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Lecciones aprendidas a través de la inspección cuando hay indicios de violaciones contra el Comité Ejecutivo del Partido del Comité Popular Provincial de Quang Ninh

Uỷ ban kiểm tra Trung ươngUỷ ban kiểm tra Trung ương29/03/2024

Violar las normas del Partido, las leyes estatales y las normas laborales; la falta de responsabilidad en la dirección de las inspecciones, lo que causó graves consecuencias, daños y riesgo de daños importantes al patrimonio estatal; varios cuadros y líderes violaron la ley anticorrupción, creando una mala imagen pública en la sociedad y afectando y socavando el prestigio de la organización del Partido y el gobierno local. Esta es una lección costosa y dolorosa para el Comité Ejecutivo del Partido del Comité Popular Provincial de Quang Nam y para muchas organizaciones e individuos relacionados del Partido que infringieron estas normas y fueron sancionados.

Español Llevar a cabo las tareas asignadas por el Comité Directivo Central sobre anticorrupción y negatividad , regulaciones de la Carta del Partido y de casos destacados en la localidad; en enero de 2023 , la Comisión Central de Inspección realizó una inspección cuando hubo indicios de violaciones contra el Comité del Partido del Comité Popular de la provincia de Quang Nam para el período 2021-2026 al asesorar sobre el desarrollo, implementación e implementación del Reglamento de Trabajo del Comité del Partido del Comité Popular Provincial ; liderar y dirigir al Comité Popular Provincial para llevar a cabo el trabajo de prevención y lucha contra la epidemia de Covid-19 y la gestión estatal de: proyectos/paquetes de licitación relacionados con la International Progress Joint Stock Company (AIC) y empresas "pertenecientes al ecosistema AIC"; proyectos de inversión que utilizan terrenos de fuentes no presupuestarias en la provincia de Quang Nam .

A través de la inspección , la Comisión Central de Inspección concluyó y señaló las deficiencias y violaciones del Comité del Partido del Comité Popular Provincial de Quang Nam para el período 2021-2026 , tales como: Consultar sobre el desarrollo de regulaciones de trabajo con algunos contenidos que violan las regulaciones e instrucciones del Comité Central; no especificar algunos asuntos importantes, sensibles e importantes en socioeconomía , presupuesto, defensa nacional - seguridad, etc. que necesitan ser llevados al Comité del Partido para su discusión y resolución colectiva antes de informar y presentar al Comité Permanente, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y el Comité Ejecutivo del Comité Provincial del Partido. Falta de responsabilidad en la implementación del plan del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, lo que lleva a que la implementación del aviso de conclusión de supervisión de 2019 de la Comisión Central de Inspección no sea seria, oportuna y completa. Más gravemente, el Comité del Partido del Comité Popular Provincial careció de responsabilidad en la dirección del trabajo de inspección, permitiendo que el Comité Popular Provincial y una serie de agencias, departamentos y sucursales bajo el Comité Popular Provincial violaran las regulaciones del Partido y las leyes estatales en el trabajo de prevención y lucha contra la pandemia de Covid-19 e implementando proyectos de inversión de fuentes no presupuestarias. Por ejemplo: Emitir decisiones aprobando adquisiciones, planes para seleccionar contratistas aplicando el método de licitación competitiva abreviada en línea para paquetes de adquisiciones de prevención y control de pandemias que no están dentro del plazo prescrito, violando la ley de licitación; aprobar la política para que muchas empresas reciban y traigan ciudadanos de regreso al país durante la pandemia de Covid-19 en contra de las regulaciones; una serie de funcionarios y líderes del Comité Popular Provincial y departamentos y sucursales se han degradado en ideología política , ética, estilo de vida, han aceptado sobornos y han violado la Ley de Prevención y Control de la Corrupción. Además, la aprobación de ajustes específicos en los precios de la tierra para calcular las tarifas por uso de la tierra para muchos proyectos es contraria a la normativa, incluida la que ha sido concluida y señalada por las autoridades competentes, pero la dirección, revisión y tramitación de los remedios no han sido completos, causando daños y riesgos de daños al presupuesto del Estado...

El Comité del Partido del Comité Popular Provincial de Quang Nam para el período 2016-2021 ha cometido las siguientes violaciones: No informar al Comité Permanente, al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido para comentarios antes de que el Comité Popular Provincial decidiera sobre la política de inversión / aprobara la inversión para muchos proyectos; no liderar ni dirigir al Comité Popular Provincial para llevar a cabo los procedimientos para ajustar la planificación detallada de la construcción, las fases de inversión y presentar al Consejo Popular Provincial para su nueva aprobación la lista de implementación del proyecto antes de aprobar la política de inversión del proyecto, violando la ley de planificación y vivienda. La falta de responsabilidad en la implementación del plan del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido para muchos proyectos de asignación de tierras sin subasta ni licitación ha sido señalada por la Comisión Central de Inspección en el aviso de conclusión de supervisión. Cabe destacar que el Comité del Partido del Comité Popular Provincial careció de responsabilidad en la dirección del trabajo de inspección, permitiendo que el Comité Popular Provincial, los miembros del Comité Popular Provincial y una serie de agencias, departamentos y sucursales violaran las regulaciones del Partido y las leyes del Estado al aprobar paquetes de licitación implementados por la Compañía AIC; comprar materiales de prevención y control de Covid-19 e implementar proyectos de inversión con capital no presupuestario.

Español Respecto a las deficiencias y violaciones mencionadas del Comité del Partido del Comité Popular Provincial de Quang Nam , la responsabilidad recae en el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido para los períodos 2015-2020, 2020-2025; la Delegación del Partido del Consejo Popular Provincial para el período 2016-2021; el Comité del Partido del Departamento de Finanzas para el período 2015-2020; el Comité del Partido del Departamento de Planificación e Inversión para el período 2015-2020; el Comité del Partido del Departamento de Construcción para los períodos 2015-2020, 2020-2025; el Comité del Partido del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente para los períodos 2015-2020, 2020-2025 y una serie de organizaciones partidarias relacionadas. Y camaradas: Miembro del Comité Central del Partido, Secretario del Comité Provincial del Partido, Secretario de la Delegación del Partido, Presidente del Consejo Popular Provincial; Vicesecretario del Comité Provincial del Partido, Secretario del Comité del Partido, Presidente del Comité Popular Provincial; Exvicesecretario del Comité Provincial del Partido, Secretario del Comité del Partido, Presidente del Comité Popular Provincial; Miembro del Comité Permanente del Partido Provincial, Vicepresidente del Comité Popular Provincial; Exmiembro del Comité Permanente del Partido Provincial, Vicesecretario del Comité del Partido, Vicepresidente del Comité Popular Provincial; Exmiembro del Comité Provincial del Partido, Miembro del Comité del Partido, Vicepresidente del Comité Popular Provincial; Miembro del Comité Provincial del Partido, Secretario del Comité del Partido, Directores de los Departamentos: Salud, Cultura - Deportes y Turismo, Construcción, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Asuntos Exteriores; Exvicesecretario del Comité del Partido, Directores adjuntos de los Departamentos: Cultura - Deportes y Turismo, Salud, Finanzas, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Construcción...

Español Con base en las violaciones de las organizaciones del partido y de muchos individuos; con base en el contenido, naturaleza, nivel, consecuencias y causas de las violaciones; de acuerdo con las Regulaciones del Partido sobre la disciplina de las organizaciones del partido y los miembros del partido infractores, la Comisión de Inspección Central decidió tomar medidas disciplinarias en las siguientes formas: Expulsión del Partido 02 casos; Destitución del cargo de miembro del Comité Ejecutivo del Partido del Departamento de Finanzas para los períodos 2015-2020, 2020-2025 para 01 caso y miembro del Comité Ejecutivo del Partido del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente para los períodos 2015-2020, 2020-2025 para 01 caso; C. Amonestación al Comité Ejecutivo del Partido del Comité Popular Provincial para el período 2016-2021, al Comité del Partido del Departamento de Finanzas para el período 2015-2020, al Comité del Partido del Departamento de Planificación e Inversión para el período 2015-2020, al Comité del Partido del Departamento de Construcción para los períodos 2015-2020 y 2020-2025, al Comité del Partido del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente para los períodos 2015-2020 y 2020-2025 y a muchos individuos relacionados; Reprimenda al Comité Ejecutivo del Partido del Comité Popular Provincial para el período 2021-2026, a la Delegación del Partido del Consejo Popular Provincial de Quang Nam para el período 2016-2021 y a individuos relacionados; Reprimenda, pero no se emite ninguna decisión disciplinaria debido a la expiración del plazo de prescripción para disciplinar a muchas organizaciones del partido y a sus miembros. Al mismo tiempo, solicitamos a los organismos competentes que apliquen con prontitud la disciplina administrativa, de acuerdo con la disciplina del partido; solicitamos al Comité Permanente del Comité del Partido Provincial de Quang Nam que lidere y dirija una revisión seria, considere la responsabilidad, maneje la disciplina y extraiga lecciones profundas de muchas organizaciones del partido relacionadas y miembros del partido.

El Politburó también decidió disciplinar al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Quang Nam para los períodos 2015-2020 y 2020-2025 con una advertencia; el Secretariado decidió disciplinar a un caso expulsándolo del Partido; y remover a un caso del cargo de miembro del Comité Ejecutivo Provincial del Partido para el período 2015-2020 y miembro del Comité del Partido del Comité Popular Provincial de Quang Nam para el período 2016-2021. El Comité Central del Partido acordó permitir que el miembro del Comité Central del Partido, el Secretario Provincial del Partido, el Secretario de la Delegación del Partido y el Presidente del Consejo Popular Provincial cesen en el cargo de miembro del 13.º Comité Central del Partido, dejen de participar en el Comité Ejecutivo, el Comité Permanente y dejen de ocupar los cargos de Secretario y Presidente del Consejo Popular Provincial de Quang Nam.

Las deficiencias y violaciones del Comité Ejecutivo del Partido del Comité Popular Provincial de Quang Nam y de numerosas organizaciones e individuos relacionados con el Partido, especialmente los jefes de comités del Partido, autoridades, localidades y líderes clave a todos los niveles, han sido revisadas y gestionadas por las autoridades competentes. Sin embargo, esta es una costosa y dolorosa lección por la falta de implementación estricta de las regulaciones del Partido y las leyes estatales; por la falta de asesoramiento, desarrollo, promulgación e implementación de las normas de trabajo; por la falta de responsabilidad en la dirección y dirección de la inspección y supervisión, lo que ha provocado violaciones con graves consecuencias, daños y riesgo de grandes pérdidas de fondos y activos estatales; por la violación de la ley anticorrupción por parte de algunos funcionarios y líderes, lo que ha generado mala opinión pública, generado disputas y quejas prolongadas y complejas en la zona, y afectado y reducido el prestigio de las organizaciones del Partido y las autoridades locales. El incidente muestra que la principal causa de las violaciones es que las organizaciones del partido y los miembros del partido, especialmente los líderes de los comités del partido, las organizaciones del partido y las autoridades, no tienen un conocimiento correcto y completo de las regulaciones legales, que aún son simples y esquemáticas, y siguen el "viejo camino" (continúan haciéndolo de la misma manera después de implementarlo) y no revisan e investigan las regulaciones para que se ajusten a la realidad, lo que lleva a violaciones prolongadas; falta de inspección y supervisión, especialmente en áreas sensibles donde es probable que surjan violaciones; algunos cuadros han degradado la ideología política, la ética y el estilo de vida.

Del incidente mencionado, para superar las deficiencias y las violaciones; centrarse en el trabajo de construcción y rectificación del Partido y el sistema político; implementar estrictamente las regulaciones laborales; fortalecer el trabajo de inspección y supervisión del Partido; liderar y dirigir bien la implementación de las tareas políticas locales; consolidar y mejorar la confianza de la gente en el papel de liderazgo del Partido, la gestión y el funcionamiento del gobierno, contribuyendo a mantener la disciplina y el orden, y construyendo un Partido limpio y fuerte, se pueden extraer algunas lecciones como las siguientes:

La primera ,   Centrarse en liderar, dirigir, gestionar y superar las infracciones y deficiencias detectadas durante las inspecciones; las organizaciones e individuos pertinentes del partido se coordinan proactivamente para informar, explicar, proporcionar registros y documentos, y reconocer honesta y voluntariamente las infracciones y deficiencias. Sobre esta base, las organizaciones competentes del partido considerarán y sopesarán diversos aspectos a abordar, creando las condiciones para que las organizaciones y sus miembros tengan la oportunidad de corregir, superar y desarrollarse.

En segundo lugar, centrarse en el trabajo de construcción y rectificación del Partido y el sistema político; implementar estrictamente los reglamentos de trabajo de acuerdo con la situación práctica de las tareas políticas de las localidades, agencias y unidades; asesorar especialmente y revisar, modificar y complementar con prontitud los reglamentos de trabajo con una serie de contenidos de acuerdo con los reglamentos e instrucciones del Comité Central; definir claramente las tareas y poderes de las organizaciones e individuos y los principios y regímenes de trabajo ; especificar los asuntos principales, sensibles e importantes en socioeconomía, presupuesto, defensa y seguridad nacional, etc. para enfocarse en la correcta implementación del principio del centralismo democrático , como presentarlos al Comité Ejecutivo del Partido para su discusión, deliberación cuidadosa, consenso y resolución colectiva antes de informar y presentarlos al Comité Permanente, al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y al Comité Ejecutivo Provincial del Partido para decisión, especialmente políticas de inversión y aprobaciones de inversión para proyectos importantes y clave. Al mismo tiempo, autoverificar regularmente la construcción e implementación de los reglamentos de trabajo para agregar rápidamente nuevo contenido de acuerdo con las regulaciones.

En tercer lugar, fortalecer, dirigir, dirigir e implementar regularmente las tareas de inspección y supervisión de las organizaciones y los miembros del partido, especialmente inspeccionar y supervisar regularmente las áreas y puestos sensibles, propensos a infracciones, corrupción, negatividad y de interés público, como la prevención y el control de la COVID-19 ; los grandes proyectos de inversión clave; la gestión y el uso del suelo;... para detectar proactivamente deficiencias, limitaciones, deficiencias e infracciones, recordar con prontitud, advertir, rectificar, corregir, superar, prevenir las infracciones a distancia, resolverlas con prontitud, evitar que las deficiencias se prolonguen y que las pequeñas infracciones se acumulen en infracciones graves. Además, considerar, gestionar o recomendar organizaciones competentes para gestionarlas.   Sancionar de forma estricta y rápida a las organizaciones e individuos que violen esta ley, hasta el punto de que se deban tomar medidas disciplinarias, con el lema “sin áreas prohibidas, sin excepciones” , sin importar quién sea esa persona, “temer y no atreverse” a cometer corrupción y negatividad.

En cuarto lugar, los cuadros y militantes del partido, especialmente los dirigentes y líderes clave, deben mantener un espíritu de responsabilidad, dar ejemplo, ser pioneros, ser ejemplares, hablar y actuar de acuerdo con las directrices, políticas y reglamentos del Partido, las políticas y leyes del Estado y las regulaciones sobre lo que no se les permite hacer a los militantes del partido...; ser verdaderamente un ejemplo brillante para los cuadros, militantes del partido y las masas. Al mismo tiempo, ser siempre un ejemplo en autocrítica y crítica que sea verdaderamente receptiva, consciente de sí misma, honesta, sincera, imparcial, no evasiva, persiguiendo los logros, superando el estado de ser deferente, evasivo y temeroso del conflicto; cuando haya deficiencias o violaciones, deben reconocer claramente su responsabilidad ante el Partido y el pueblo y tener un plan para corregir, autoexaminarse y corregirse con prontitud. Combatir, prevenir y contrarrestar con firmeza la degradación de la ideología política, la ética y el estilo de vida, así como las manifestaciones de autoevolución y autotransformación en diversos cuadros y miembros del partido. En particular, frente a la tentación y el impacto negativo de la actual economía de mercado , los cuadros y miembros del partido deben cultivar y mejorar voluntariamente sus cualidades morales y su estilo de vida; especialmente en el desempeño de las funciones, tareas y atribuciones asignadas, los líderes deben cultivarse y formarse con seriedad, perseverancia y regularidad para desarrollar su personalidad en el mercado. Además, es importante prestar atención al liderazgo y la dirección para consolidar y perfeccionar el equipo de cuadros, especialmente a los líderes clave en todos los niveles, en la rotación, organización y asignación de puestos sensibles y áreas de trabajo propensas a infracciones, evitando que los cuadros que cometan infracciones sean sancionados por realizar su trabajo a la antigua usanza.

Jueves,   El poder de quienes ocupan puestos de autoridad, si no se controla estrictamente, conduce al abuso de poder y a la desautorización; es fuente de degradación de la ideología política, la ética y el estilo de vida de los cuadros y miembros del partido. Por lo tanto, es necesario fortalecer el control sobre el poder de quienes ocupan puestos de autoridad, especialmente el rol y la responsabilidad de los líderes en el ejercicio del poder para prevenir y repeler la corrupción y la negatividad; definir claramente la responsabilidad de los líderes en la inspección, detección y gestión de la corrupción y la negatividad; y proteger a quienes se atreven a luchar contra la corrupción y la negatividad.

Huu Duc - Anh Duc - Departamento de Localidades V, Comisión Central de Inspección

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