότητας των γυναικών στο Βιετνάμ έχει μειωθεί ραγδαία από το 2023, πέφτοντας κάτω από το όριο αναπλήρωσης (2,1 παιδιά ανά γυναίκα).
Το 2023, το μέσο ποσοστό γονιμότητας στο Βιετνάμ ήταν 1,96 παιδιά ανά γυναίκα και το ποσοστό αυτό μειώθηκε περαιτέρω σε 1,91 παιδιά ανά γυναίκα το 2024, χαμηλότερο από τον μέσο όρο των χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας (2 παιδιά ανά γυναίκα) και μόνο υψηλότερο από τέσσερις χώρες της περιοχής: Μπρουνέι (1,8 παιδιά ανά γυναίκα), Μαλαισία (1,6 παιδιά), Ταϊλάνδη και Σιγκαπούρη (1 παιδί ανά γυναίκα).
Καθώς τα ποσοστά γεννήσεων συνεχίζουν να μειώνονται, το ποσοστό των παιδιών κάτω των 15 ετών θα μειωθεί, ενώ το ποσοστό των ηλικιωμένων θα αυξηθεί, οδηγώντας σε ανισορροπία στη δομή του πληθυσμού και σε ταχύτερο τέλος του δημογραφικού μερίσματος. Επιπλέον, εάν δεν διατηρηθούν τα ποσοστά αντικατάστασης γεννήσεων, ο ρυθμός αύξησης του πληθυσμού προβλέπεται να συνεχίσει να μειώνεται και να φτάσει σε κατάσταση «στασιμότητας» μεταξύ 2064 και 2069.
Φτιαγμένο με Flourish • Δημιουργήστε μια ιστορία δεδομένων
Μετά από δεκαετίες εφαρμογής μιας πολιτικής ελέγχου των γεννήσεων με τον κανονισμό ότι «κάθε ζευγάρι πρέπει να έχει μόνο 1 έως 2 παιδιά», μόνο τα τελευταία χρόνια έχει δοθεί προσοχή στη διατήρηση του ποσοστού γονιμότητας αντικατάστασης. Στο σχέδιο νόμου για τον πληθυσμό που συζητείται επί του παρόντος από την Εθνοσυνέλευση, το Υπουργείο Υγείας προτείνει διάφορες πολιτικές που στοχεύουν στη διατήρηση του ποσοστού γονιμότητας αντικατάστασης, όπως μια στρατηγική για την καταπολέμηση της γήρανσης του πληθυσμού. Οι γυναίκες που γεννούν δεύτερο παιδί θα έχουν παράταση της άδειας μητρότητας κατά ένα μήνα, ενώ οι άνδρες θα λαμβάνουν επιπλέον πέντε ημέρες άδειας όταν οι γυναίκες τους γεννήσουν.
Ο νόμος προτείνει επίσης οικονομική ενίσχυση περίπου 2 εκατομμυρίων VND για γυναίκες εθνοτικών μειονοτήτων, γυναίκες που έχουν γεννήσει δύο παιδιά πριν από την ηλικία των 35 ετών και περιοχές με χαμηλά ποσοστά γεννήσεων. Επιπλέον, οι γυναίκες που έχουν γεννήσει δύο παιδιά ή οι άνδρες που μεγαλώνουν δύο παιδιά σε περιπτώσεις χηρείας ή χηρείας θα έχουν προτεραιότητα στην αγορά ή ενοικίαση κοινωνικής κατοικίας σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς.
Παρόλο που ο Υπουργός Υγείας Ντάο Χονγκ Λαν δήλωσε ότι είχαν ληφθεί υπόψη πολλές πτυχές, ιδίως οι πόροι, πολλοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης υποστήριξαν ότι οι προτεινόμενες πολιτικές δεν ήταν αρκετά ισχυρές και στερούνταν εφικτών. Ο καθηγητής Νγκουγιέν Θιεν Ναν (βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης από την πόλη Χο Τσι Μινχ) δήλωσε ότι οι λύσεις που προτείνονται στο νομοσχέδιο ήταν ανεπαρκείς για να διασφαλίσουν τη σταθερή διατήρηση του ποσοστού γονιμότητας αντικατάστασης του Βιετνάμ.
Ο κ. Nhan υπολόγισε ότι, σύμφωνα με την πρόταση του Υπουργείου Υγείας, μια γυναίκα που γεννάει θα λαμβάνει υποστήριξη 9-13 εκατομμυρίων VND ανά παιδί. Εν τω μεταξύ, η ανατροφή ενός παιδιού από τη γέννηση μέχρι την ενηλικίωση (18 ετών) απαιτεί τουλάχιστον 900 εκατομμύρια VND. Επομένως, η μέγιστη υποστήριξη για τις γυναίκες που γεννούν, όπως αναφέρεται στο προσχέδιο, είναι μόνο 1-1,5% του κόστους ανατροφής ενός παιδιού.
«Η ιαπωνική κυβέρνηση επιδοτούσε το 22% του κόστους ανατροφής ενός παιδιού, αλλά δεν κατάφερε να διατηρήσει το ποσοστό γονιμότητας αντικατάστασης. Αν επιδοτήσουμε το 1-1,5% και το θεωρήσουμε επιτυχία, διατηρώντας σταθερά αυτό το ποσοστό γονιμότητας, κατά τη γνώμη μου, απέχει πολύ από την πραγματικότητα», δήλωσε ο κ. Nhan στην Εθνοσυνέλευση στις 10 Νοεμβρίου κατά τη διάρκεια συζητήσεων για το σχέδιο νόμου περί πληθυσμού.
Σύμφωνα με τον κ. Nhan, μια απλή αλήθεια, η οποία όμως συχνά παραβλέπεται από τις κυβερνήσεις και τα συνδικάτα, είναι η ανάγκη αλλαγής των μισθολογικών πολιτικών. Ο κατώτατος μισθός πρέπει να επαρκεί για να στηρίξει τους εργαζόμενους και να παρέχει σωστή εκπαίδευση σε ένα παιδί μέχρι την ηλικία των 18 ετών, επιτρέποντας έτσι τη δυνατότητα να αποκτήσουν ένα παιδί ή και οι δύο γονείς να εργάζονται για να στηρίξουν δύο παιδιά. Εάν δεν πληρούται αυτή η απαίτηση, το ποσοστό γονιμότητας της χώρας δεν θα φτάσει ποτέ και δεν θα διατηρήσει το επίπεδο αναπλήρωσης.
Σύμφωνα με τους ειδικούς, ένας κατώτατος μισθός επαρκής για να ζήσει κανείς και να αναθρέψει δύο παιδιά, όπως προτείνει ο κ. Nguyen Thien Nhan, μπορεί να είναι απαραίτητη προϋπόθεση, αλλά δεν είναι επαρκής.
Η Δρ. Pham Thi Lan (Επικεφαλής Ανάπτυξης Πληθυσμού, UNFPA) εκτίμησε ότι οι πολιτικές που επικεντρώνονται στην οικονομική υποστήριξη για την ενθάρρυνση του τοκετού θα είναι αναποτελεσματικές εάν δεν αντιμετωπίσουν τις βαθύτερες αιτίες για την ολοκληρωμένη επίλυση του προβλήματος. Ενώ οι οικονομικοί παράγοντες είναι η κύρια αιτία, οι αποφάσεις για την απόκτηση παιδιών επηρεάζονται επίσης από πολλούς άλλους παράγοντες, από ανησυχίες για διακοπή της σταδιοδρομίας, έλλειψη υπηρεσιών φροντίδας παιδιών, συνθήκες διαβίωσης, ακόμη και αλλαγές στις απόψεις της νεότερης γενιάς για τον γάμο και την οικογένεια, όπως στις περιπτώσεις των Han και My Anh που αναφέρθηκαν παραπάνω.
Φτιαγμένο με Flourish • Δημιουργήστε μια ιστορία δεδομένων
Επιπλέον, σύμφωνα με τον Δρ. Pham Thi Lan, η παροχή οικονομικής υποστήριξης σε περιοχές με χαμηλά ποσοστά γεννήσεων θα μπορούσε να επιδεινώσει την ανισότητα, καθώς πρόκειται κυρίως για οικονομικά πιο εύπορες περιοχές. Εν τω μεταξύ, οι πολιτικές που προωθούν τον τοκετό μεταξύ εθνοτικών μειονοτήτων, όπου τα ποσοστά γεννήσεων είναι ήδη πολύ υψηλά - ακόμη και διπλάσια από το ποσοστό αναπλήρωσης - θα επιδεινώσουν σοβαρά προβλήματα υγείας και κοινωνικής πρόθεσης, όπως τα υψηλά ποσοστά τοκετών στο σπίτι, τους γάμους μεταξύ συγγενών, τους γάμους παιδιών και τα υψηλά ποσοστά βρεφικής θνησιμότητας.
Επιπλέον, η αύξηση της άδειας μητρότητας για τις γυναίκες που γεννούν δεύτερο παιδί ενέχει τον κίνδυνο δημιουργίας ανισότητας, καθώς το 60% των γυναικών που εργάζονται στον άτυπο τομέα (μη αμειβόμενες θέσεις εργασίας χωρίς ασφάλιση ή παροχές) δεν θα επωφεληθούν από αυτήν την πολιτική...
Αλλά ακόμη και μια πιο ολοκληρωμένη και συντονισμένη προσέγγιση στο ζήτημα δεν εγγυάται τη διατήρηση των επιπέδων γονιμότητας αντικατάστασης. Στην πραγματικότητα, παρά τις δαπάνες δισεκατομμυρίων δολαρίων σε πακέτα οικονομικής στήριξης για την ενθάρρυνση του τοκετού, καμία χώρα δεν έχει ακόμη επαναφέρει το ποσοστό γονιμότητάς της στο επίπεδο αντικατάστασης, σύμφωνα με τους ειδικούς του UNFPA.
Η Νότια Κορέα αποτελεί το πιο ξεκάθαρο παράδειγμα των περιορισμών των πολιτικών υπέρ της γεννητικότητας. Από το 2018 μέχρι σήμερα, η χώρα είχε ποσοστό γεννήσεων κάτω από 1 για επτά συνεχόμενα χρόνια - το χαμηλότερο στον κόσμο. Παρά το γεγονός ότι η κυβέρνηση δαπανά δεκάδες δισεκατομμύρια δολάρια σε πακέτα που υποστηρίζουν τον τοκετό, τη στέγαση, την οικονομική βοήθεια και την οικογενειακή πρόνοια, το ποσοστό γεννήσεων δεν έχει ανακάμψει. Σύμφωνα με τον καθηγητή Giang Thanh Long (Εθνικό Οικονομικό Πανεπιστήμιο), η οικονομική υποστήριξη λύνει μόνο εν μέρει το πρόβλημα της προώθησης του τοκετού, επειδή υπάρχουν πολλές άλλες προκλήσεις που σχετίζονται με την απασχόληση, το σταθερό εισόδημα και το βάρος της φροντίδας μικρών παιδιών και ηλικιωμένων γονέων, ιδίως για τις γυναίκες.
Ακόμα κι αν οι κυβερνήσεις εντοπίσουν σωστά τα «σημεία συμφόρησης» και επεκτείνουν τις πολιτικές τους με καλύτερη υποστήριξη, οι πολιτικές υπέρ της γεννητικότητας μπορούν μόνο να βοηθήσουν στην επιβράδυνση της μείωσης και όχι στην αποκατάσταση των προηγούμενων ποσοστών γονιμότητας. Σύμφωνα με τον καθηγητή Λονγκ, η Ιαπωνία, αν και αδυνατεί να επαναφέρει το ποσοστό γονιμότητάς της στο προηγούμενο επίπεδό της, έχει διατηρήσει ένα σταθερό συνολικό ποσοστό γονιμότητας (ΣΓ) περίπου 1,1-1,2 παιδιά ανά γυναίκα την τελευταία δεκαετία.

Αντί να επικεντρωθούν στην επαναφορά των ποσοστών γονιμότητας σε επίπεδο αναπλήρωσης μέσω πολιτικών που τάσσονται υπέρ της γεννητικότητας, πολλοί ειδικοί υποστηρίζουν ότι απαιτείται μια προληπτική στρατηγική προσαρμογής για να μετατραπεί η γήρανση του πληθυσμού σε ευκαιρία και όχι σε βάρος.
Το σχέδιο νόμου για τον πληθυσμό που συζητείται επί του παρόντος στην Εθνοσυνέλευση αφιερώνει ένα κεφάλαιο με τρία άρθρα σε πολιτικές που προσαρμόζονται στη γήρανση του πληθυσμού, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών υποστήριξης, της φροντίδας των ηλικιωμένων στο σπίτι και στην κοινότητα, καθώς και της ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού για τη φροντίδα ηλικιωμένων. Οι αρχές σε επίπεδο επαρχίας θα παρέχουν επίσης οικονομική υποστήριξη για την αγορά καρτών ασφάλισης υγείας για τους ηλικιωμένους που δεν τις έχουν ακόμη...
Πολλοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συμμερίστηκαν την άποψη ότι οι κανονισμοί, όπως έχουν συνταχθεί, είναι «υπερβολικά ανεπαρκείς» και «μη πρωτοποριακοί» σε σύγκριση με τα ζητήματα προσαρμογής σε έναν γηράσκοντα πληθυσμό.
Με 14 εκατομμύρια ηλικιωμένους που χρειάζονται τακτική ιατρική περίθαλψη και το 99% να φροντίζονται κατ' οίκον, η ανάγκη για υπηρεσίες υποστήριξης και φροντίδας για τους ηλικιωμένους είναι τεράστια. Ωστόσο, ένα επαγγελματικό σύστημα φροντίδας για αυτήν την ομάδα είναι σχεδόν ανύπαρκτο. Από το 2024, το Βιετνάμ διέθετε μόνο πάνω από 400 κέντρα φροντίδας ηλικιωμένων, που εξυπηρετούσαν περίπου 11.000 άτομα - ένας πολύ μικρός αριθμός σε σύγκριση με τον τρέχοντα πληθυσμό ηλικιωμένων του Βιετνάμ, ο οποίος ανέρχεται σε 16,5 εκατομμύρια.
Γιατί τα κέντρα φροντίδας ηλικιωμένων δυσκολεύονται παρά την επείγουσα και σημαντική ανάγκη; Η Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Αναφορών και Εποπτείας των Πολιτών της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thi Nhi Ha, εξηγεί ότι το Βιετνάμ δεν διαθέτει την απαραίτητη υποστήριξη από άποψη πόρων, γης και πολιτικών για την επιτυχία αυτών των μοντέλων. Σύμφωνα με την κα Ha, αυτό το κενό πρέπει να καλυφθεί με έναν Νόμο περί Πληθυσμού. Οι γενικοί κανονισμοί για την υποστήριξη και τη φροντίδα των ηλικιωμένων, όπως περιγράφονται στο προσχέδιο, είναι ανεπαρκείς.
Ο Δρ. Pham Thi Lan υποστηρίζει ότι, παρά τους κανονισμούς, η φροντίδα ηλικιωμένων επικεντρώνεται επί του παρόντος υπερβολικά στην ιατρική περίθαλψη και όχι αρκετά στην ολιστική υγειονομική περίθαλψη. Ομοίως, η ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού για τη φροντίδα ηλικιωμένων απευθύνεται μόνο στο γεροντολογικό ιατρικό προσωπικό, παραμελώντας άλλες ομάδες φροντίδας.
Στην πραγματικότητα, η ραγδαία γήρανση του πληθυσμού αποτελεί σημαντική πρόκληση για πολλές χώρες, αλλά ανοίγει επίσης νέες ευκαιρίες οικονομικής ανάπτυξης, γνωστές ως «ασημένια οικονομία» (ή «οικονομία των ηλικιωμένων») - μια οικονομία που εξυπηρετεί τις ολοένα και πιο ποικίλες ανάγκες των ηλικιωμένων.
Σύμφωνα με τον καθηγητή Giang Thanh Long, στην «ασημένια οικονομία», οι ηλικιωμένοι είναι ταυτόχρονα καταναλωτές και παραγωγοί, και δεν υπάρχει τομέας που να μην έχει «ασημένια οικονομία». Το σημαντικό είναι να κατανοήσουμε σωστά τις ανάγκες της αγοράς των ηλικιωμένων και την ικανότητά τους να πληρώνουν.

Η αγορά φροντίδας ηλικιωμένων στο Βιετνάμ προβλέπεται να φτάσει τα 4,79 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ έως το 2031, υπερδιπλάσια από τα 2,21 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ του 2023.
Εκτιμάται ότι το 2020, τα έσοδα από αγαθά και υπηρεσίες που σχετίζονται με την «ασημένια οικονομία» στην παγκόσμια αγορά έφτασαν περίπου τα 15 τρισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ και προβλέπεται να αυξηθούν στα 30,6 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ τα επόμενα πέντε χρόνια. Εάν εξεταστεί ανεξάρτητα, η «ασημένια οικονομία» θα είναι η τρίτη μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο, μετά τις ΗΠΑ και την Κίνα. Στο Βιετνάμ, σύμφωνα με έρευνα της Data Bridge Market Research (2024), η αγορά φροντίδας ηλικιωμένων από μόνη της αναμένεται να φτάσει τα 4,79 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ έως το 2031, υπερδιπλάσια από τα 2,21 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ από το 2023.
Σύμφωνα με τον Truong Xuan Cu, Μόνιμο Αντιπρόεδρο της Κεντρικής Επιτροπής του Συνδέσμου Ηλικιωμένων του Βιετνάμ, η «ασημένια πνευματική δύναμη» αποτελεί επίσης μέρος της «ασημένιας οικονομίας». Πιστεύει ότι, παράλληλα με τη φροντίδα των ηλικιωμένων, είναι απαραίτητο να προωθηθούν ως ανθρώπινος πόρος και ως παράγοντας που συμβάλλει στην οικονομία.
Ο κ. Cu δήλωσε ότι, με 16,5 εκατομμύρια ηλικιωμένους (άνω των 60 ετών) σήμερα, περίπου 7 εκατομμύρια εξακολουθούν να εργάζονται και να συμμετέχουν στην παραγωγή. 400.000 εξακολουθούν να είναι ιδιοκτήτες επιχειρήσεων, εργοστασίων ή συνεταιρισμών. «Η συμβολή τους στην οικονομία είναι εξαιρετικά σημαντική», δήλωσε ο κ. Cu, τονίζοντας ότι οι πολιτικές για την προώθηση του ρόλου των ηλικιωμένων σε έναν γηράσκοντα πληθυσμό είναι απολύτως απαραίτητες.
Η κα Tran Thi Nhi Ha πρότεινε να αναγνωριστούν οι ηλικιωμένοι ως ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας με δεξιότητες και εργασιακή εμπειρία. Εάν είναι αρκετά υγιείς για να εργαστούν και το επιθυμούν, μπορούν οπωσδήποτε να συνεχίσουν να συμμετέχουν στην αγορά εργασίας. Πρότεινε την προσθήκη διάταξης στο νομοσχέδιο για τις πολιτικές απασχόλησης για τους ηλικιωμένους, η οποία θα ορίζει συγκεκριμένα τους όρους υπό τους οποίους οι ηλικιωμένοι μπορούν να παρατείνουν τον χρόνο εργασίας τους στους χώρους εργασίας τους μετά τη συμπλήρωση της ηλικίας συνταξιοδότησης, εφόσον το επιθυμούν.
Για να διασφαλιστεί η κατάλληλη απασχόληση για τους ηλικιωμένους εργαζόμενους, ο καθηγητής Giang Thanh Long πιστεύει ότι οι πολιτικές και τα προγράμματα στην αγορά εργασίας για τους ηλικιωμένους πρέπει να συγχρονιστούν. Συνιστά να αντληθούν διδάγματα από τις πολιτικές της Ταϊλάνδης σχετικά με την επανεκπαίδευση ή την αναβάθμιση των δεξιοτήτων, ώστε να μπορέσουν οι ηλικιωμένοι να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της αγοράς, ακόμη και να τους στηρίξουν στην έναρξη επιχειρήσεων σε τομείς που ταιριάζουν με την εμπειρία και τις δεξιότητές τους. Υπάρχει ανάγκη για κέντρα απασχόλησης που να συνδέουν στενά τους ηλικιωμένους που αναζητούν εργασία με τους παρόχους εργασίας (επιχειρήσεις).
Αυτό περιλαμβάνει επίσης συγκεκριμένες πολιτικές και κυρώσεις για την καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω ηλικίας στην αγορά εργασίας, καθώς και μηχανισμούς επιθεώρησης και παρακολούθησης, ώστε να διασφαλίζεται ότι οι επιχειρήσεις προσλαμβάνουν εργαζόμενους μεγαλύτερης ηλικίας για τις κατάλληλες θέσεις και συνθήκες εργασίας.

Η γήρανση του πληθυσμού δεν αποτελεί απειλή, αλλά μια «μη αναστρέψιμη» διαδικασία καθώς αναπτύσσεται μια κοινωνία. Συνεπώς, σύμφωνα με τον καθηγητή Giang Thanh Long, το ζήτημα τώρα δεν αφορά έναν «ζοφερό» γηράσκοντα πληθυσμό.
Από τώρα μέχρι το 2036, το Βιετνάμ έχει 11 χρόνια για να αποκομίσει το δημογραφικό του μέρισμα. Με 20 χρόνια έρευνας για τη γήρανση του πληθυσμού, ο κ. Long δήλωσε ότι πρόκειται για ένα σύντομο αλλά κρίσιμο «παράθυρο ευκαιρίας», που απαιτεί από το Βιετνάμ να εφαρμόσει ένα ολοκληρωμένο σύνολο λύσεων για να μετατρέψει το δημογραφικό του πλεονέκτημα σε κινητήρια δύναμη για βιώσιμη ανάπτυξη, πριν εισέλθει σε στάδιο βαθιάς γήρανσης.
Φτιαγμένο με Flourish • Δημιουργήστε ένα γράφημα
Από οικονομικής άποψης, το Βιετνάμ πρέπει να επαναπροσδιορίσει το μοντέλο ανάπτυξής του, μετατοπίζοντάς το προς ένα μοντέλο που βασίζεται περισσότερο στην παραγωγικότητα και την ποιότητα της εργασίας παρά στη φθηνή εργασία. Η εφαρμογή της τεχνολογίας, ο ψηφιακός μετασχηματισμός και η εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής εξειδίκευσης πρέπει να θεωρούνται επείγοντα καθήκοντα.
«Αυτός είναι ο μόνος τρόπος για να αξιοποιηθεί αποτελεσματικά το νεανικό εργατικό δυναμικό, δημιουργώντας ταυτόχρονα τα θεμέλια για βελτιωμένη ανταγωνιστικότητα καθώς ο πληθυσμός εισέρχεται σε φάση γήρανσης», δήλωσε ο καθηγητής Λονγκ.
Όσον αφορά την κοινωνική ασφάλιση, το ισχύον σύστημα πρέπει να επεκταθεί και να ενισχυθεί ώστε να καλύπτει περισσότερες ομάδες πληθυσμού, ιδίως τους άτυπα εργαζόμενους – εκείνους που διατρέχουν πολύ υψηλό κίνδυνο να μην έχουν σύνταξη σε μεγάλη ηλικία.
Ο καθηγητής Λονγκ συνέστησε επίσης να εξεταστεί η πιλοτική εφαρμογή, η αξιολόγηση και η εφαρμογή ενός μοντέλου ασφάλισης μακροχρόνιας φροντίδας παρόμοιου με αυτά στην Ιαπωνία και τη Νότια Κορέα, με σκοπό τη μείωση του οικονομικού βάρους της φροντίδας των ηλικιωμένων, καθώς αυξάνεται ο αριθμός και η ανάγκη για φροντίδα.
«Τελικά, ένα κρίσιμο θεμέλιο είναι η δημιουργία καλών ευκαιριών εργασίας, ώστε οι νέοι να μπορούν να συσσωρεύουν οικονομικούς πόρους», τόνισε ο κ. Λονγκ. «Όταν οι εργαζόμενοι έχουν σταθερά εισοδήματα και επαρκείς αποταμιεύσεις, θα εξαρτώνται λιγότερο από την κρατική υποστήριξη στα γηρατειά, και αυτό θα μειώσει την πίεση στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης στο μέλλον. Δεν πρόκειται απλώς για μια οικονομική πολιτική - αλλά και για μια μακροπρόθεσμη επένδυση στην αυτοδυναμία κάθε πολίτη καθώς το Βιετνάμ εισέρχεται σε μια γηράσκουσα κοινωνία», ανέλυσε ο καθηγητής Λονγκ.
Παράλληλα με την αξιοποίηση του εναπομείναντος «παραθύρου ευκαιρίας» του δημογραφικού μερίσματος, σύμφωνα με το UNFPA, πρέπει να σχεδιαστεί και να εφαρμοστεί σήμερα μια προληπτική στρατηγική για την προσαρμογή στη γήρανση του πληθυσμού με ολοκληρωμένο και διεπιστημονικό τρόπο - συνδέοντας τα συστήματα υγείας, τα κοινωνικά και τα οικονομικά συστήματα - ώστε να διασφαλιστεί ότι το Βιετνάμ μπορεί να προσαρμοστεί αποτελεσματικά και δίκαια στη δημογραφική μετάβαση.
Ο συντονισμένος σχεδιασμός μεταξύ υπουργείων, τομέων και επιπέδων διακυβέρνησης θα διαδραματίσει κρίσιμο ρόλο στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας και στη διασφάλιση της ευημερίας τόσο των σημερινών όσο και των μελλοντικών γενεών ηλικιωμένων. Καμία πολιτική δεν είναι πιο ισχυρή από την αλλαγή των κοινωνικών αντιλήψεων - όταν κάθε άτομο προετοιμάζεται προληπτικά για τα γηρατειά από νεαρή ηλικία. Μια προσέγγιση ολόκληρης της κοινωνίας για την προσαρμογή στη γήρανση του πληθυσμού είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί ότι κάθε Βιετναμέζος πολίτης θα απολαμβάνει υγιή, ευτυχισμένα και αξιοπρεπή γηρατειά.
«Για να εισέλθουμε στη φάση της γήρανσης του πληθυσμού, πρέπει να προετοιμάσουμε προληπτικά τα θεμέλια πολιτικής, τις υπηρεσίες και το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης τώρα, ώστε να αξιοποιήσουμε τον εναπομείναντα χρόνο του δημογραφικού μερίσματος, προετοιμαζόμενοι παράλληλα για έναν γηράσκοντα πληθυσμό, στοχεύοντας στην υγεία και τον δυναμισμό ολόκληρου του πληθυσμού. Μόλις αποκτήσουμε έναν υγιή, έξυπνο και εξειδικευμένο πληθυσμό, το Βιετνάμ θα έχει μια μεγάλη ώθηση για υψηλή ανάπτυξη και οικονομική ανάπτυξη στο μέλλον», δήλωσε ο καθηγητής Giang Thanh Long.
*Τα ονόματα ορισμένων χαρακτήρων στην ιστορία έχουν αλλάξει.
* Αυτό το άρθρο χρησιμοποιεί δεδομένα από εκθέσεις του UNFPA, της Παγκόσμιας Τράπεζας και της Γενικής Στατιστικής Υπηρεσίας (Υπουργείο Οικονομικών).
Thanhnien.vn
Πηγή: https://thanhnien.vn/viet-nam-truoc-noi-lo-chua-giau-da-gia-185251207163708518.htm
Σχόλιο (0)