Το σπίτι του κ. Duy βρίσκεται στα προάστια. Η σύζυγός του εργάζεται ως μοδίστρα στην πόλη τους, ενώ αυτός εργάζεται ως φύλακας στην πόλη επειδή τον πονάει η πλάτη και δεν μπορεί πλέον να εργαστεί στα χωράφια κάτω από τον καυτό ήλιο. Το ζευγάρι μοιράζει τα κέρδη του στη μέση. Το ένα μισό πηγαίνει για δίδακτρα 40 εκατομμυρίων dong ετησίως και το άλλο μισό καλύπτει τους λογαριασμούς ρυζιού και κοινής ωφέλειας. Σε μια ηλικία που πολλοί άνθρωποι μένουν σπίτι για να φροντίσουν τα εγγόνια τους, ο κ. Duy εξακολουθεί να παλεύει με τις μεγάλες νύχτες ανησυχώντας για το πώς να τα βγάλουν πέρα.
Ένα χρόνο νεότερος από τον κ. Duy, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Tran Van Hai, πρώην Πρόεδρος της Σχολής Διοικητικής Επιστήμης του Πανεπιστημίου Κοινωνικών Επιστημών και Ανθρωπιστικών Επιστημών (Εθνικό Πανεπιστήμιο του Ανόι), εξακολουθεί να πηγαίνει να διδάξει κάθε μέρα, παρόλο που έχει συνταξιοδοτηθεί εδώ και δύο χρόνια. Αλλά ο κ. Hai δεν πηγαίνει στη δουλειά λόγω οικονομικής πίεσης και φόβου μήπως «γηράσει» πολύ νωρίς. «Αν δεν πάω στη δουλειά, φοβάμαι ότι το σώμα μου θα αποδυναμωθεί και το μυαλό μου θα εξασθενήσει σταδιακά. Κοιτάζοντας την ατμόσφαιρα στο σχολείο, νιώθω νεότερος», γέλασε.
Είτε λόγω οικονομικών αναγκών είτε λόγω επιθυμίας να μην ξεχαστούν, οι ηλικιωμένοι Βιετναμέζοι συμμετέχουν ολοένα και περισσότερο στο εργατικό δυναμικό. Το πιο σημαντικό είναι ότι αυτή η παρουσία σηματοδοτεί μια μεγάλη καταιγίδα που πλησιάζει ραγδαία: ο πληθυσμός του Βιετνάμ γερνάει με ρυθμό στον οποίο η οικονομία δεν έχει ακόμη προσαρμοστεί.
Στις 27 Σεπτεμβρίου 2025, το Βιετνάμ είχε 16,5 εκατομμύρια ανθρώπους ηλικίας 60 ετών και άνω, που αντιστοιχούσαν στο 16% του πληθυσμού. Σύμφωνα με το Ταμείο Πληθυσμού των Ηνωμένων Εθνών (UNFPA), το Βιετνάμ εισήλθε επίσημα στο στάδιο της γήρανσης του πληθυσμού το 2011 και αναμένεται να γίνει μια «ηλικιωμένη κοινωνία» σε 11 χρόνια, το 2036 όταν αυτό το ποσοστό φτάσει το 20%.
Σύμφωνα με το UNFPA και την Παγκόσμια Τράπεζα, το Βιετνάμ συγκαταλέγεται στις χώρες με τον ταχύτερο γηράσκοντα πληθυσμό παγκοσμίως. Ενώ στη Γαλλία χρειάστηκαν 115 χρόνια και στη Σουηδία 85 χρόνια για να αυξηθεί το ποσοστό των ατόμων ηλικίας 65 ετών και άνω από 7% σε 14%, το Βιετνάμ χρειάστηκε μόνο περίπου 25 χρόνια για να ολοκληρώσει αυτή τη μετάβαση - συγκρίσιμη με τον ρυθμό της Ιαπωνίας και της Ταϊλάνδης.
Φτιαγμένο με Flourish • Δημιουργήστε ένα διάγραμμα διασποράς
Στο πλαίσιο ενός ραγδαία γηράσκοντος πληθυσμού, το Βιετνάμ μόλις πρόσφατα βγήκε από την ομάδα χωρών με χαμηλότερο-μεσαίο εισόδημα. Μέχρι το 2025, το κατά κεφαλήν εισόδημα προβλέπεται να φτάσει μόνο περίπου τα 4.900 δολάρια ΗΠΑ - το αρχικό στάδιο του ανώτερου-μεσαίου εισοδήματος και εξακολουθεί να απέχει σημαντικά από το όριο υψηλού εισοδήματος (περίπου 13.845 δολάρια ΗΠΑ ετησίως). Εν τω μεταξύ, το Βιετνάμ στοχεύει να γίνει μια ανεπτυγμένη χώρα με υψηλό εισόδημα έως το 2045, σε 20 χρόνια. Η πρόκληση της «γήρανσης πριν γίνει πλούσιος» καθίσταται έτσι κεντρικό ζήτημα για την οικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική ευημερία τις επόμενες δεκαετίες.
Σύμφωνα με τους ειδικούς, εάν το Βιετνάμ δεν αναπτύξει σύντομα μακροπρόθεσμες και ισχυρές πολιτικές, θα πρέπει να πληρώσει το τίμημα για την καθυστέρησή του. Και τα προειδοποιητικά σημάδια είναι ήδη πολύ σαφή.
Σήμερα, σχεδόν το 99% των ηλικιωμένων βασίζονται στην οικογενειακή φροντίδα, ενώ το μοντέλο της πυρηνικής οικογένειας (δύο γενιές) γίνεται ολοένα και πιο συνηθισμένο. Τα παιδιά εργάζονται, φροντίζουν μικρά παιδιά και επωμίζονται επίσης την ευθύνη της φροντίδας των ηλικιωμένων γονιών τους – ένα «δυστύχημα» που εύκολα οδηγεί σε οικονομική εξάντληση για ολόκληρη την οικογένεια. Εν τω μεταξύ, ένα επαγγελματικό σύστημα φροντίδας για τους ηλικιωμένους είναι ουσιαστικά ανύπαρκτο, από τις υπηρεσίες ημερήσιας φροντίδας και νοσηλείας έως τη μακροχρόνια φροντίδα.
Οι οικονομικές πιέσεις αποκαλύπτουν επίσης το μεγαλύτερο κενό στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης. Μόνο περίπου το ένα τέταρτο των ηλικιωμένων στο Βιετνάμ έχουν συντάξεις ή επιδόματα, πράγμα που σημαίνει ότι η πλειοψηφία των υπόλοιπων τριών τετάρτων των ηλικιωμένων στην κοινωνία αναγκάζεται να βασίζεται σε πενιχρές αποταμιεύσεις ή οικονομική υποστήριξη από τα παιδιά τους. Περιπτώσεις όπως του κ. Duy δεν είναι ασυνήθιστες: γήρας, ασθένεια, έλλειψη σύνταξης και εργασία για να τα βγάλουν πέρα εν μέσω ενός δύσκολου οικονομικού πλαισίου με υψηλό κόστος διαβίωσης, πίεση εργασίας και καθημερινές ευθύνες φροντίδας.
Στην πραγματικότητα, το Βιετνάμ πλησιάζει ραγδαία στο σημείο «να γερνάς πριν πλουτίσεις». Ο πληθυσμός γερνάει ραγδαία, αλλά το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης και η οικονομία δεν έχουν ακόμη αναπτυχθεί αρκετά για να υποστηρίξουν τους ηλικιωμένους. Καθώς το βάρος της φροντίδας και των οικονομικών πέφτει στις νέες οικογένειες, το Βιετνάμ αντιμετωπίζει όχι μόνο την πρόκληση της κοινωνικής ασφάλισης, αλλά και τον κίνδυνο να χάσει την ορμή του στη μελλοντική ανάπτυξη.
Η γήρανση του πληθυσμού δεν αποτελεί πρόβλημα μόνο για τους ηλικιωμένους αλλά και για τους νέους.
Η κα Χαν (34 ετών, Ανόι ), οδοντίατρος, έχει μια κόρη. Αν και θέλει μια μεγαλύτερη οικογένεια, δεν έχει σκεφτεί ακόμη να αποκτήσει δεύτερο παιδί. Η δουλειά της απαιτεί συνεχή επαγγελματική ενημέρωση, ενώ αν μείνει έγκυος, θα πρέπει να διακόψει για τουλάχιστον 9 μήνες. Και οι δύο γονείς της εργάζονται στον ιατρικό τομέα, επομένως είναι δύσκολο να ζητήσει βοήθεια για τη φροντίδα του παιδιού. Η πρόσληψη οικονόμου δεν είναι εύκολη, λόγω ανησυχιών για την ασφάλεια και ανησυχιών για την αδυναμία ανατροφής παιδιών. Τα παιδιά συχνά αρρωσταίνουν και η λήψη πολλών ημερών άδειας από την εργασία είναι σχεδόν αδύνατη γι' αυτήν.
Από μια άλλη οπτική γωνία της νεανικής αστικής ζωής, η My Anh (29 ετών) και ο φίλος της είναι μαζί εδώ και έξι χρόνια, αλλά ποτέ δεν έχουν σκεφτεί να παντρευτούν ή να κάνουν παιδιά. Δεν οφείλεται σε οικονομικά ή προβλήματα υγείας, αλλά επειδή πιστεύει ότι ο γάμος δεν είναι «υποχρεωτικός» δρόμος προς την ευτυχία. Έχοντας βιώσει μια διαλυμένη οικογένεια στο παρελθόν, πιστεύει ότι η αγάπη μπορεί να ενισχυθεί με τη δέσμευση, όχι απαραίτητα με έναν γάμο.
Οι νέοι, ιδίως στις αστικές περιοχές, παντρεύονται ολοένα και περισσότερο αργά ή ακόμα και δεν θέλουν να παντρευτούν, ενώ ο φόβος να αποκτήσουν παιδιά όπως η Χαν ή η Μι Αν δεν είναι ασυνήθιστο φαινόμενο. Αυτός είναι ο κύριος λόγος για τον οποίο το ποσοστό γονιμότητας των γυναικών στο Βιετνάμ έχει μειωθεί ραγδαία από το 2023, υποχωρώντας κάτω από το όριο αναπλήρωσης (2,1 παιδιά/γυναίκα).
Το 2023, το μέσο ποσοστό γονιμότητας στο Βιετνάμ ήταν 1,96 παιδιά/γυναίκα και αυτός ο αριθμός θα συνεχίσει να μειώνεται σε 1,91 παιδιά/γυναίκα το 2024, χαμηλότερο από τον μέσο όρο των χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας (2 παιδιά/γυναίκα) και μόνο υψηλότερο από 4 χώρες της περιοχής: Μπρουνέι (1,8 παιδιά/γυναίκα), Μαλαισία (1,6 παιδιά), Ταϊλάνδη και Σιγκαπούρη (1 παιδί/γυναίκα).
Καθώς τα ποσοστά γεννήσεων συνεχίζουν να μειώνονται, το ποσοστό των παιδιών κάτω των 15 ετών θα μειωθεί, ενώ το ποσοστό των ηλικιωμένων θα αυξηθεί, οδηγώντας σε ανισορροπία στη δομή του πληθυσμού και σε ταχύτερο τέλος του δημογραφικού μερίσματος. Επιπλέον, εάν δεν διατηρηθούν τα ποσοστά αντικατάστασης γεννήσεων, ο ρυθμός αύξησης του πληθυσμού προβλέπεται να συνεχίσει να μειώνεται και να φτάσει σε κατάσταση «στασιμότητας» μεταξύ 2064 και 2069.
Φτιαγμένο με Flourish • Δημιουργήστε μια ιστορία δεδομένων
Μετά από δεκαετίες εφαρμογής μιας πολιτικής ελέγχου των γεννήσεων με τον κανονισμό ότι «κάθε ζευγάρι πρέπει να έχει μόνο 1 έως 2 παιδιά», μόνο τα τελευταία χρόνια έχει δοθεί προσοχή στη διατήρηση του ποσοστού γονιμότητας αντικατάστασης. Στο σχέδιο νόμου για τον πληθυσμό που συζητείται επί του παρόντος από την Εθνοσυνέλευση, το Υπουργείο Υγείας προτείνει διάφορες πολιτικές που στοχεύουν στη διατήρηση του ποσοστού γονιμότητας αντικατάστασης, όπως μια στρατηγική για την καταπολέμηση της γήρανσης του πληθυσμού. Οι γυναίκες που γεννούν δεύτερο παιδί θα έχουν παράταση της άδειας μητρότητας κατά ένα μήνα, ενώ οι άνδρες θα λαμβάνουν επιπλέον πέντε ημέρες άδειας όταν οι γυναίκες τους γεννήσουν.
Ο νόμος προτείνει επίσης οικονομική ενίσχυση περίπου 2 εκατομμυρίων VND για γυναίκες εθνοτικών μειονοτήτων, γυναίκες που έχουν γεννήσει δύο παιδιά πριν από την ηλικία των 35 ετών και περιοχές με χαμηλά ποσοστά γεννήσεων. Επιπλέον, οι γυναίκες που έχουν γεννήσει δύο παιδιά ή οι άνδρες που μεγαλώνουν δύο παιδιά σε περιπτώσεις χηρείας ή χηρείας θα έχουν προτεραιότητα στην αγορά ή ενοικίαση κοινωνικής κατοικίας σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς.
Παρόλο που ο Υπουργός Υγείας Ντάο Χονγκ Λαν δήλωσε ότι είχαν ληφθεί υπόψη πολλές πτυχές, ιδίως οι πόροι, πολλοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης υποστήριξαν ότι οι προτεινόμενες πολιτικές δεν ήταν αρκετά ισχυρές και στερούνταν εφικτών. Ο καθηγητής Νγκουγιέν Θιεν Ναν (βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης από την πόλη Χο Τσι Μινχ) δήλωσε ότι οι λύσεις που προτείνονται στο νομοσχέδιο ήταν ανεπαρκείς για να διασφαλίσουν τη σταθερή διατήρηση του ποσοστού γονιμότητας αντικατάστασης του Βιετνάμ.
Ο κ. Nhan υπολόγισε ότι, σύμφωνα με την πρόταση του Υπουργείου Υγείας, μια γυναίκα που γεννάει θα λαμβάνει υποστήριξη 9-13 εκατομμυρίων VND ανά παιδί. Εν τω μεταξύ, η ανατροφή ενός παιδιού από τη γέννηση μέχρι την ενηλικίωση (18 ετών) απαιτεί τουλάχιστον 900 εκατομμύρια VND. Επομένως, η μέγιστη υποστήριξη για τις γυναίκες που γεννούν, όπως αναφέρεται στο προσχέδιο, είναι μόνο 1-1,5% του κόστους ανατροφής ενός παιδιού.
«Η ιαπωνική κυβέρνηση επιδοτούσε το 22% του κόστους ανατροφής ενός παιδιού, αλλά δεν κατάφερε να διατηρήσει το ποσοστό γονιμότητας αντικατάστασης. Αν επιδοτήσουμε το 1-1,5% και το θεωρήσουμε επιτυχία, διατηρώντας σταθερά αυτό το ποσοστό γονιμότητας, κατά τη γνώμη μου, απέχει πολύ από την πραγματικότητα», δήλωσε ο κ. Nhan στην Εθνοσυνέλευση στις 10 Νοεμβρίου κατά τη διάρκεια συζητήσεων για το σχέδιο νόμου περί πληθυσμού.
Σύμφωνα με τον κ. Nhan, μια απλή αλήθεια, η οποία όμως συχνά παραβλέπεται από τις κυβερνήσεις και τα συνδικάτα, είναι η ανάγκη αλλαγής των μισθολογικών πολιτικών. Ο κατώτατος μισθός πρέπει να επαρκεί για να στηρίξει τους εργαζόμενους και να παρέχει σωστή εκπαίδευση σε ένα παιδί μέχρι την ηλικία των 18 ετών, επιτρέποντας έτσι τη δυνατότητα να αποκτήσουν ένα παιδί ή και οι δύο γονείς να εργάζονται για να στηρίξουν δύο παιδιά. Εάν δεν πληρούται αυτή η απαίτηση, το ποσοστό γονιμότητας της χώρας δεν θα φτάσει ποτέ και δεν θα διατηρήσει το επίπεδο αναπλήρωσης.
Ένας κατώτατος μισθός που να επαρκεί για να ζήσει κανείς και να μεγαλώσει δύο παιδιά, όπως προτείνει ο κ. Nguyen Thien Nhan, μπορεί να είναι απαραίτητη προϋπόθεση, αλλά όχι επαρκής, σύμφωνα με τους ειδικούς.
Η Δρ. Pham Thi Lan (Επικεφαλής Ανάπτυξης Πληθυσμού, UNFPA) εκτίμησε ότι οι πολιτικές που επικεντρώνονται στην οικονομική υποστήριξη για την ενθάρρυνση του τοκετού θα είναι αναποτελεσματικές εάν δεν αντιμετωπίσουν τις βαθύτερες αιτίες για την ολοκληρωμένη επίλυση του προβλήματος. Ενώ οι οικονομικοί παράγοντες είναι η κύρια αιτία, οι αποφάσεις για την απόκτηση παιδιών επηρεάζονται επίσης από πολλούς άλλους παράγοντες, από ανησυχίες για διακοπή της σταδιοδρομίας, έλλειψη υπηρεσιών φροντίδας παιδιών, συνθήκες διαβίωσης, ακόμη και αλλαγές στις απόψεις της νεότερης γενιάς για τον γάμο και την οικογένεια, όπως στις περιπτώσεις των Han και My Anh που αναφέρθηκαν παραπάνω.
Φτιαγμένο με Flourish • Δημιουργήστε μια ιστορία δεδομένων
Για να μην αναφέρουμε ότι, σύμφωνα με τον Δρ. Pham Thi Lan, η οικονομική υποστήριξη σε περιοχές με χαμηλά ποσοστά γεννήσεων μπορεί να αυξήσει την ανισότητα, επειδή πρόκειται κυρίως για οικονομικά καλύτερες περιοχές. Εν τω μεταξύ, η πολιτική προώθησης των γεννήσεων για τις εθνοτικές μειονότητες, ενώ το ποσοστό γεννήσεων σε αυτήν την περιοχή είναι ήδη πολύ υψηλό, ακόμη και διπλάσιο από το ποσοστό αναπλήρωσης, θα αυξήσει σοβαρά προβλήματα υγείας και κοινωνικής πρόγνωσης, όπως τα υψηλά ποσοστά γεννήσεων στο σπίτι, τους αιμομικτικούς γάμους, τους πρόωρους γάμους ή τα υψηλά ποσοστά βρεφικής θνησιμότητας...
Επιπλέον, η αύξηση της άδειας μητρότητας για τις γυναίκες που γεννούν δεύτερο παιδί ενέχει τον κίνδυνο δημιουργίας ανισότητας, καθώς το 60% των γυναικών που εργάζονται στον άτυπο τομέα (εργασίες χωρίς μισθό, ασφάλιση ή παροχές) δεν θα επωφεληθούν από αυτήν την πολιτική...
Αλλά ακόμη και μια πιο ολοκληρωμένη και συντονισμένη προσέγγιση στο ζήτημα δεν εγγυάται ότι θα διατηρηθεί η υποκατάστατη γονιμότητα. Στην πραγματικότητα, παρά τις δαπάνες δισεκατομμυρίων δολαρίων σε πακέτα οικονομικής στήριξης για την προώθηση της γονιμότητας, καμία χώρα δεν έχει ακόμη επαναφέρει τη γονιμότητα στο επίπεδο της υποκατάστασης, σύμφωνα με τους ειδικούς του UNFPA.
Η Νότια Κορέα αποτελεί το πιο ξεκάθαρο παράδειγμα των ορίων των πολιτικών προώθησης των γεννήσεων. Από το 2018, η χώρα αυτή έχει ποσοστό γεννήσεων κάτω από 1 για 7 συνεχόμενα χρόνια - το χαμηλότερο επίπεδο στον κόσμο. Παρόλο που η κυβέρνηση έχει δαπανήσει δεκάδες δισεκατομμύρια δολάρια σε πακέτα στήριξης για τον τοκετό, τη στέγαση, οικονομικές επιδοτήσεις και την οικογενειακή πρόνοια, το ποσοστό γεννήσεων δεν έχει ανακάμψει. Σύμφωνα με τον καθηγητή Giang Thanh Long (Εθνικό Οικονομικό Πανεπιστήμιο), η οικονομική υποστήριξη λύνει μόνο εν μέρει το πρόβλημα της προώθησης των γεννήσεων, επειδή υπάρχουν πολλές προκλήσεις όσον αφορά την απασχόληση, το σταθερό εισόδημα, καθώς και το βάρος της φροντίδας τόσο των μικρών παιδιών όσο και των ηλικιωμένων γονέων, ιδίως για τις γυναίκες.
Ακόμα κι αν οι κυβερνήσεις εντοπίσουν σωστά τα σημεία συμφόρησης και επεκτείνουν τις πολιτικές τους με καλύτερη υποστήριξη, οι φιλογενετικές πολιτικές μπορούν μόνο να βοηθήσουν στην επιβράδυνση της μείωσης, αλλά δεν μπορούν να αποκαταστήσουν το προηγούμενο ποσοστό γεννήσεων. Για παράδειγμα, σύμφωνα με τον καθηγητή Long, η Ιαπωνία, αν και δεν έχει καταφέρει να επαναφέρει το ποσοστό γεννήσεων στο προηγούμενο επίπεδο, έχει διατηρήσει ένα σταθερό συνολικό ποσοστό γονιμότητας (ΣΓ) περίπου 1,1 - 1,2 παιδιά ανά γυναίκα την τελευταία δεκαετία.
Αντί να επικεντρωθούν στην επαναφορά του ποσοστού γεννήσεων στο επίπεδο αναπλήρωσης μέσω πολιτικών προώθησης των γεννήσεων, πολλοί ειδικοί πιστεύουν ότι είναι απαραίτητο να υπάρξει σύντομα μια προληπτική στρατηγική προσαρμογής, ώστε η γήρανση του πληθυσμού να μετατραπεί σε ευκαιρία αντί για βάρος.
Το σχέδιο νόμου για τον πληθυσμό που συζητείται από την Εθνοσυνέλευση έχει αφιερώσει ένα κεφάλαιο με τρία άρθρα σε πολιτικές για την προσαρμογή στη γήρανση του πληθυσμού, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών υποστήριξης, της φροντίδας των ηλικιωμένων στο σπίτι και στην κοινότητα, καθώς και της ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού για τη φροντίδα ηλικιωμένων. Οι επαρχιακές αρχές θα υποστηρίξουν επίσης το κόστος αγοράς καρτών ασφάλισης υγείας για τους ηλικιωμένους που δεν έχουν...
Πολλοί αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης συμμερίστηκαν την ίδια άποψη ότι τα σχέδια κανονισμών είναι «υπερβολικά ανεπαρκή» και «δεν αποτελούν σημαντική πρόοδο» σε σύγκριση με τα ζητήματα προσαρμογής σε έναν γηράσκοντα πληθυσμό.
Με 14 εκατομμύρια ηλικιωμένους που χρειάζονται τακτική ιατρική περίθαλψη και το 99% να φροντίζονται κατ' οίκον, η ανάγκη για υπηρεσίες υποστήριξης και φροντίδας για τους ηλικιωμένους είναι τεράστια. Ωστόσο, ένα επαγγελματικό σύστημα φροντίδας για αυτήν την ομάδα είναι σχεδόν ανύπαρκτο. Από το 2024, το Βιετνάμ διέθετε μόνο πάνω από 400 κέντρα φροντίδας ηλικιωμένων, που εξυπηρετούσαν περίπου 11.000 άτομα - ένας πολύ μικρός αριθμός σε σύγκριση με τον τρέχοντα πληθυσμό ηλικιωμένων του Βιετνάμ, ο οποίος ανέρχεται σε 16,5 εκατομμύρια.
Γιατί τα κέντρα φροντίδας ηλικιωμένων δυσκολεύονται παρά την επείγουσα και σημαντική ανάγκη; Η Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Αναφορών και Εποπτείας των Πολιτών της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thi Nhi Ha, εξηγεί ότι το Βιετνάμ δεν διαθέτει την απαραίτητη υποστήριξη από άποψη πόρων, γης και πολιτικών για την επιτυχία αυτών των μοντέλων. Σύμφωνα με την κα Ha, αυτό το κενό πρέπει να καλυφθεί με έναν Νόμο περί Πληθυσμού. Οι γενικοί κανονισμοί για την υποστήριξη και τη φροντίδα των ηλικιωμένων, όπως περιγράφονται στο προσχέδιο, είναι ανεπαρκείς.
Ο Δρ. Pham Thi Lan υποστηρίζει ότι, παρά τους κανονισμούς, η φροντίδα ηλικιωμένων επικεντρώνεται επί του παρόντος υπερβολικά στην ιατρική περίθαλψη και όχι αρκετά στην ολιστική υγειονομική περίθαλψη. Ομοίως, η ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού για τη φροντίδα ηλικιωμένων απευθύνεται μόνο στο γεροντολογικό ιατρικό προσωπικό, παραμελώντας άλλες ομάδες φροντίδας.
Στην πραγματικότητα, η ραγδαία γήρανση του πληθυσμού αποτελεί μεγάλη πρόκληση για πολλές χώρες, αλλά ανοίγει επίσης νέο χώρο οικονομικής ανάπτυξης, γνωστό ως «ασημένια οικονομία» (γνωστή και ως «ασημένια οικονομία») - μια οικονομία που εξυπηρετεί τις ολοένα και πιο ποικίλες ανάγκες των ηλικιωμένων.
Σύμφωνα με τον καθηγητή Giang Thanh Long, στην «ασημένια οικονομία», οι ηλικιωμένοι είναι ταυτόχρονα καταναλωτές και παραγωγοί και δεν υπάρχει τομέας χωρίς «ασημένια οικονομία». Το σημαντικό είναι να κατανοηθούν σωστά οι ανάγκες της αγοράς των ηλικιωμένων και η ικανότητά τους να πληρώνουν.
Η αγορά φροντίδας ηλικιωμένων στο Βιετνάμ αναμένεται να φτάσει τα 4,79 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ έως το 2031, υπερδιπλάσια από τα 2,21 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ το 2023.
Εκτιμάται ότι το 2020, τα έσοδα από αγαθά και υπηρεσίες που σχετίζονται με την «ασημένια οικονομία» στην παγκόσμια αγορά έφτασαν περίπου τα 15 τρισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ και προβλέπεται να αυξηθούν στα 30,6 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ τα επόμενα πέντε χρόνια. Εάν εξεταστεί ανεξάρτητα, η «ασημένια οικονομία» θα είναι η τρίτη μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο, μετά τις ΗΠΑ και την Κίνα. Στο Βιετνάμ, σύμφωνα με έρευνα της Data Bridge Market Research (2024), η αγορά φροντίδας ηλικιωμένων από μόνη της αναμένεται να φτάσει τα 4,79 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ έως το 2031, υπερδιπλάσια από τα 2,21 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ από το 2023.
Ο μόνιμος αντιπρόεδρος της Κεντρικής Επιτροπής του Συνδέσμου Ηλικιωμένων του Βιετνάμ, Τρουόνγκ Σουάν Τσου, δήλωσε ότι ο ανθρώπινος πόρος της «γκρίζας ουσίας» αποτελεί επίσης μέρος της «ασημένιας οικονομίας». Σύμφωνα με τον ίδιο, παράλληλα με τη φροντίδα των ηλικιωμένων, είναι απαραίτητο να προωθηθούν οι ηλικιωμένοι ως ανθρώπινος πόρος και ως παράγοντας που συμβάλλει στην οικονομία.
Ο κ. Cu δήλωσε ότι, με 16,5 εκατομμύρια ηλικιωμένους (άνω των 60 ετών) σήμερα, περίπου 7 εκατομμύρια άνθρωποι εξακολουθούν να εργάζονται και να συμμετέχουν στην παραγωγή. 400.000 άνθρωποι εξακολουθούν να είναι ιδιοκτήτες επιχειρήσεων, εργοστασίων και συνεταιρισμοί. «Η συμβολή τους στην οικονομία είναι εξαιρετικά σημαντική», δήλωσε ο κ. Cu, τονίζοντας ότι οι πολιτικές για την προώθηση του ρόλου των ηλικιωμένων στον γηράσκοντα πληθυσμό είναι εξαιρετικά απαραίτητες.
Η κα Tran Thi Nhi Ha πρότεινε ότι οι ηλικιωμένοι θα πρέπει να θεωρούνται ως ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας με δεξιότητες και εργασιακή εμπειρία. Εάν είναι αρκετά υγιείς για να εργαστούν και έχουν την επιθυμία, οι ηλικιωμένοι μπορούν να συνεχίσουν να συμμετέχουν πλήρως στην αγορά εργασίας. Πρότεινε την προσθήκη κανονισμών στο σχέδιο νόμου για την πολιτική απασχόλησης των ηλικιωμένων, οι οποίοι θα ορίζουν συγκεκριμένα τους όρους για τους ηλικιωμένους να παρατείνουν τον χρόνο εργασίας τους στον οργανισμό όταν φτάσουν στην ηλικία συνταξιοδότησης, εφόσον το επιθυμούν.
Για τη δημιουργία θέσεων εργασίας κατάλληλων για ηλικιωμένους εργαζόμενους, ο καθηγητής Giang Thanh Long δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να συγχρονιστούν οι πολιτικές και τα προγράμματα στην αγορά εργασίας για τους ηλικιωμένους. Συνέστησε να ληφθούν υπόψη τα ευρήματα της Ταϊλάνδης με μια πολιτική επανεκπαίδευσης ή βελτίωσης των δεξιοτήτων, ώστε οι ηλικιωμένοι να μπορούν να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της αγοράς, ακόμη και να τους υποστηρίξουν να ξεκινήσουν μια επιχείρηση σε τομείς κατάλληλους για την εμπειρία και τις δεξιότητές τους. Θα πρέπει να υπάρχουν κέντρα απασχόλησης που να συνδέουν στενά τους ηλικιωμένους που χρειάζονται να συνεργαστούν με παρόχους απασχόλησης (επιχειρήσεις).
Παράλληλα με αυτό, υπάρχουν συγκεκριμένες πολιτικές και κυρώσεις κατά των διακρίσεων λόγω ηλικίας στην αγορά εργασίας, καθώς και μηχανισμοί επιθεώρησης για να διασφαλιστεί ότι οι επιχειρήσεις προσλαμβάνουν εργαζόμενους μεγαλύτερης ηλικίας στις κατάλληλες θέσεις και συνθήκες εργασίας.
Η γήρανση του πληθυσμού δεν αποτελεί κίνδυνο, αλλά έναν «μη αναστρέψιμο» νόμο όταν μια κοινωνία αναπτύσσεται. Επομένως, σύμφωνα με τον καθηγητή Giang Thanh Long, το πρόβλημα τώρα δεν είναι η «μελαγχολία» ενός γηράσκοντος πληθυσμού.
Από τώρα μέχρι το 2036, το Βιετνάμ έχει 11 χρόνια για να αποκομίσει το δημογραφικό του μέρισμα. Με 20 χρόνια έρευνας για τη γήρανση του πληθυσμού, ο κ. Long δήλωσε ότι πρόκειται για ένα σύντομο αλλά κρίσιμο «παράθυρο ευκαιρίας», που απαιτεί από το Βιετνάμ να εφαρμόσει ένα ολοκληρωμένο σύνολο λύσεων για να μετατρέψει το δημογραφικό του πλεονέκτημα σε κινητήρια δύναμη για βιώσιμη ανάπτυξη, πριν εισέλθει σε στάδιο βαθιάς γήρανσης.
Φτιαγμένο με Flourish • Δημιουργήστε ένα γράφημα
Από οικονομικής άποψης, το Βιετνάμ πρέπει να επαναπροσδιορίσει το μοντέλο ανάπτυξής του, ώστε να βασίζεται περισσότερο στην παραγωγικότητα και την ποιότητα της εργασίας αντί για το φθηνό εργατικό δυναμικό. Η εφαρμογή της τεχνολογίας, ο ψηφιακός μετασχηματισμός και η εκπαίδευση άκρως εξειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού πρέπει να θεωρούνται επείγοντα καθήκοντα.
«Αυτός είναι ο μόνος τρόπος για να αξιοποιηθεί αποτελεσματικά το νεανικό εργατικό δυναμικό, δημιουργώντας παράλληλα μια βάση για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας καθώς ο πληθυσμός εισέρχεται στο στάδιο της γήρανσης», δήλωσε ο καθηγητής Λονγκ.
Όσον αφορά την κοινωνική ασφάλιση, το ισχύον σύστημα πρέπει να επεκταθεί και να ενισχυθεί ώστε να καλύπτει περισσότερες ομάδες πληθυσμού, ιδίως τους άτυπα εργαζόμενους - εκείνους που διατρέχουν πολύ υψηλό κίνδυνο να μην έχουν σύνταξη όταν γεράσουν.
Ο καθηγητής Long συνέστησε επίσης να εξεταστεί η πιλοτική εφαρμογή, η αξιολόγηση και η εφαρμογή ενός μοντέλου ασφάλισης μακροχρόνιας φροντίδας όπως στην Ιαπωνία και τη Νότια Κορέα, για τη μείωση του οικονομικού βάρους της φροντίδας των ηλικιωμένων, όταν ο αριθμός και η ανάγκη για φροντίδα αυξάνονται.
«Τέλος, ένα σημαντικό θεμέλιο είναι η δημιουργία καλών ευκαιριών εργασίας για τους νέους, ώστε να μπορούν να συσσωρεύουν οικονομικά», τόνισε ο κ. Λονγκ. «Όταν οι εργαζόμενοι έχουν σταθερό εισόδημα και αρκετές αποταμιεύσεις, θα εξαρτώνται λιγότερο από την κρατική υποστήριξη όταν συνταξιοδοτηθούν και ταυτόχρονα θα μειώνουν την πίεση στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης στο μέλλον. Αυτή δεν είναι μόνο μια οικονομική πολιτική - αλλά και μια μακροπρόθεσμη επένδυση στην αυτονομία κάθε πολίτη όταν το Βιετνάμ εισέλθει σε μια γηράσκουσα κοινωνία», ανέλυσε ο καθηγητής Λονγκ.
Παράλληλα με την αξιοποίηση του εναπομείναντος «παραθύρου ευκαιρίας» του χρυσού πληθυσμού, σύμφωνα με το UNFPA, πρέπει να σχεδιαστεί και να εφαρμοστεί σήμερα μια προληπτική στρατηγική για την προσαρμογή στη γήρανση του πληθυσμού με ολοκληρωμένο και διατομεακό τρόπο - συνδέοντας τα συστήματα υγείας, τα κοινωνικά και τα οικονομικά συστήματα - ώστε να διασφαλιστεί ότι το Βιετνάμ μπορεί να προσαρμοστεί αποτελεσματικά και δίκαια στη δημογραφική μετάβαση.
Ο συντονισμένος σχεδιασμός σε όλα τα υπουργεία, τους τομείς και τα επίπεδα διακυβέρνησης θα διαδραματίσει βασικό ρόλο στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας και στη διασφάλιση της ευημερίας τόσο των σημερινών όσο και των μελλοντικών γενεών ηλικιωμένων. Δεν υπάρχει πιο ισχυρή πολιτική από την αλλαγή της ευαισθητοποίησης ολόκληρης της κοινωνίας - όταν κάθε άτομο προετοιμάζεται προληπτικά για τα γηρατειά από νεαρή ηλικία. Μια προσέγγιση ολόκληρης της κοινωνίας για την προσαρμογή στη γήρανση του πληθυσμού είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί ότι κάθε Βιετναμέζος θα απολαμβάνει υγιή, ευτυχισμένα και αξιοπρεπή γηρατειά.
«Για να εισέλθουμε στη φάση της γήρανσης του πληθυσμού, πρέπει να προετοιμάσουμε προληπτικά τα θεμέλια πολιτικής, τις υπηρεσίες και το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης τώρα, ώστε να αξιοποιήσουμε τον εναπομείναντα χρόνο του δημογραφικού μερίσματος, προετοιμαζόμενοι παράλληλα για έναν γηράσκοντα πληθυσμό, στοχεύοντας στην υγεία και τον δυναμισμό ολόκληρου του πληθυσμού. Μόλις αποκτήσουμε έναν υγιή, έξυπνο και εξειδικευμένο πληθυσμό, το Βιετνάμ θα έχει μια μεγάλη ώθηση για υψηλή ανάπτυξη και οικονομική ανάπτυξη στο μέλλον», δήλωσε ο καθηγητής Giang Thanh Long.
*Τα ονόματα ορισμένων χαρακτήρων στην ιστορία έχουν αλλάξει.
* Το άρθρο χρησιμοποιεί δεδομένα από εκθέσεις του UNFPA, της Παγκόσμιας Τράπεζας και της Γενικής Στατιστικής Υπηρεσίας (Υπουργείο Οικονομικών).
Thanhnien.vn
Πηγή: https://thanhnien.vn/viet-nam-truoc-noi-lo-chua-giau-da-gia-185251207163708518.htm
![[Φωτογραφία] Εξερευνήστε το πολεμικό πλοίο USS Robert Smalls του Πολεμικού Ναυτικού των ΗΠΑ](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F10%2F1765341533272_11212121-8303-jpg.webp&w=3840&q=75)
Σχόλιο (0)