Υπόθεση Διεθνούς Σχολείου AISVN: Υπάρχει νομικό κενό

Ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης της πόλης Χο Τσι Μινχ, Le Thuy My Chau, αντάλλαξε πληροφορίες σχετικά με το σχολείο AISVN στη συνέντευξη Τύπου το απόγευμα της 21ης ​​Μαρτίου - Φωτογραφία: Thanhuytphcm.vn

Πολλά ζητήματα εγείρονται από το περιστατικό στο Αμερικανικό Διεθνές Σχολείο Βιετνάμ (AISVN), όταν το σχολείο αντιμετώπιζε οικονομικές δυσκολίες, με αποτέλεσμα πολλοί εκπαιδευτικοί να απεργήσουν και πολλές ομάδες γονέων να γράψουν αιτήματα για βοήθεια παντού.

Μιλώντας με τον Tuoi Tre , ο ανεξάρτητος ειδικός σε θέματα εκπαίδευσης Bui Khanh Nguyen - ο οποίος έχει πολυετή εμπειρία στον τομέα της διεθνούς εκπαίδευσης - δήλωσε ότι ακόμη και στο χειρότερο σενάριο, το δικαίωμα των μαθητών στη συνεχή εκπαίδευση πρέπει να υπολογιστεί προσεκτικά από όλα τα μέρη.

Ο νόμος δεν ρυθμίζει ακόμη την περίπτωση της σχολικής πτώχευσης.

* Μπορεί ένα ιδιωτικό λύκειο να κηρύξει «πτώχευση», κύριε;

- Από όσο γνωρίζω, ούτε ο νόμος περί εκπαίδευσης ούτε ο γενικός χάρτης των σχολείων δεν περιλαμβάνουν επί του παρόντος διατάξεις σχετικά με την περίπτωση πτώχευσης σχολείων. Αυτό μπορεί να οφείλεται στο γεγονός ότι τα δημόσια σχολεία εξακολουθούν να αποτελούν συντριπτικό ποσοστό και να διαδραματίζουν κρίσιμο ρόλο στο εθνικό εκπαιδευτικό σύστημα.

Ωστόσο, αν θεωρήσουμε ότι το ιδιωτικό σχολείο λειτουργεί ως επιχείρηση, ακολουθώντας πλήρως τους κανόνες της αγοράς, συμπεριλαμβανομένου του νόμου της προσφοράς και της ζήτησης και του νόμου της εξάλειψης, τότε η κατάσταση της σχολικής πτώχευσης είναι απολύτως πιθανή.

Σε ορισμένες χώρες όπως οι ΗΠΑ, υπάρχουν επίσης σχολεία που χρεοκοπούν όταν αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες επειδή δεν μπορούν να στρατολογήσουν αρκετούς μαθητές ή δεν μπορούν να βρουν επαρκή χρηματοδότηση.

* Στο χειρότερο σενάριο όπου το σχολείο δεν θα μπορεί να συνεχίσει να λειτουργεί, μήπως οι μαθητές θα μείνουν «αβοήθητοι» επειδή ξαφνικά θα χάσουν τον χώρο που θα σπουδάσουν, κύριε;

- Παρόλο που η πτώχευση ενός ιδιωτικού σχολείου είναι θεωρητικά πιθανή, η εκπαίδευση είναι μια επιχείρηση με όρους και προϋποθέσεις. Ως εκ τούτου, ο φορέας διαχείρισης της εκπαίδευσης πρέπει να παρέχει καθοδήγηση για την αντιμετώπιση της προκύπτουσας κατάστασης και τη σταθεροποίηση της μάθησης για τους μαθητές.

Για παράδειγμα, οι εκπαιδευτικές αρχές μπορούν να λειτουργήσουν ως μεσάζοντες για να εισαγάγουν σχολεία με ισοδύναμα προγράμματα για τη μεταφορά μαθητών.

Από την άλλη πλευρά, το δημόσιο σύστημα μπορεί συχνά να είναι πρόθυμο να διασώσει ένα ιδιωτικό σχολείο που αναγκάζεται να χρεοκοπήσει λόγω δυσκολιών ή να κλείσει λόγω παραβιάσεων.

Πρέπει όμως επίσης να ληφθεί υπόψη ότι για τους μαθητές που έχουν σπουδάσει στο διεθνές πρόγραμμα, ακόμη και όταν τα δημόσια σχολεία ανοίγουν για να υποστηρίξουν τους μαθητές, είναι σχεδόν αδύνατο να σπουδάσουν στο βιετναμέζικο πρόγραμμα επειδή δεν είναι συμβατό.

Η γενική εκπαίδευση διαφέρει από άλλα είδη υπηρεσιών στο ότι απαιτεί σταθερότητα και συνέχεια. Σε κάποιο βαθμό, η εκπαίδευση είναι μια «ουσιώδης υπηρεσία» για τα παιδιά, όπως το φαγητό, το νερό, το ηλεκτρικό ρεύμα κ.λπ., επομένως χρειάζεται ένας μηχανισμός που να διασφαλίζει την εκπαιδευτική ασφάλεια.

Ο ειδικός Μπούι Καν Νγκουγιέν

Ανάγκη για μηχανισμό πρόληψης εξ αποστάσεως

Μια βιωματική δραστηριότητα στο σχολείο AISVN που πραγματοποιήθηκε το 2023 - Φωτογραφία: TRONG NHAN

* Τι μπορούν να κάνουν οι γονείς για να διεκδικήσουν τα δικαιώματά τους σε αυτή την περίπτωση, κύριε;

- Όταν ένα σχολείο ανακοινώνει το κλείσιμό του, οι γονείς έχουν το δικαίωμα να διεκδικήσουν την επιστροφή των αχρησιμοποίητων διδάκτρων, ώστε να μπορέσουν να μεταγραφούν σε άλλο σχολείο. Εάν τα δίδακτρα έχουν καταβληθεί και χρησιμοποιηθεί, πρέπει να υπάρχει μια υπηρεσία επιθεώρησης για να διαπιστώσει εάν υπάρχει κάποιο σφάλμα στη χρήση των πόρων του σχολείου που να οδηγεί σε υπεξαίρεση των διδάκτρων των μαθητών.

Εάν το σχολείο εξηγήσει μόνο ότι ο μισθός του εκπαιδευτικού είναι πολύ υψηλός, αυτό δεν αποτελεί πλήρη εξήγηση και πρέπει να ελεγχθεί από τον φορέα διαχείρισης ή από έναν ανεξάρτητο ελεγκτικό οργανισμό. Όσον αφορά τις αστικές σχέσεις, οι γονείς έχουν το δικαίωμα να μηνύσουν το νομικό πρόσωπο ή τα μεμονωμένα στελέχη της διοίκησης του σχολείου και να συμμετάσχουν στη συνέλευση των πιστωτών.

* Είναι δυνατόν να ληφθούν προληπτικά μέτρα κατά παρόμοιων περιστατικών, κύριε;

- Κατά τη γνώμη μου, είναι πολύ απαραίτητο να υπάρχει ένας αυστηρός μηχανισμός παρακολούθησης που να είναι νομιμοποιημένος, ώστε να αποτρέπεται κάθε οργανισμός με ακάθαρτα κίνητρα, για παράδειγμα, που θέλει να δημιουργήσει ένα εκπαιδευτικό μοντέλο, να εισπράττει χρήματα από τους μαθητές εκ των προτέρων, στη συνέχεια να «αποστραγγίζει» τους πόρους του σχολείου και να ζητά πτώχευση μέσω της διαδικασίας «περιορισμένης ευθύνης».

Έθεσα επίσης ερωτήσεις στους οργανισμούς διασφάλισης της ποιότητας της εκπαίδευσης εδώ. Πώς αξιολόγησαν το σχολείο; Ποια ήταν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης; Έχουν οι γονείς το δικαίωμα να γνωρίζουν τα αποτελέσματα ή πρόκειται για «εμπιστευτικές» πληροφορίες του σχολείου;

Από όσο γνωρίζω, οι διεθνείς οργανισμοί πιστοποίησης σχολείων, όπως το CIS (Council of International Schools) και το WASC (Western Association of Schools and Colleges), έχουν αυστηρά κριτήρια πιστοποίησης, τα οποία περιλαμβάνουν τη σχολική διακυβέρνηση και τους οικονομικούς πόρους.

Τα σχολεία δεν έχουν λειτουργίες οικονομικών επενδύσεων.

* Οι γονείς πληρώνουν ένα μεγάλο χρηματικό ποσό εκ των προτέρων, πιθανώς έως και αρκετά δισεκατομμύρια, και στη συνέχεια τα παιδιά τους λαμβάνουν εκπτώσεις στα δίδακτρα ή επιστροφή χρημάτων μετά την αποφοίτηση. Από αυτό το περιστατικό, πολλοί άνθρωποι εξακολουθούν να αμφισβητούν το επίπεδο κινδύνου κατά τη συμμετοχή σε αυτά τα επενδυτικά πακέτα. Ποια είναι η γνώμη σας;

- Τα πακέτα επενδύσεων στην εκπαίδευση εξακολουθούν να είναι επικίνδυνες επενδύσεις, μερικές από αυτές είναι πολύ επικίνδυνες. Ο κίνδυνος έγκειται στο γεγονός ότι οι γονείς πρέπει να πληρώσουν εκ των προτέρων. Υπάρχουν πακέτα που συλλέγουν χρήματα από τους μαθητές για έως και 12 ή 15 χρόνια.

Εν τω μεταξύ, η νομική οντότητα του σχολείου είναι μια «εταιρεία περιορισμένης ευθύνης» - ο ιδιοκτήτης του σχολείου ενδέχεται να μην είναι υπεύθυνος για την προσωπική του περιουσία σε περίπτωση πτώχευσης, ενώ επιπλέον δεν υπάρχει ασφαλιστικό πακέτο για αυτές τις «καταθέσεις» ή υποχρεωτικά αποθεματικά κεφάλαια στην εκπαίδευση, επομένως ο κίνδυνος βαρύνει πάντα τον επενδυτή (δηλαδή τον γονέα).

Για την προστασία τους, μόνο σαφή νομικά εργαλεία μπορούν να αποτρέψουν και να ελαχιστοποιήσουν τους κινδύνους. Αυτή τη στιγμή, βλέπω ότι υπάρχει μια οδηγία που δεν επιτρέπει στα κέντρα ξένων γλωσσών και πληροφορικής να εισπράττουν μακροπρόθεσμα δίδακτρα, μετά από μια σειρά περιπτώσεων κέντρων ξένων γλωσσών που κήρυξαν πτώχευση.

Αυτό είναι λογικό και μπορεί να εφαρμοστεί σε σχολεία, για παράδειγμα, τα σχολεία δεν επιτρέπεται να εισπράττουν δίδακτρα περισσότερο από ένα ακαδημαϊκό έτος νωρίτερα. Διότι όταν τα δίδακτρα εισπράττονται περισσότερο από ένα ακαδημαϊκό έτος νωρίτερα, πρόκειται ουσιαστικά για μια επενδυτική συμφωνία και ένα κανονικό σχολείο δεν έχει τέτοια λειτουργία οικονομικής επένδυσης.

Πηγή: https://tuoitre.vn/vu-truong-quoc-te-aisvn-co-mot-khoang-trong-phap-ly-20240325095028366.htm