Επείγουσα ανάγκη βελτίωσης της διαχείρισης της αλιείας

Σύμφωνα με την ανακοίνωση του Υπουργείου Εμπορίου των ΗΠΑ (DOC), τα θαλασσινά προϊόντα που αξιοποιούνται από 12 ομάδες εκμετάλλευσης θαλασσινών του Βιετνάμ δεν θα είναι πλέον επιλέξιμα για εισαγωγή στις ΗΠΑ από το 2026. Τα αρμόδια υπουργεία και οι υπηρεσίες λαμβάνουν επειγόντως διορθωτικά και απομακρυντικά μέτρα για να αποφύγουν τον κίνδυνο αναστολής των εξαγωγών.

Πρόσφατα, το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ απέστειλε ειδοποίηση στο Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος του Βιετνάμ σχετικά με την άρνησή του να αναγνωρίσει το ισοδύναμο 12 βιετναμέζικων επαγγελμάτων εκμετάλλευσης θαλασσινών βάσει του Νόμου περί Προστασίας των Θαλάσσιων Θηλαστικών (MMPA) των ΗΠΑ.

Συνεπώς, τα είδη θαλασσινών που αλιεύονται από αυτούς τους τύπους αλιείας θα απαγορευτούν να εισάγονται στις ΗΠΑ από την 1η Ιανουαρίου 2026. Τυπικά είδη περιλαμβάνουν: σφυρίδα, αστακό, σκουμπρί που αλιεύονται με απλάδια δίχτυα, γρι-γρι· μεγαλόφθαλμο τόνο, παλαμίδα, κίτρινο τόνο (μεσαίου επιπέδου απλάδια δίχτυα, γρι-γρι επιφανείας)· ξιφία, ιστιοφόρο (μεσαίου επιπέδου απλάδια δίχτυα, πετονιά, πετονιά με καλάμι). Ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Αλιείας και Ελέγχου της Αλιείας (Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος) Le Tran Nguyen Hung δήλωσε ότι ο φορέας που εφαρμόζει την MMPA είναι η Εθνική Υπηρεσία Ωκεανών και Ατμόσφαιρας (NOAA) των ΗΠΑ. Οι κανονισμοί της MMPA στοχεύουν να διασφαλίσουν ότι τα εισαγόμενα θαλασσινά δεν προέρχονται από αλιευτικά προϊόντα που προκαλούν υπερβολική βλάβη στα δελφίνια, τις φάλαινες και άλλα θαλάσσια θηλαστικά που οι ΗΠΑ θεωρούν ότι χρειάζονται παγκόσμια προστασία.

Ο αλιευτικός στόλος των ψαράδων της Khanh Hoa βγαίνει στην ανοιχτή θάλασσα για να εκμεταλλευτεί θαλασσινά. (Φωτογραφία: NGUYEN THANH)

Το Βιετνάμ είναι μία από τις 34 χώρες που αναγνωρίζονται ως «μερικώς» ισοδύναμες, με 11 επαγγέλματα αλιείας να αναγνωρίζονται ως ισοδύναμα και 12 επαγγέλματα μη ισοδύναμα. Η αξιολόγηση των ΗΠΑ για την ισοδυναμία του Βιετνάμ σε «μερικό» επίπεδο, ενώ 89 χώρες και εδάφη αναγνωρίζονται ως «πλήρως ισοδύναμες», θα έχει σημαντικό αντίκτυπο στις εξαγωγές θαλασσινών του Βιετνάμ, ιδίως στην βασική αγορά των ΗΠΑ.

Ο Γενικός Γραμματέας του Συνδέσμου Εξαγωγέων και Παραγωγών Θαλασσινών του Βιετνάμ (VASEP), Nguyen Hoai Nam, δήλωσε ότι η απόφαση αυτή όχι μόνο επηρεάζει σε μεγάλο βαθμό τον κύκλο εργασιών των εξαγωγών θαλασσινών του Βιετνάμ προς τις ΗΠΑ (εκτιμάται ότι θα μειώσει κατά 500 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ/έτος), αλλά επηρεάζει άμεσα και τα μέσα διαβίωσης των αλιέων, τις δραστηριότητες των επιχειρήσεων μεταποίησης και εξαγωγής, καθώς και τη φήμη των βιετναμέζικων θαλασσινών στη διεθνή αγορά.

Οι εξαγωγικές επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο να χάσουν την αγορά των ΗΠΑ, επειδή το μεγαλύτερο μέρος των θαλασσινών που εξάγονται σε αυτήν την αγορά προέρχεται από 12 αλιευτικά πεδία που δεν αναγνωρίζονται ως ισοδύναμα. Εκ των οποίων, ο τόνος είναι το κύριο είδος εξαγωγής και αντιπροσωπεύει το μεγαλύτερο ποσοστό. Από τη συνολική αξία εξαγωγών βιετναμέζικου τόνου ύψους 1 δισεκατομμυρίου δολαρίων ΗΠΑ το 2024, σχεδόν 400 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ προέρχονται από την αγορά των ΗΠΑ.

Για να ξεπεραστούν τα αυστηρά τεχνικά εμπόδια στην βασική αγορά των ΗΠΑ και να αναγνωριστεί ως «πλήρως ισοδύναμη» από την NOAA, η βιετναμέζικη βιομηχανία θαλασσινών αντιμετωπίζει επείγουσα ανάγκη να αλλάξει τις μεθόδους εκμετάλλευσής της, να βελτιώσει το σύστημα παρακολούθησης και τα τεχνικά της πρότυπα σύμφωνα με την MMPA. Οι επικεφαλής του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος δήλωσαν ότι οι λύσεις που πρέπει να εφαρμοστούν ταυτόχρονα στο μέλλον είναι η μετατροπή και η βελτίωση του αλιευτικού εξοπλισμού, η εφαρμογή συστημάτων παρακολούθησης με χρήση καμερών εντοπισμού θέσης και τεχνητής νοημοσύνης και η δημοσίευση διαφανών δεδομένων εκμετάλλευσης. Το Βιετνάμ μπορεί σύντομα να εκδώσει ξεχωριστούς κανονισμούς για την προστασία των θαλάσσιων θηλαστικών, να συμπεριλάβει κριτήρια διατήρησης στον νόμο περί αλιείας και να αυστηροποιήσει τον έλεγχο της παράνομης, λαθραίας και άναρχης (ΠΛΑ) αλιείας.

Ο Γενικός Γραμματέας του VASEP, Nguyen Hoai Nam, δήλωσε επίσης ότι ο Σύνδεσμος έχει συστήσει στα αρμόδια υπουργεία και οργανισμούς να εξετάσουν το ενδεχόμενο πρόσληψης εμπειρογνωμόνων και συμβουλευτικών μονάδων από τις ΗΠΑ για την υποστήριξη της επίλυσης τεχνικών ζητημάτων, ώστε να βελτιωθεί η πιθανότητα αναγνώρισης ως ισοδύναμου βάσει του MMPA. Ταυτόχρονα, έχει συσταθεί μια διεπιστημονική ομάδα εργασίας για την ολοκληρωμένη αναθεώρηση των αλιευτικών αρχείων και την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου σχεδίου αντιμετώπισης. Το VASEP ζήτησε επίσης από τις επιχειρήσεις να επιδεικνύουν προληπτικά την ιχνηλασιμότητα, να προσπαθούν να επιτύχουν διεθνείς πιστοποιήσεις όπως MSC (βιώσιμη αλιεία), Dolphin Safe (ασφάλεια δελφινιών) και να προετοιμάζουν σενάρια για την προσαρμογή της παραγωγής και τη διαφοροποίηση της αγοράς.

Προκειμένου να αποφευχθούν σοβαρές διαταραχές στις διμερείς εμπορικές δραστηριότητες και να προστατευθούν τα μέσα διαβίωσης των αλιέων, ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Hong Dien μόλις απέστειλε επιστολή στον Υπουργό Εμπορίου των ΗΠΑ Howard Lutnick ζητώντας από το DOC και την NOAA να επανεξετάσουν την απόφασή τους να αρνηθούν να αναγνωρίσουν την ισοδυναμία 12 βιετναμέζικων αλιευτικών επαγγελμάτων. Στην επιστολή, ο Υπουργός Nguyen Hong Dien τόνισε ότι η επανεξέταση της παραπάνω απόφασης δεν είναι μόνο σημαντική για τις βιετναμέζικες επιχειρήσεις και αλιείς, αλλά αποφέρει και οφέλη στους Αμερικανούς εισαγωγείς, εργαζόμενους και καταναλωτές.

Η Ολοκληρωμένη Στρατηγική Εταιρική Σχέση Βιετνάμ-ΗΠΑ βασίζεται στην εμπιστοσύνη και το αμοιβαίο όφελος. Το Βιετνάμ θεωρεί τις ΗΠΑ σημαντικό εμπορικό εταίρο. Ταυτόχρονα, δεσμεύεται να συνεχίσει να συνεργάζεται στενά για την επίλυση των εκκρεμών ζητημάτων με εποικοδομητικό και προοδευτικό πνεύμα. Η βιετναμέζικη βιομηχανία θαλασσινών έχει μόνο περίπου 3 μήνες για να ολοκληρώσει τα πρόσθετα έγγραφα που πρέπει να στείλει στις ΗΠΑ πριν τεθεί σε ισχύ η απόφαση για τη διακοπή των εισαγωγών.

Η αφαίρεση 12 αλιευτικών επαγγελμάτων από τον κατάλογο των επαγγελμάτων που δεν αναγνωρίζονται ως ισοδύναμα δεν αποτελεί μόνο τεχνική πρόκληση, αλλά και στρατηγικό ζήτημα όσον αφορά το εμπόριο και τη φήμη ολόκληρου του κλάδου. Χωρίς σοβαρή προετοιμασία, τα βιετναμέζικα θαλασσινά θα χάσουν μια μεγάλη αγορά και την ευκαιρία για βιώσιμη ανάπτυξη.

Σύμφωνα με το NDDT

Πηγή: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202510/yeu-cau-cap-bach-trong-nang-cao-quan-ly-nghe-ca-a751287/