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Artículo final: Los inversores tienen dificultades para acceder a terrenos destinados a la educación

Las escuelas públicas están saturadas, pero según la lista de proyectos que han estado atrasados y paralizados durante muchos años, causando derroche de recursos, compilada por el Departamento de Planificación e Inversión (ahora Departamento de Finanzas) en noviembre de 2024, solo en los distritos y comunas de Ciudad Ho Chi Minh, había alrededor de 50 proyectos para construir, renovar y ampliar escuelas públicas de todos los niveles, incluyendo al menos tres escuelas secundarias que se encontraban en la situación descrita. Todas estas escuelas fueron aprobadas para inversión por el Comité Popular de la Ciudad hace entre cinco y siete años, por el Departamento de Educación y Capacitación (GDĐT) y los Comités Populares de los distritos.

Báo Công an Nhân dânBáo Công an Nhân dân26/07/2025

¿Se permitirá que se abran escuelas tanto en terrenos residenciales como en otros terrenos para eliminar obstáculos?

La demanda de plazas escolares para los niños residentes de Ciudad Ho Chi Minh siempre es muy alta. Sin embargo, si bien muchas escuelas privadas en funcionamiento deben dividirse en varias instalaciones pequeñas, como una casa, las escuelas con instalaciones ligeramente mejores también tienen grandes dificultades para solicitar licencias de funcionamiento. Ante la realidad de que alrededor de una docena de escuelas privadas llevan años solicitando licencias para establecer escuelas, pero no han sido consideradas debido a la normativa urbanística, el Comité Popular de la Ciudad tuvo que presentar al Comité del Partido del Comité Popular de la Ciudad una política para eliminar las dificultades relacionadas con las condiciones para la concesión de licencias para establecer escuelas privadas en la zona.

El 10 de mayo, el Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh envió un documento al Comité Popular de la Ciudad en el que aprobaba la política propuesta por este. Para implementar esta política, el 22 de mayo, la vicepresidenta del Comité Popular de la Ciudad, Tran Thi Dieu Thuy, emitió un documento que instruía al Departamento de Educación y Formación a eliminar los obstáculos para la concesión de licencias a escuelas privadas.

En consecuencia, los líderes del Comité Popular de la Ciudad asignaron al Departamento de Educación y Capacitación la tarea de presidir y coordinar con los departamentos, sucursales y localidades pertinentes el proceso de evaluación de los expedientes para el establecimiento de escuelas no públicas. Cuando surjan problemas relacionados con la planificación y el terreno en el establecimiento de escuelas, se considerarán y aplicarán para su resolución. En concreto, se permite a los inversores construir nuevos edificios escolares, renovar y modernizar los edificios existentes para convertirlos en escuelas en terrenos destinados a viviendas u otros usos del suelo, pero no en caso de cambio de uso del suelo, según lo dispuesto en el Artículo 121 de la Ley de Tierras de 2024, y temporalmente "no se ha elaborado aún un plan de uso del suelo para presentarlo a las autoridades competentes para su aprobación".

La eliminación de los obstáculos para otorgar licencias a escuelas privadas se llevará a cabo desde la fecha de emisión del documento hasta finales de este año, con el requisito de considerar y resolver únicamente los casos que hayan sido completados por el Departamento de Educación y Capacitación y presentados antes del 31 de diciembre. El Departamento de Educación y Capacitación está asignado para presidir y asesorar en la resolución de cada caso, dependiendo del contenido de los obstáculos para proponer soluciones y direcciones específicas para cada propuesta de establecimiento de una escuela privada.

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Se amplió y abrió el techo del edificio donde se encuentra la escuela secundaria Nguyen Binh Khiem.

Tras esta instrucción para eliminar obstáculos, un representante de la escuela nos confirmó que obtuvo la licencia en junio pasado. Además, según el calendario de trabajo del Departamento de Educación y Capacitación, el 22 de julio, los departamentos funcionales de este Departamento evaluarán las condiciones para otorgar la licencia de operación educativa a la Escuela Secundaria Ham Nghi, ubicada en la Carretera Nacional 1A n.° 1242-1242A, distrito de Binh Tan. Esta escuela privada ha cerrado sus operaciones durante muchos años. Recientemente, el propietario de la escuela renovó las instalaciones en la dirección antes mencionada para solicitar la reanudación de sus operaciones.

En realidad, las escuelas privadas que solicitaron licencias de operación y se quedaron estancadas son simplemente víctimas. Si se endurecen las regulaciones, muchas escuelas que han obtenido licencias para establecerse y cambiar sus ubicaciones en los últimos años tienen instalaciones aún más deterioradas. Un ejemplo típico de las escuelas que se han mudado es la Escuela Secundaria Dao Duy Tu. El 15 de agosto de 2023, el entonces vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad emitió una decisión para permitir el establecimiento de esta escuela, con base en el traslado de su sede del 599A Le Duc Tho, distrito de Go Vap (antiguo), al 371A-371B Nguyen Van Qua (antiguo Distrito 12).

Sin embargo, esta escuela no está incluida en la lista de 64 escuelas asignadas por el Departamento de Educación y Capacitación para matricular a estudiantes de décimo grado para el nuevo año escolar. En la lista de escuelas que presentaron solicitudes incompletas, según el documento del Departamento de Educación y Capacitación del 3 de junio, se le asignaron a la Escuela Secundaria Dao Duy Tu las siguientes soluciones propuestas: revisar e informar sobre las condiciones de las instalaciones, volver a proponer los objetivos de matrícula para el año escolar 2025-2026; desarrollar una hoja de ruta para reducir la población estudiantil a partir del próximo año escolar, garantizando el área prescrita para cada estudiante. Al visitar la nueva dirección de la Escuela Secundaria Dao Duy Tu, descubrimos que la escuela es solo una casa renovada.

Revisar de inmediato los fondos de tierras educativas en proyectos inmobiliarios

Aunque viviendas, fábricas y oficinas se han convertido en escuelas, para determinar con claridad si las instalaciones del sistema de escuelas secundarias privadas de la ciudad están garantizadas, basta con observar el número de 64 escuelas privadas asignadas para matricular a estudiantes de décimo grado. Tras la revisión, solo 43 escuelas establecieron Consejos de Admisión en la primera ronda, lo que significa que 21 escuelas no cumplieron con los criterios de admisión. Esta situación también muestra que el número de escuelas secundarias privadas que acceden a terrenos para educación en proyectos inmobiliarios es bastante reducido, principalmente de terrenos residenciales, comerciales, de producción e incluso agrícolas .

Para alcanzar la meta de 300 aulas/10.000 personas en edad escolar este año, en septiembre de 2023, el Presidente del Comité Popular de la Ciudad celebró una reunión para escuchar el informe del Departamento de Educación y Capacitación sobre el progreso y las soluciones para completar 4.500 aulas para cumplir con el importante objetivo mencionado. En esta reunión, el Presidente del Comité Popular de la Ciudad ordenó a los departamentos, sucursales y al Departamento de Educación y Capacitación pertinentes que revisaran toda la red escolar en el área; aumentaran los fondos de tierras para educación mediante diversas medidas, como la recuperación de almacenes, terrenos abandonados y terrenos ineficazmente utilizados para priorizar la construcción de escuelas. Organizar fondos de tierras educativas en nuevas áreas urbanas, áreas de reasentamiento y áreas densamente pobladas para construir escuelas. Instar a los propietarios de proyectos a completar la inversión en la construcción de escuelas o entregar el terreno para la construcción de escuelas a la localidad.

Según la lista que tenemos, hasta ahora hay al menos 69 proyectos de vivienda y áreas residenciales que deben reservar terrenos para construir escuelas en todos los niveles, de los cuales el proyecto con el mayor fondo de tierra educativa es de hasta 16.900m2. En una propuesta al Comité Permanente del Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh el 14 de julio, el Sr. Le Hoang Chau, presidente de la Asociación de Bienes Raíces de la Ciudad, declaró: En el período 2015-2023, el Departamento de Construcción informó que 86 proyectos inmobiliarios y de vivienda comercial en el área del antiguo Ho Chi Minh City fueron suspendidos o no se implementaron, lo que representa más de la mitad del total de 138 proyectos con licencia con una escala de uso de la tierra de hasta 964 hectáreas. Actualmente, la ciudad tiene 220 proyectos, incluidos 72 proyectos transferidos por el Grupo de Trabajo del Primer Ministro y 148 proyectos compilados por la Asociación de Bienes Raíces, solicitando a la ciudad que elimine los obstáculos. Entre 2016 y 2024, la ciudad contó con al menos 371 proyectos inmobiliarios elegibles para la movilización de capital. Por lo tanto, si solo una parte de los proyectos de desarrollo inmobiliario mencionados incluyera terrenos destinados a la educación, el fondo de tierras para educación aumentaría significativamente.

Español El representante de la Asociación de Bienes Raíces también solicitó al Comité Popular de la Ciudad que ordene al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente que presida y se coordine con los departamentos y sucursales para revisar urgentemente y presentar al Comité Permanente del Comité Popular de la Ciudad y al Consejo Popular de la Ciudad para su consideración y aprobación la lista de 371 terrenos en barrios y comunas de la antigua Ciudad de Ho Chi Minh que han sido registrados por empresas para implementar proyectos piloto de acuerdo con la Resolución No. 171/2024/QH15 de la Asamblea Nacional, con un área total de hasta más de 2,000 hectáreas. En el área de la antigua Binh Duong, también ha habido 245 terrenos registrados por inversionistas para implementar proyectos piloto con un área total de 1,592 hectáreas para el desarrollo de viviendas. Por lo tanto, cuando los proyectos tengan que reservar un área determinada de terreno para construir escuelas, los inversionistas de escuelas privadas tendrán muchas oportunidades de acceder a fondos de terrenos educativos. La cuestión que queda por resolver es hasta qué punto la gestión de los fondos de tierras para la educación en proyectos inmobiliarios depende de las autoridades y de los barrios y comunas de la ciudad.

Fuente: https://cand.com.vn/giao-duc/bai-cuoi-nha-dau-tu-kho-tiep-can-dat-quy-hoach-danh-cho-giao-duc-i776073/


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