Cinco proyectos de energía eólica siguen estancados en la zona de planificación de la bauxita

Cinco proyectos de energía eólica con una inversión total de decenas de miles de billones de VND en el oeste de la provincia de Lam Dong están paralizados porque se encuentran en zonas de planificación de bauxita, lo que provoca un desperdicio de recursos.

La región occidental de la provincia de Lam Dong cuenta con 6 proyectos de energía eólica.

Aprovechando la planificación minera

La zona occidental de la provincia cuenta con seis parques eólicos: Dak N'Drung 1, 2 y 3, Dak Hoa, Asia Dak Song 1 y Nam Binh 1. La capacidad total de estos seis parques es de aproximadamente 430 MW, con una inversión superior a los 14.800 billones de VND. A octubre de 2025, solo uno de los seis parques eólicos de la zona occidental de la provincia se encontraba en operación comercial; los cinco restantes permanecían inactivos.

Según los registros del reportero, a octubre de 2025, de los 6 proyectos mencionados, solo la central eólica de Dak Hoa, con una capacidad de 50 MW, se encontraba en operación comercial desde noviembre de 2021 y había contribuido al presupuesto local. Desde su puesta en marcha, este proyecto ha aportado una producción anual de electricidad de aproximadamente 162,3 millones de kWh, lo que representa el 6,98 % del suministro eléctrico en la zona occidental de la provincia.

Los proyectos aún enfrentan dificultades y obstáculos debido a su implementación en áreas con superposición de planes entre proyectos energéticos y áreas de planificación minera de bauxita. Específicamente, según la conclusión de la Inspección General del Gobierno en 2023, cinco de los seis proyectos de parques eólicos se ubican dentro del plan de zonificación para la exploración, explotación, procesamiento y uso de bauxita para el período 2007-2015, con miras a 2025, previamente aprobado por el Primer Ministro.

Además, se detectaron irregularidades en el inicio, la aceptación y la operación comercial de proyectos de energía eólica. Entre ellos, las centrales eólicas Nam Binh 1, Dak Hoa y Dak N'Drung 1, 2 y 3 iniciaron su construcción sin que el Comité Popular Provincial hubiera arrendado los terrenos correspondientes.

En particular, el proyecto de la central eólica Nam Binh 1 inició su construcción sin que el Departamento de Electricidad y Energías Renovables del Ministerio de Industria y Comercio anunciara los resultados de la evaluación del diseño técnico.

Para octubre de 2025, de los 6 proyectos en la región occidental de la provincia, solo la central eólica de Dak Hoa ha entrado en funcionamiento comercial.

Además de las infracciones mencionadas, la zona de construcción de los parques eólicos solía ser un foco de tensión debido a los enfrentamientos entre los residentes locales y los trabajadores de dichos parques. En el punto álgido de la violencia, muchas personas tuvieron que ser hospitalizadas. Esto se debía a que, durante el proceso de negociación del acuerdo de compensación, las familias y los inversores de los parques eólicos no lograron llegar a un consenso. Mientras tanto, muchos inversores buscaban acelerar la ejecución de los proyectos para ponerlos en funcionamiento comercial lo antes posible.

La prolongada tensión ha afectado la seguridad y el orden en algunas zonas, obligando a las autoridades locales a reforzar la presencia policial para estabilizar la situación. Se han organizado numerosos diálogos y conciliaciones para resolver los problemas entre la población y las empresas, pero los resultados siguen siendo limitados, ya que las indemnizaciones y las ayudas económicas no han satisfecho las expectativas de la población. Algunos hogares afirman que los terrenos recuperados no se han valorado correctamente, mientras que las empresas están preocupadas porque los costes superan lo previsto, lo que afecta al avance de los proyectos y a la rentabilidad de las inversiones.

Recomendaciones para eliminar las dificultades

A finales de 2024, el Gobierno emitió la Resolución N.° 233/NQ-CP para eliminar las dificultades que obstaculizaban los proyectos de energía renovable (Resolución N.° 233), lo que permitió a las localidades completar los trámites necesarios para que los proyectos paralizados pudieran operar conforme a la normativa. Inmediatamente después, la provincia solicitó reiteradamente al Gobierno, a los ministerios y a las dependencias centrales que eliminaran los obstáculos.

En consecuencia, los proyectos de energía eólica que se implementarán han sido aprobados por el Primer Ministro para la planificación del desarrollo energético en 2020. Desde el momento de la implementación de los proyectos de energía eólica hasta ahora, han existido dos planes superpuestos en paralelo.

Además, los proyectos de energía eólica se ubican dentro del área de planificación de las minas Dak Song y Tuy Duc. La superficie total es de aproximadamente 47.200 hectáreas (aún sin licencia de explotación). Sin embargo, la superficie que ocupan los seis proyectos de energía eólica representa solo una pequeña parte, aproximadamente el 0,17% del área total.

La superficie ocupada por subestaciones transformadoras, líneas eléctricas y torres dispersas es insignificante y no afecta sustancialmente las reservas de bauxita. La construcción de parques eólicos no provoca la pérdida de recursos minerales; no existe explotación, transporte ni comercio ilegal de bauxita. Por lo tanto, el Comité Popular Provincial recomienda considerar la creación de condiciones favorables para la finalización y puesta en marcha de los proyectos.

Recientemente, en el informe sobre los resultados de la implementación de la resolución de dificultades y obstáculos conforme a la Resolución N.° 233, el Comité Popular Provincial indicó que los inversionistas del proyecto de energía eólica han finalizado el informe sobre la evaluación de la eficiencia socioeconómica entre la implementación de proyectos de energía eólica y la explotación minera. Respecto a la ubicación del proyecto en la zona de planificación minera de bauxita, el Comité Popular Provincial propuso su inclusión en la reserva mineral nacional, de acuerdo con la política de implementación de la Resolución N.° 233 del Gobierno.

A finales de 2024, el Gobierno emitió la Resolución No. 233/NQ-CP para eliminar las dificultades para los proyectos de energía renovable.

Además, el Comité Popular Provincial también solicitó al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente que revise con prontitud y asesore al Primer Ministro para que considere y ajuste rápidamente la eliminación de 6 proyectos de energía eólica que se superponen con la planificación de bauxita del Plan Minero aprobado en la Decisión No. 866/QD-TTg de fecha 18 de julio de 2023; al mismo tiempo, considere y proponga soluciones apropiadas para los proyectos y obras aprobados antes de la emisión de la Decisión No. 866/QD-TTg en la provincia.

Durante el período de ajuste, el Comité Popular Provincial propuso que el Primer Ministro ordenara al Ministerio de Industria y Comercio coordinar con el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente la revisión, evaluación y determinación de los límites de las zonas con yacimientos de bauxita, como base para considerar y permitir la ejecución de obras y proyectos en la zona de planificación minera (pero sin afectar a los yacimientos de bauxita) para satisfacer las necesidades del desarrollo socioeconómico.

Según cálculos de las autoridades, si los 6 proyectos de energía eólica en Dak Nong entran en operación comercial, aportarán aproximadamente 1.290 millones de kWh de electricidad a la red, cubriendo un presupuesto de unos 400.000 millones de VND al año.

Fuente: https://baolamdong.vn/5-du-an-dien-gio-van-mac-ket-trong-vung-quy-hoach-bauxite-402051.html