Queridos camaradas del Grupo Central de Trabajo,
Estimados líderes de Ciudad Ho Chi Minh , líderes de las provincias de Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau, líderes de departamentos, sucursales y unidades de base ,
Queridos camaradas,
Hoy, me complace enormemente regresar a Ciudad Ho Chi Minh con el Grupo Central de Trabajo —la ciudad que lleva el nombre del Tío Ho, la Ciudad Heroica, ciudad líder en innovación— para debatir, revisar y evaluar la trayectoria anterior y orientar el futuro abierto de la ciudad. Lo especial es que aún hay rostros conocidos, como en las reuniones anteriores, pero esta vez, la forma, la estatura y la escala de Ciudad Ho Chi Minh han cambiado por completo. Una nueva megaciudad emerge ante nuestros ojos y el futuro depende de la gente y de nuestras acciones de hoy.
En primer lugar, en nombre de los dirigentes del Partido y del Estado y del Grupo de Trabajo, quisiera enviar mis más cálidos saludos y mejores deseos a todos los cuadros, miembros del Partido, soldados y habitantes de Ciudad Ho Chi Minh, la provincia de Binh Duong y la provincia de Ba Ria-Vung Tau.
Queridos camaradas,
La fusión de Ciudad Ho Chi Minh con dos localidades líderes en desarrollo dinámico, Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau, ha abierto una fase de desarrollo completamente nueva para Ciudad Ho Chi Minh: no sólo se convertirá en el mayor centro económico , cultural y financiero del país, sino que también se convertirá en una de las regiones urbanas, financieras, industriales y portuarias con mayor densidad de desarrollo en el sudeste asiático.
Binh Duong representa el recorrido de 40 años de innovación de Vietnam, desde una provincia agrícola tradicional, hasta convertirse en la provincia industrial y urbana líder del país con un PIB per cápita que alcanza los 200 millones de VND, una urbanización que alcanza el 87%, equivalente a los países desarrollados, ha atraído más de 4.500 proyectos de IED, un capital de inversión total de casi 45 mil millones de dólares, afirmándose como un lugar particularmente atractivo para los inversores internacionales.
Binh Duong ha creado modelos de desarrollo modernos, como zonas integradas de industria, ciudad y servicios, y regiones que conectan la cadena VSIP. La Ciudad Inteligente de Binh Duong, reconocida entre las 21 mejores comunidades inteligentes del mundo (Smart21) durante muchos años consecutivos, se caracteriza por sus innovadores modelos de Zona de Libre Comercio y Parque Industrial de Ciencia y Tecnología.
Ba Ria-Vung Tau se esfuerza por convertirse en un centro económico marítimo nacional. El clúster portuario de Cai Mep-Thi Vai, uno de los 21 puertos de aguas profundas más importantes del mundo, está invirtiendo en expansión y modernización para convertirse en el mayor puerto de tránsito internacional del país, con capacidad para competir en Asia y el mundo. Se está promoviendo la construcción de la Zona de Libre Comercio de Cai Mep Ha, con una extensión de 3750 hectáreas. Grandes complejos industriales, de servicios y urbanos modernos están tomando forma en Phu My, y una serie de proyectos turísticos de alta gama en Ho Tram, Long Hai y Vung Tau están creando una estructura económica equilibrada entre la industria, la logística y los servicios de alta calidad. Con Dao se está estudiando para implementar una serie de mecanismos y políticas específicas para convertirse en un centro turístico ecopatrimonial internacional, sobre la base de la preservación del ecosistema, la identidad y los valores sagrados de este archipiélago.
Se sabe que la provincia ha emitido una resolución temática para mejorar los ingresos y la calidad de vida, adoptando como objetivo los estándares de los países de la OCDE. Es una provincia pionera en la creación e implementación del Índice de Prosperidad y Felicidad (IBF) para medir integralmente el progreso social, según lo establecido en la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido.
Mientras tanto, Ciudad Ho Chi Minh está entrando en una fase de transformación estratégica para mantener su posición como motor económico nacional y alcanzar el nivel regional. El proyecto del Centro Financiero Internacional, con su principal atractivo institucional, se prevé que sea un espacio para probar nuevas instituciones, tecnología financiera avanzada y modelos de gobernanza modernos. El ecosistema de startups e innovación de Ciudad Ho Chi Minh está experimentando un fuerte crecimiento. Según StartupBlink 2025, la ciudad entró por primera vez entre los 5 mejores ecosistemas de startups del Sudeste Asiático y se ubicó en el puesto 110 a nivel mundial, la posición más alta hasta la fecha. Cabe destacar que Ciudad Ho Chi Minh se ubicó en el segundo puesto del Sudeste Asiático en tecnología financiera y entre los 30 mejores del mundo en blockchain, lo que confirma su potencial para convertirse en el centro de tecnología financiera digital de la región.
Las tres localidades están integrando las principales bases institucionales y de gobernanza digital del país. En 2024, Ciudad Ho Chi Minh ocupará el segundo puesto en el índice de transformación digital (IDT), Binh Duong el séptimo; Ba Ria-Vung Tau ocupará el segundo puesto en reforma administrativa (Índice PAR) y el quinto en PCI. Binh Duong también se encuentra entre las tres localidades con mejor implementación de tratados de libre comercio (TLC) y el quinto puesto a nivel nacional en el índice verde (IGP). Estas bases están creando una zona urbana pionera, líder no solo en tasa de crecimiento, sino también en calidad de gobernanza, innovación institucional y modelo de desarrollo sostenible.
En cuanto a cultura y sociedad, las tres localidades se han centrado en invertir en el desarrollo humano integral, mejorar la calidad de vida y construir una sociedad progresista, equitativa y sostenible. Se ha prestado gran atención a la educación, la formación, la sanidad, la cultura y el deporte. Se han implementado eficazmente políticas de seguridad social, sanidad y desarrollo humano, vinculadas al objetivo de mejorar el índice de felicidad y garantizar la seguridad humana.
En cuanto a la construcción del Partido y el sistema político, las localidades han implementado rigurosamente las resoluciones del Comité Central, han prevenido y combatido con firmeza la degradación, han gestionado rigurosamente las infracciones y no han establecido zonas prohibidas. Se han innovado los métodos de liderazgo, y la inspección, la movilización masiva y el trabajo étnico y religioso se han llevado a cabo de forma sincronizada, contribuyendo al fortalecimiento del gran bloque de unidad nacional. La organización del aparato organizativo y la preparación de los congresos del Partido a todos los niveles se han implementado de forma proactiva y metódica.
En nombre de los dirigentes del Partido y del Estado, una vez más, elogio calurosamente y aprecio altamente los importantes resultados que el Comité del Partido, el Gobierno y el pueblo de Ciudad Ho Chi Minh, Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau han alcanzado en el pasado reciente.
Queridos camaradas,
En una perspectiva global y de largo plazo, el proceso de desarrollo de cada localidad aún presenta cuellos de botella estructurales, que provocan un crecimiento insostenible, una eficiencia de la inversión no acorde con su potencial y una competitividad internacional limitada.
Antes de la fusión, Ciudad Ho Chi Minh, si bien era el mayor motor económico del país, su espacio de desarrollo era limitado, la infraestructura estaba sobrecargada, la presión demográfica era alta, la contaminación ambiental y las inundaciones eran cada vez más graves, y la congestión vehicular era constante. En 2024, el índice PCI de Ciudad Ho Chi Minh cayó al puesto 29, la reforma administrativa (Índice Par) solo se situó en el puesto 21, y el índice de satisfacción ciudadana (SIPAS) también se situó en el puesto 29. En la clasificación de ciudades habitables de la EIU, Ciudad Ho Chi Minh a menudo no figuraba entre las 100 mejores, mientras que Bangkok, Kuala Lumpur, Singapur y Seúl se encontraban entre las primeras. Ciudad Ho Chi Minh se está quedando atrás no solo en comparación con otras ciudades de la región, sino también en muchos otros aspectos en comparación con muchas otras localidades del país (Aquí también le hago una pregunta : ¿Considera la ciudad las casas improvisadas y ruinosas que corren a lo largo de canales y ríos justo en el corazón de la ciudad, que están muy contaminadas, son muy antiestéticas y donde la gente vive muy miserablemente... para estar en la categoría de casas improvisadas y ruinosas que necesitan apoyo para ser eliminadas como proyectos en muchas provincias montañosas? ¿Cuál es el plan específico? ¿Debería proponerse una solución en la Resolución del 12º Congreso del Partido de la Ciudad Nueva?)
Para Binh Duong, si bien representa un punto brillante en cuanto a industrialización y atracción de IED, el modelo de crecimiento aún depende en gran medida de la producción de procesamiento, que requiere un uso intensivo de mano de obra y tierra, y carece de centros de formación de recursos humanos de alta calidad, infraestructura social y capacidad de innovación. El desarrollo urbano no ha seguido el ritmo de la industrialización, y la calidad de vida es desigual entre regiones.
Ba Ria-Vung Tau, con sus ventajas en puertos de aguas profundas y turismo marítimo, aún enfrenta dificultades en la conectividad regional y el desarrollo de la cadena de valor. El puerto de Cai Mep-Thi Vai goza de competitividad internacional, pero las conexiones logísticas aún están fragmentadas y carecen de un ecosistema logístico moderno. El turismo sigue siendo altamente estacional, sin vinculación con ciudades inteligentes, atención médica, resorts de lujo ni servicios creativos.
Queridos camaradas,
La fusión de Ciudad Ho Chi Minh con Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau marca un punto de inflexión sin precedentes en la historia del desarrollo urbano de Vietnam. Se trata de una reestructuración integral del espacio de desarrollo, donde los tres polos económicos más dinámicos del país convergen en una megaciudad que albergará finanzas, industria y puerto marítimo.
La nueva visión para la nueva Ciudad Ho Chi Minh es convertirse en una megaciudad internacional del Sudeste Asiático: una ciudad inteligente, ecológica y creativa, caracterizada no solo por su fortaleza económica, sino también por su rica cultura, arte, deportes, entretenimiento y un estilo de vida moderno y dinámico. La nueva Ciudad Ho Chi Minh será un centro regional de finanzas, comercio, logística, industria de alta tecnología y turismo marítimo; con una orientación de desarrollo basada en la tecnología digital, la economía verde, la sostenibilidad ambiental, una sociedad armoniosa, conectada, abierta y civilizada, que cristalice los valores avanzados de Asia y el mundo; esforzándose por ser un lugar atractivo, que converja talentos, creativos y emprendedores nacionales e internacionales, un lugar propicio para iniciar negocios, innovar e incubar nuevas tendencias y modelos avanzados. La nueva Ciudad Ho Chi Minh no solo será el motor económico nacional, sino también una ciudad moderna con influencia en la red de ciudades globales.
En un mundo donde las ciudades son el centro del desarrollo, la innovación y la conectividad transfronteriza, el ascenso de Ciudad Ho Chi Minh al nivel de otras ciudades de la región no es solo un anhelo de la ciudad, sino también un anhelo común de todo el país. Cuanto más se expande la ciudad, más rápido avanza el país.
Ciudad Ho Chi Minh necesita establecerse proactivamente objetivos específicos: para 2035, para 2045, ¿a qué grupo de ingresos pertenecerá? ¿A qué grupo pertenecerá la innovación en Asia y a nivel mundial?
(Por ejemplo, en la Resolución del 12º Congreso del Partido de la Ciudad, ¿hay algún contenido que apunte a convertirse en una de las 30 principales ciudades financieras, tecnológicas y creativas de Asia? ¿Cuál es el ingreso per cápita promedio? ¿Cuántas corporaciones globales se sienten atraídas a establecer sedes o centros de investigación y desarrollo? ¿ Está entre las 50 ciudades más inteligentes y habitables del mundo ? ... Camaradas, discutan cuidadosamente para determinar los objetivos , establecer la hoja de ruta y planificar para implementar esos objetivos ) .
Lograr la visión y los objetivos mencionados no es fácil; requiere una gran aspiración, una voluntad firme y una firme determinación política de todo el sistema político. En el futuro inmediato, propongo que la ciudad concentre toda su inteligencia, entusiasmo y acción en investigar e implementar las siguientes tareas clave:
En primer lugar , es urgente completar un nuevo modelo de gobernanza: más fuerte que el nivel provincial, más flexible que el nivel regional, capaz de gestionar una megaciudad tripolar en la era de la integración y la competencia global.
Propongo 4 principios:
En primer lugar , el Gobierno Central ha implementado numerosas políticas específicas, especialmente para Ciudad Ho Chi Minh y las provincias de Ba Ria-Vung Tau y Binh Duong. ¿Cómo podemos integrar estas políticas en la nueva Ciudad Ho Chi Minh?
En segundo lugar , la coordinación y la dirección están centralizadas, pero las operaciones están descentralizadas. La sede a nivel de ciudad desempeña un papel estratégico, de planificación y coordinación; mientras que se anima a los polos de desarrollo, como Thu Thiem, Thu Duc, Di An, Ben Cat, Ba Ria y Vung Tau, a ser proactivos, creativos y a promover su papel socioeconómico.
- En tercer lugar , los datos están centralizados pero las decisiones se toman más cerca de la gente, por lo que se debe maximizar el papel de los niveles de barrio y comuna.
- En cuarto lugar , la gestión lean debe ser exhaustiva, impulsar, verificar y evaluar periódicamente el progreso y la calidad del trabajo, recibir y responder a las opiniones de las personas y de las empresas, potenciar la capacidad de respuesta práctica y la responsabilidad personal.
La nueva Ciudad Ho Chi Minh debe representar un gobierno digital creativo, transparente y eficaz que pueda gestionar eficazmente la gobernanza, liderar el desarrollo y la innovación, y mantener la confianza social en el proceso de desarrollo. Es necesario establecer un sistema de gobernanza inteligente, moderno, integral y sincronizado, que aplique con fuerza la transformación digital en todas las áreas de la gestión estatal, la gestión socioeconómica, la gestión de infraestructuras y los servicios públicos, y que mejore la capacidad de servir a las personas y las empresas de toda la región.
En segundo lugar , la nueva Ciudad Ho Chi Minh debe promover la reestructuración económica, innovar el modelo de crecimiento, desarrollar una economía basada en el conocimiento, creativa, de alto valor añadido y competitiva globalmente.
La nueva Ciudad Ho Chi Minh necesita centrarse más en construir una economía creativa, de marca y basada en el conocimiento, y en participar en los niveles superiores de las cadenas de valor globales. Sugiero algunos contenidos:
- Desarrollar un centro financiero internacional regional en Thu Thiem para atraer flujos de capital globales, un espacio para desarrollar modelos financieros digitales, banca inteligente, activos digitales y tecnología blockchain, contribuyendo a posicionar a Vietnam en el mapa financiero internacional.
- Desarrollar una cadena urbana inteligente que conecte Ciudad Ho Chi Minh-Di An-Thuan An-Thu Dau Mot-Ben Cat-Phu My-Ba Ria-Vung Tau, evolucionando hacia la integración de infraestructura digital, transporte inteligente, datos urbanos, energía verde y gobernanza digital, como base para una gestión regional efectiva y moderna.
- Desarrollar un corredor de innovación que se extienda desde la zona urbana creativa oriental de Ciudad Ho Chi Minh (Thu Duc) hasta polos industriales, de servicios y portuarios como Di An, Ben Cat, Phu My, Ba Ria, Vung Tau, con una combinación y convergencia entre institutos de investigación, universidades, comunidad empresarial y fondos de capital de riesgo, formando un ecosistema de startups de alta tecnología en una economía creativa.
- Desarrollar un clúster logístico portuario inteligente en Cai Mep-Thi Vai-Can Gio siguiendo el modelo de un superpuerto digital y un sistema logístico integrado, operado por big data, optimizando la cadena de suministro, reduciendo las emisiones y desempeñando el papel de una puerta de entrada comercial internacional líder en el sudeste asiático.
- Desarrollar un centro turístico y ecoturístico de alto nivel en Vung Tau – Can Gio, posicionándolo como un destino internacional verde e inteligente, combinando la conservación con el desarrollo.
En tercer lugar , es urgente rediseñar el espacio de desarrollo regional según un pensamiento multipolar-integrado-hiperconectado, yendo más allá de los viejos límites del modelo urbano tradicional.
Debemos abandonar resueltamente la mentalidad fragmentada de "centro urbano-suburbios", "ciudad-provincia vecina". Hoy en día, Ciudad Ho Chi Minh es un ecosistema urbano regional con una estructura multicéntrica, que opera según la lógica de economía-función-cadena de valor. Cada polo de desarrollo, desde Thu Thiem y Thu Duc hasta Di An, Ben Cat, Phu My, Ba Ria y Vung Tau, debe planificarse como un vínculo orgánico, complementando sus funciones, conectado inteligentemente, coordinado con flexibilidad y compartiendo beneficios en un todo armonioso.
Solicito a la ciudad que estudie acciones urgentes y drásticas en los siguientes tres ejes claves de integración:
- En primer lugar , diseñar de inmediato una red de transporte inteligente e integrada que incluya un sistema de metro interregional, autopistas que conecten centros urbanos, industriales, portuarios y financieros; desarrollar infraestructura logística subterránea, obras subterráneas y reducir la presión sobre el espacio urbano flotante.
En segundo lugar, reorganizar el espacio digital regional, considerando los datos como infraestructura estratégica. Las ciudades funcionales de la región deben compartir una plataforma de datos digitales, un sistema operativo integrado con potentes aplicaciones de inteligencia artificial.
- En tercer lugar , construir un ecosistema de innovación donde las empresas, los institutos de investigación, las universidades, los inversores, los fondos de innovación y la comunidad de empresas emergentes se reúnan en una plataforma interconectada.
En cuarto lugar , promover la construcción de un ecosistema suficientemente fuerte de ciencia, tecnología, innovación y economía privada , no con lemas sino con acciones concretas.
La realidad demuestra que ninguna economía moderna carece de empresas innovadoras, de fuerzas de ciencia y tecnología aplicadas, y de una generación de emprendedores dinámicos e integrados con una mentalidad de servicio a la sociedad, una visión global y la aspiración de construir una nación fuerte. Ciudad Ho Chi Minh, con sus características de una población joven, una clase empresarial dinámica, numerosas universidades, institutos de investigación y una alta capacidad de integración, debe ser el lugar donde se materialicen con mayor fuerza las exigencias de reforma establecidas por el Gobierno Central. En ese sentido, sugiero la siguiente orientación:
En primer lugar , la formación de centros regionales de innovación en áreas urbanas para promover la transformación del modelo de crecimiento de la ciudad.
En segundo lugar , está la idea de crear un fondo de inversión de empresas emergentes innovadoras con base en la ciudad, que opere bajo el modelo de asociación público-privada (APP), contribuyendo a la realización de los requisitos de la Resolución Nº 57-NQ/TW del Politburó sobre el desarrollo de mecanismos financieros extrapresupuestarios para la ciencia, la tecnología y la innovación.
En tercer lugar , hay que centrarse en desarrollar una generación de empresarios jóvenes, dinámicos y creativos que sean buenos en gestión y en negocios, y tengan espíritu de servicio a la sociedad.
Ciudad Ho Chi Minh debe ser un lugar donde cada científico, empresario, ingeniero, inventor o joven sienta que: si tengo una idea audaz, esta ciudad será el mejor lugar para convertir esa idea en realidad.
En quinto lugar , el desarrollo humano, la garantía de la seguridad social, el progreso y la justicia social son las bases sostenibles para construir la ciudad que lleva el nombre del Tío Ho como una típica ciudad socialista de Vietnam.
La ciudad debe perseguir firmemente el objetivo del desarrollo humano integral, combinando estrechamente el crecimiento económico con el progreso, la equidad social y la calidad de vida. No solo debe ser un centro económico, sino también un lugar habitable, donde cada ciudadano tenga garantizadas oportunidades de desarrollo y reciba atención integral en materia de salud, educación, condiciones de vida y seguridad. La nueva ciudad necesita invertir fuertemente en salud, educación, atención médica comunitaria y desarrollo físico e intelectual para las nuevas generaciones. Asegurar una seguridad social integral, garantizando que nadie se quede atrás en el proceso de desarrollo; priorizar la reducción de la brecha de desarrollo entre localidades, especialmente las zonas de reciente integración y las localidades con dificultades.
Un requisito constante es heredar e integrar selectivamente las buenas políticas de cada localidad fusionada, como la iniciativa "Educación Digital para Todos" de Ciudad Ho Chi Minh, que busca sensibilizar a la comunidad y ampliar el acceso a nuevos conocimientos para las personas, especialmente para los grupos desfavorecidos; Binh Duong, con su enfoque creativo para integrar la educación STEM en todos los niveles educativos, vinculando escuelas y empresas para formar a la nueva generación de recursos humanos industriales; o Ba Ria-Vung Tau, localidad pionera en la implementación de una resolución temática para mejorar los ingresos y la calidad de vida según los estándares de la OCDE y en la creación de un índice de prosperidad y felicidad como base para evaluar la eficacia de las políticas sociales según estándares de desarrollo progresivo e integral.
Junto con el desarrollo humano, es necesario garantizar firmemente la seguridad social, fortalecer la defensa y la seguridad nacionales y las zonas de defensa. La ciudad debe construir una sólida postura de defensa nacional y seguridad ciudadana, y responder de forma proactiva y eficaz a los desafíos de seguridad tradicionales y no tradicionales. Al mismo tiempo, ampliar la cooperación internacional y promover el papel de la comunidad vietnamita en el extranjero, así como de los empresarios e intelectuales extranjeros, en la construcción, el desarrollo y la protección de la ciudad.
Toda política de desarrollo debe estar imbuida de la visión de que la prosperidad no consiste sólo en el crecimiento económico, sino en la capacidad de crear una sociedad más segura, más justa y más feliz para todas las personas, sin dejar a nadie atrás.
En sexto lugar , convertir el proceso de preparación de los congresos del partido en todos los niveles en una movilización general de inteligencia, espíritu y aspiraciones de desarrollo para dar forma a una nueva estrategia para una metrópolis pionera, creativa y más moderna en Vietnam.
El próximo XII Congreso del Partido en Ciudad Ho Chi Minh no solo es un momento para resumir un período de trabajo, sino que también debe convertirse en un punto de inflexión en la creación del futuro, donde todo el Partido y el sistema político de la ciudad miren hacia 2035 y 2045 con una nueva visión, un nuevo pensamiento y un firme compromiso con la acción. Este es el momento de escuchar con atención, debatir abiertamente y seleccionar las mejores prácticas para construir orientaciones a largo plazo.
En el resumen y la evaluación, no ignoramos las deficiencias, pero debemos analizar a fondo los obstáculos en las instituciones, la planificación, la gobernanza, la transformación digital, la calidad del personal y la eficacia organizativa. El informe político debe ser una verdadera guía para el desarrollo en el futuro. En particular, el trabajo de personal debe seleccionar y contratar personal verdaderamente capacitado, con la motivación, la visión y el talento necesarios en las localidades, maximizando el talento y la experiencia de gestión de cada localidad para liderar la transformación de la ciudad en el nuevo período.
En la nueva era, el Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh será el centro de la solidaridad, el servicio inspirador y la dedicación a la creación, capaz de liderar una ciudad que no solo lidere el país, sino que también se destaque en el panorama urbano global. Esa será la seña de identidad de Ciudad Ho Chi Minh: una ciudad de innovación, acción y aspiración a grandes logros, digna de llevar el nombre del gran presidente Ho Chi Minh.
Espero que, tras la reunión de hoy, la ciudad no solo asimile y revise las principales orientaciones, sino que también las concrete pronto con programas de acción sólidos y viables, con una hoja de ruta clara y un compromiso de implementación hasta el final. Cada decisión, cada paso debe demostrar un sentido de responsabilidad nacional, la aspiración de alcanzar el nivel regional y la confianza en nuestra propia capacidad.
Una Ciudad Ho Chi Minh dinámica, innovadora y a escala asiática con su propia identidad única no es sólo la aspiración del Comité del Partido, el gobierno y el pueblo de la ciudad recién fusionada, sino también una parte importante de la aspiración de un Vietnam fuerte para 2045.
Deseo que la nueva Ciudad Ho Chi Minh se desarrolle cada vez con más fuerza y de manera sostenible y sea siempre una ciudad brillante con un nombre de oro.
Les deseo buena salud, camaradas. ¡Muchas gracias!
A Lam Fuente: https://nhandan.vn/bai-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-buoi-lam-viec-voi-lanh-dao-thanh-pho-ho-chi-minh-va-cac-tinh-binh-duong-ba-ria-vung-tau-post887825.html
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