El presidente Ho Chi Minh recibió a Jean Sainteny , representante del gobierno francés, y al general Philippe Leclerc , jefe de la delegación militar francesa, quienes acudieron a saludarlo en el Palacio del Norte, en marzo de 1946. (Fuente: Museo de Ho Chi Minh) |
Durante el período 1945 - 1973, la diplomacia vietnamita tuvo tres etapas históricas importantes, en las que la diplomacia jugó un papel muy importante: 1945-1946: evitar conflictos con el ejército nacionalista chino (ejército de Chiang Kai-shek) y el ejército francés, mantener el gobierno revolucionario y aprovechar el tiempo para preparar la resistencia contra los franceses; 5/1954-7/1954: Conferencia de Ginebra sobre el restablecimiento de la paz en Indochina y; 1967-1973: Conferencia de París.
Período 1945 - 1946
Inmediatamente después de la Revolución de Agosto, 200.000 tropas nacionalistas chinas entraron en el norte, y el ejército francés regresó para provocar e invadir el sur. Existían conflictos de intereses entre el Partido Nacionalista Chino y los franceses, así como conflictos dentro de los ejércitos francés y de Chiang Kai-shek. Pero ambos compartían el objetivo común de destruir a nuestro joven gobierno revolucionario. Francia estaba decidida a restaurar el dominio colonial en Vietnam e Indochina. Los generales al mando del ejército de Chiang Kai-shek entraron en Vietnam con el objetivo de "destruir a los comunistas y capturar a Ho", destruir a los comunistas y capturar a Ho Chi Minh.
En esa época, el tío Ho era presidente y ministro de Asuntos Exteriores. Si bien el aparato estatal era aún muy simple, carecía de personal y el trabajo era muy nuevo, la mayoría de las actividades diplomáticas del Partido y del Gobierno eran dirigidas y ejecutadas directamente por él.
El 25 de noviembre de 1945, ante la creciente presión del ejército de Chiang y sus lacayos en el norte, y los masivos ataques del ejército francés en el sur, el tío Ho y el Comité Central del Partido emitieron una directiva que establecía que el principal enemigo eran los colonialistas franceses invasores; la tarea más importante era consolidar el gobierno, luchar contra la invasión, eliminar a los rebeldes internos y mejorar la vida de la población. "En términos diplomáticos, debemos persistir en las políticas diplomáticas con otros países bajo el principio de 'asistencia mutua e igualitaria'. Debemos prestar especial atención a que nuestro país tenga menos enemigos y más aliados. Con China, seguimos abogando por relaciones amistosas con los vietnamitas, considerando a los chinos de ultramar como la nación más favorecida; con Francia, independencia política y concesiones económicas" [1].
Desmantelando el complot para "destruir a los comunistas y capturar a Ho"
El 11 de septiembre de 1945, Tieu Van, comandante del ejército de Chiang, llegó a Hanói. Al ver establecido el gobierno revolucionario, declaró: «Ho Chi Minh cometió diez pecados capitales». Aun así, el tío Ho tomó la iniciativa de visitarlo. Su valentía, inteligencia y habilidades diplomáticas tuvieron una gran influencia en él. Un historiador francés escribió: «El presidente Ho Chi Minh se reunió con Tieu Van y logró una reconciliación con el ejército chino, deteniendo el primer intento de este por derrocar al gobierno provisional. Esto dejó al «Viet Quoc» y al «Viet Cach» [2] confundidos y vacilantes» [3].
El 23 de septiembre de 1945, el tío Ho, proactivamente, fue a reunirse con Lu Han, quien también era comandante del ejército de Chiang. Comprendiendo los conflictos internos dentro del ejército de Chiang y el odio de Lu Han hacia los franceses, el tío Ho le hizo reflexionar sobre su propia situación, prometiéndole no intervenir si podíamos mantener el orden y la seguridad, y no apoyar excesivamente a los grupos "Viet Quoc" y "Viet Cach".
Además de contactar e influir en los generales del ejército de Chiang, el presidente Ho Chi Minh movilizó a las masas para demostrar su fuerza y poder. El 3 de octubre de 1945, Ha Ung Kham, Jefe del Estado Mayor del Ejército Nacionalista Chino, y el general Robert A. McClure, comandante del ejército estadounidense en China, entraron en Hanói. Organizamos un gran desfile para dar la bienvenida a la misión aliada. Trescientas mil personas, bien organizadas, marcharon por el antiguo Palacio del Gobernador, gritando consignas: «Vietnam pertenece a los vietnamitas», «Apoyo al Gobierno Provisional de la República Democrática de Vietnam», «Apoyo al presidente Ho Chi Minh»...[4]
El tío Ho también se centró en ganarse al ejército de Chiang. Instruyó a los cuadros diplomáticos para que contaran con contramedidas adecuadas para cada tipo. Con generales de alto rango, el tío Ho creó oportunidades para que lograran sus intereses personales. Conociendo su debilidad por la codicia, les permitimos ganar mucho dinero sin que nos costara ni un céntimo [5].
Así, con tres grupos principales de medidas: demostrar fuerzas revolucionarias, dirigir ataques repentinos, aprovechar las contradicciones dentro de las filas enemigas y crear condiciones para que el enemigo satisfaga sus intereses materiales, el tío Ho dirigió y aplastó directamente el complot de "destruir el comunismo y capturar a Ho" del ejército de Chiang y sus secuaces.
El presidente Ho Chi Minh y miembros del Gobierno Provisional tras la primera reunión del Gobierno, el 3 de septiembre de 1945. (Fuente: Chinhphu.vn) |
Hacer las paces con Chiang Kai-shek para mantener el poder y resistir a los franceses.
Al comprender que el ejército de Chiang tenía que lidiar con el Partido Comunista Chino, no podían albergar la ambición de ocupar territorio vietnamita. Buscaban beneficios económicos y conspiraron para usar la ocupación del norte de nuestro país para obligar a Francia a hacer concesiones en algunos beneficios económicos y políticos, lo que la obligó a enfrentarse a nuestro gobierno. El tío Ho y el Comité Permanente del Comité Central del Partido abogaron por la reconciliación con Chiang, evitando hábilmente los conflictos e implementando el lema "Amistosa China-Vietnam".
Aunque el ejército de Chiang no tenía ambición de ocupar territorio, seguía apoyando firmemente a las fuerzas títeres. Nguyen Hai Than, líder de estos grupos, exigió mucho en las negociaciones para formar un gobierno de coalición. El Tío Ho tuvo que emplear medidas drásticas. El Partido Comunista Indochino se autodisolvió (de hecho, se retiró a la clandestinidad). Algunos ministros que representaban al Viet Minh en el gobierno interino tuvieron que retirarse voluntariamente para dar paso a representantes de otros partidos. El Tío Ho también acordó reservar 70 escaños (de un total de 350 en la Asamblea Nacional) para el "Viet Quoc" y el "Viet Cach" sin necesidad de elecciones generales. Nguyen Hai Than ocupó el cargo de vicepresidente, y el "Viet Quoc" y el "Viet Cach" ocuparon escaños en el Ministerio de Asuntos Exteriores y Economía, entre otros, en el gobierno de coalición.
El tío Ho también respondió a la solicitud del ejército de Chiang, proporcionándoles alimentos, pero con niveles y principios claros. En su intervención en la Conferencia Diplomática de 1964, el tío Ho declaró: «Él y Nguyen Manh Ha, entonces ministro de Economía, fueron a ver a Tieu Van. Le pidió al tío Ho que proporcionara la cantidad necesaria de alimentos. El tío Ho respondió: «Nuestro pueblo se muere de hambre; proporcionarles este tipo de alimentos es el máximo, no puede ser más. Ante una respuesta tan contundente, tuvieron que detenerse» [6].
Para lograr la paz con el ejército de Chiang, hubo momentos en que el tío Ho tuvo que ejercer una moderación extrema. Cuando el tío Ho y el Sr. Huynh Thuc Khang, entonces ministro del Interior, fueron a reunirse con Lu Han, este lo interrogó con arrogancia durante más de una hora. Al salir, el Sr. Huynh dijo: "¡Nos menosprecian demasiado, no podemos soportarlo más, solo luchemos y luego pase lo que pase!". El tío Ho tuvo que decirle en privado: "Ahora en nuestro país hay 200.000 soldados nacionalistas chinos y varios vietnamitas listos para tomar el poder. Necesitamos aprovechar el momento para consolidar el gobierno y luego veremos qué sucede. Ahora tenemos que implementar la política "Goujian" [7].
Con las estrategias mencionadas, logramos la paz con Chiang y neutralizamos a sus secuaces. A principios de diciembre de 1945, Chiang Kai-shek anunció que retiraría sus tropas de Indochina para centrarse en lidiar con el Partido Comunista Chino. Pero Chiang seguía queriendo prolongar la situación para obligar a Francia a ceder en sus intereses.
Hacer las paces con Francia para expulsar a Chiang Kai-shek
El 28 de febrero de 1946 se firmó el Acuerdo Sino-Francés. En consecuencia, Francia obtuvo el derecho a reemplazar las tropas de Chiang en el norte de Indochina, le entregó las concesiones en Shanghái, Tianjin, Hankou, Guangdong... y aceptó la solicitud de Chiang de convertir Hai Phong en un puerto franco, y las mercancías de Chiang transportadas a través del norte de Vietnam quedaron exentas de impuestos. Para que el reemplazo de tropas se llevara a cabo sin contratiempos, Francia quería llegar a un acuerdo con Vietnam, evitando conflictos militares con las tropas de Chiang y las nuestras. Sin embargo, las fuerzas del Partido Nacionalista Vietnamita conspiraron para incitar al pueblo a alzarse contra Francia y empujar al gobierno revolucionario a una confrontación tanto con Chiang como con Francia. Internamente, también existían opiniones que sugerían luchar con decisión o retirarse a la zona de guerra, organizando una guerra de guerrillas a largo plazo.
Con el lema: No combatan cuerpo a cuerpo con los invasores y traidores, el tío Ho y el Comité Central del Partido decidieron: «Hacer la paz con Francia para presionar al ejército chino a retirarse de Vietnam, de acuerdo con el espíritu del Tratado Sino-Francés. Si el ejército chino se retira, los traidores vietnamitas también deben retirarse. Hacer la paz con Francia para ganar tiempo y preparar la guerra contra Francia». En consecuencia, el tío Ho dirigió estrechamente los contactos entre nosotros y Francia. Al mismo tiempo, se comunicó personalmente con la parte francesa y tomó decisiones estratégicas.
Del 1 al 3 de febrero de 1946, representantes de la República Democrática de Vietnam y la República Francesa mantuvieron reuniones secretas. No hubo avances porque Francia estaba decidida a no reconocer la independencia y la unificación de Vietnam. El 5 de marzo de 1946, la flota francesa llegó al Golfo de Tonkín. El comandante del ejército de Chiang declaró que, antes del Acuerdo Vietnam-Francia, si el ejército francés desembarcaba en Hai Phong, el ejército de Chiang abriría fuego. El ejército y el pueblo de Hai Phong estaban listos para luchar contra los franceses. El "Viet Quoc" planeó un ataque sorpresa para iniciar la guerra.
En la tarde del 5 de marzo de 1946, el representante del ejército de Chiang visitó al tío Ho y, por primera vez, le dejó claro: si firmábamos un tratado con Francia, nos apoyarían. En cuanto el representante de Chiang se marchó, el representante francés llegó de inmediato, expresando su deseo de llegar a un acuerdo con nosotros esa misma tarde. El tío Ho consideró que debía haber un problema entre Chiang y Francia, pero ya lo habían solucionado. Se presentó la oportunidad; continuamos discutiendo con Francia hasta las dos de la madrugada, exigiendo que Francia reconociera la independencia de Vietnam y las decisiones del referéndum sobre la unificación de las tres regiones. Francia no estuvo de acuerdo con la independencia. El tío Ho declaró una pausa y continuó la discusión al día siguiente.
Temprano en la mañana del 6 de marzo de 1946, el primer barco de desembarco francés entró en la desembocadura del río Cam. El ejército de Chiang abrió fuego, el ejército francés respondió al fuego, un arsenal del ejército de Chiang se incendió y ambos bandos sufrieron bajas. En Hanói, Chiang nos instó a llegar a un acuerdo con los franceses. El ejército francés también estaba impaciente. La situación se estaba desarrollando rápidamente. Si no llegábamos a un acuerdo, tal vez los franceses y Chiang llegarían a un acuerdo, ya que ninguna de las partes quería el conflicto. Si no llegábamos a un acuerdo, los franceses, nuestro ejército y nuestro pueblo entrarían en conflicto directo.
Ante esta situación, el tío Ho sugirió que se firmara un acuerdo preliminar si Francia reconocía a Vietnam como país libre. La parte francesa aceptó y le pidió al tío Ho que representara a la República Democrática de Vietnam para firmar el acuerdo. El tío Ho estuvo de acuerdo, pero solicitó que se incluyera la firma adicional del representante del Kuomintang en nombre del Consejo de Gobierno, y que la ceremonia de firma fuera presenciada por el Comando del Ejército de Chiang Kai-shek en el norte de Indochina, la misión estadounidense, el cónsul británico y el Sr. Louis Capet (el tío Ho afirmó considerarlo representante del pueblo francés). La parte francesa aceptó.
El acuerdo aceptó la ocupación de 15.000 tropas francesas durante cinco años a cambio de expulsar de Vietnam a 200.000 soldados de Chiang Kai-shek y sus secuaces, lo que creó las condiciones para continuar las negociaciones con Francia. Al mismo tiempo, nos dio tiempo para fortalecer y consolidar las fuerzas de resistencia en el sur, preparándolas para la resistencia en el norte.
Una semana después de la firma del Acuerdo, Chiang anunció que comenzaría a retirar las tropas el 15 de marzo y finalizaría el 31 de marzo de 1946 (en realidad, la retirada no se completó hasta el 18 de septiembre de 1946).
El presidente Ho Chi Minh y Jean Sainteny escucharon la lectura del contenido del Acuerdo Preliminar antes de la firma oficial, el 6 de marzo de 1946. (Foto cortesía) |
Tregua prolongada con Francia para preparar la resistencia
Inmediatamente después de la firma del Acuerdo Preliminar, el tío Ho ordenó numerosas medidas para instar a Francia a iniciar negociaciones oficiales para prolongar la tregua. En cuanto a la ubicación, nuestro objetivo era París para iniciar una lucha política, diplomática y de opinión pública en pleno corazón de Francia, consiguiendo el apoyo de los pueblos del mundo, especialmente del pueblo francés. El 13 de marzo de 1946, el tío Ho envió un mensaje solicitando a la parte francesa el inicio inmediato de las negociaciones oficiales y coescribió una carta dirigida a la población de todo el país, a los gobiernos y a los pueblos del mundo, denunciando a la parte francesa por acciones contrarias al espíritu del Acuerdo.
El 14 de marzo de 1946, 100.000 personas se manifestaron en Hanói para exigir a Francia el cese de su agresión y el inicio inmediato de negociaciones oficiales en París. También se reunió con Georges Thierry d'Argenlieu, Alto Comisionado francés, quien defendió con insistencia nuestra postura, aprovechándose astutamente del conflicto entre Georges Thierry d'Argenlieu y Jean Sainteny, representante del gobierno francés en el norte de Indochina, y Philippe Leclerc, Comandante en Jefe del ejército francés en Indochina. La parte francesa acordó celebrar negociaciones oficiales en Francia a finales de mayo de 1946.
El 16 de abril de 1946, nuestra delegación de la Asamblea Nacional, encabezada por el camarada Pham Van Dong, viajó a Francia para negociar oficialmente con el gobierno francés en Fontainebleau. El 31 de mayo de 1946, el tío Ho visitó oficialmente Francia para dirigir directamente nuestra lucha diplomática y, al mismo tiempo, «…promocionar Vietnam y ganar la simpatía del pueblo francés y del mundo» [8]. En Francia, el tío Ho mantuvo un amplio contacto con el pueblo, la prensa francesa y extranjera, empresarios, nuestros compatriotas en Francia y políticos franceses, haciéndoles comprender la situación en Vietnam y la determinación del pueblo vietnamita de luchar por la independencia y la unificación nacional.
Paralelamente a la estrecha supervisión de nuestra lucha diplomática, el 22 de julio de 1946, el tío Ho envió una carta a Marius Moutet, ministro francés de Ultramar. En agosto de 1946, el tío Ho envió una carta a Georges Bidault, primer ministro francés, exponiendo nuestras demandas y analizando claramente los beneficios y perjuicios para Francia si no las cumplíamos. Cuando la Conferencia llegó a un punto muerto y tuvo que ser suspendida el 1 de agosto de 1946, el tío Ho continuó dialogando directamente con Georges Bidault. y Marius Moutet intentaron que se reanudara la Conferencia. Tarde del 10 de septiembre de 1946. La Conferencia se reunió de nuevo, pero siguió sin lograr ningún resultado porque la parte francesa la saboteó deliberadamente, planteando numerosas exigencias que no pudimos aceptar.
En la tarde del 13 de septiembre de 1946, nuestra delegación partió de Francia para regresar a casa. Ante una situación extremadamente grave: si no se llegaba a un acuerdo, la guerra podría estallar de inmediato, y el tío Ho y nuestra delegación también podrían correr peligro en el camino de regreso a la patria, el tío Ho decidió hacer concesiones. El 14 de septiembre de 1946, el tío Ho se reunió de nuevo con Georges Bidault. y Marius Moutet. Esa noche, el tío Ho, Marius Moutet y Jean Sainteny revisaron cada cláusula del borrador y firmaron con Marius Moutet el Acuerdo Provisional entre Vietnam y Francia el 14 de septiembre de 1946. Esta fue una decisión necesaria y la única correcta cuando la situación era extremadamente tensa, teníamos más tiempo para prepararnos para la resistencia y, al mismo tiempo, obtuvimos más apoyo del pueblo francés y del mundo entero[9]. Tras firmar el Acuerdo Provisional, el tío Ho solicitó al gobierno francés que organizara su regreso a casa por mar.
[1] Documentos históricos del Partido, Academia Nacional de Política Ho Chi Minh, volumen IV, página 10. 11
[2] El Partido Nacionalista Vietnamita y el Partido Revolucionario Vietnamita, dos fuerzas vietnamitas, lacayos del ejército de Chiang Kai-shek
[3] Philippe D'Vi-le: Historia de Vietnam 1940-1952, Editorial Xoi, París 1952, pág. 124
[4] Instituto de Relaciones Internacionales, Ministerio de Asuntos Exteriores; “El presidente Ho Chi Minh y la labor diplomática”, Editorial ST, 1990, pág. 78
[5] Junta de Investigación de Historia Diplomática, Ministerio de Asuntos Exteriores, "El tío Ho y las actividades diplomáticas, algunos recuerdos sobre él", Editorial ST, 2008, pág. 54
[6]- [7] Acta del discurso del Presidente Ho en la tercera conferencia diplomática, 14 de enero de 1964, documento archivado, Ministerio de Asuntos Exteriores.
[8] Nguyen Luong Bang: Memorias del “Tío Ho”, Editorial Literaria, Hanoi, 1975, pág. 82
[9] Instituto de Relaciones Internacionales, Ministerio de Asuntos Exteriores; “El presidente Ho Chi Minh y el trabajo diplomático”, ST Publishing House 1990, pág. 110.
Fuente: https://baoquocte.vn/bac-ho-voi-ngoai-giao-nhung-quyet-sach-trong-thoi-diem-sinh-tu-cua-dan-toc-ky-i-320296.html
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