Escena de trabajo.
En su intervención en la reunión, la vicepresidenta del Comité Popular Provincial de Quang Ninh, Nguyen Thi Hanh, también destacó: «Desde su reconocimiento por la UNESCO como Patrimonio Natural Mundial hace 30 años, la provincia de Quang Ninh siempre ha prestado especial atención y se ha esforzado por preservar y promover el valor sostenible de la bahía de Ha Long. Con la misma visión de no sacrificar el medio ambiente por el desarrollo económico , hasta la fecha, la bahía de Ha Long, con más de 1500 km² de superficie de agua y 2500 islas rocosas, grandes y pequeñas, se ha mantenido siempre en su estado original».
La provincia de Quang Ninh ha implementado diversas soluciones coordinadas para preservar y promover el valor de la bahía de Ha Long, garantizando así el equilibrio entre la protección del patrimonio y el desarrollo socioeconómico. En particular, se ha centrado en la elaboración y mejora continua de planes, regulaciones y planes de gestión integral para proteger y promover los excepcionales valores globales del patrimonio. Se han emitido e implementado eficazmente documentos importantes como el Plan para la preservación, restauración y rehabilitación de los lugares escénicos de la bahía de Ha Long; el Plan para la gestión del patrimonio de la bahía de Ha Long; y las Regulaciones sobre la gestión, protección y promoción de los valores patrimoniales. Para garantizar la máxima eficiencia en la gestión, Quang Ninh también ha actualizado la zonificación detallada de las áreas de gestión en el mapa del patrimonio mundial de la bahía de Ha Long; ha elaborado un Plan de Desarrollo Turístico Sostenible y un Sistema Integral de Gestión Turística.
La camarada Nguyen Thi Hanh, vicepresidenta del Comité Popular Provincial de Quang Ninh, habló en la reunión.
Para proteger el ecosistema patrimonial, la provincia ha prohibido estrictamente el transporte de clínker de cemento en la bahía; ha reubicado las actividades de minería de carbón y las actividades industriales en pequeña escala fuera de las zonas centrales y de amortiguación del patrimonio; ha prohibido completamente las actividades pesqueras en el área patrimonial; ha reemplazado las boyas de poliestireno en las estructuras flotantes de la bahía con materiales flotantes más sostenibles; ha reubicado a los residentes que viven en la zona patrimonial central a la costa; y ha prohibido el uso de productos plásticos desechables en la bahía de Ha Long.
Quang Ninh es también la primera localidad del país en evaluar la capacidad turística de la bahía de Ha Long. Los resultados han sido utilizados por organismos especializados para la formulación de políticas y mecanismos, el desarrollo de planes de gestión del patrimonio y la realización de actividades turísticas.
Tras el reconocimiento del Archipiélago de Cat Ba como Patrimonio de la Humanidad, la Bahía de Ha Long (Archipiélago de Cat Ba) se convirtió en el primer Patrimonio de la Humanidad interregional del país. Con el compromiso de mantener una estrecha coordinación para gestionar y proteger la integridad del Valor Universal Excepcional del Patrimonio de la Humanidad de la Bahía de Ha Long (Archipiélago de Cat Ba), la provincia de Quang Ninh y la ciudad de Hai Phong han coordinado, firmado e implementado proactivamente la creación de un Consejo de Gestión, completado el Reglamento de Coordinación y firmado el Reglamento sobre la gestión, protección y promoción de los valores del Patrimonio de la Humanidad de la Bahía de Ha Long (Archipiélago de Cat Ba); el Plan de Gestión del Patrimonio de la Humanidad de la Bahía de Ha Long (Archipiélago de Cat Ba) para el período 2026-2030, con miras a 2045, presentado a las autoridades competentes para su aprobación de acuerdo con la normativa vigente, contribuyendo así al desarrollo sostenible de los valores patrimoniales de ambas localidades.
En la sesión de trabajo intervinieron representantes del Equipo de Monitoreo de la Respuesta del Centro del Patrimonio Mundial de la UNESCO y de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN).
Durante la sesión de trabajo del 11 de marzo, el Equipo de Monitoreo de Respuesta del Centro del Patrimonio Mundial de la UNESCO y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) elogió altamente los esfuerzos y la eficacia de las soluciones implementadas por la provincia de Quang Ninh y la ciudad de Hai Phong para proteger la bahía de Ha Long - Archipiélago de Cat Ba. En particular, el equipo valoró especialmente los esfuerzos de Quang Ninh para reubicar a los residentes del núcleo de la bahía de Ha Long en la costa, así como para evaluar la capacidad de carga de la bahía para desarrollar un plan de desarrollo turístico sostenible.
La delegación también solicitó a las dos localidades que informaran sobre una serie de cuestiones relacionadas con las actividades de coordinación de la gestión del patrimonio entre las dos localidades; cómo mejorar la eficacia de la coordinación de la gestión; la aplicación práctica en la gestión basada en la evaluación de la capacidad del patrimonio; las reglamentaciones sobre protección del medio ambiente, así como la planificación y construcción de proyectos en la zona.
En cuanto a los proyectos de construcción costera, la provincia de Quang Ninh también afirmó que todos los proyectos se ejecutan en la zona de amortiguamiento y no afectan al patrimonio histórico. Todos los proyectos, una vez aprobados, deben realizar evaluaciones de impacto ambiental y cumplir con las normas generales de planificación y construcción de acuerdo con la normativa vigente. Durante el proceso de implementación, se gestionan y supervisan rigurosamente, y cualquier impacto negativo debe subsanarse de inmediato. Los proyectos se implementan para garantizar la calidad y lograr la eficiencia socioeconómica, a la vez que se protegen los valores naturales del sitio patrimonial, generando beneficios prácticos para la comunidad local.
El 12 de marzo, la delegación continuará evaluando la zona de amortiguamiento de la bahía de Ha Long. En la mañana del 13 de marzo, la delegación trabajará con expertos en turismo y medio ambiente en el Plan de Desarrollo Turístico Sostenible de la Bahía de Ha Long y en la gestión y protección del medio ambiente de la Bahía de Ha Long - Archipiélago de Cat Ba. Posteriormente, la delegación trabajará en el archipiélago de Cat Ba, evaluando el área de la bahía de Lan Ha. El programa de trabajo se extenderá hasta el 14 de marzo.
Después de 30 años de ser reconocida como Patrimonio de la Humanidad, la bahía de Ha Long aún está protegida en su estado original.
Según el representante de la UNESCO en Vietnam, la bahía de Ha Long y el archipiélago de Cat Ba han sido reconocidos por la UNESCO como Patrimonio Natural Mundial gracias a su belleza natural y su singular valor ecológico. Este modelo de cooperación interprovincial para la gestión del patrimonio constituye también un importante modelo de referencia para el desarrollo de la Ley de Patrimonio Cultural, aprobada recientemente por la Asamblea Nacional a finales de 2024. Al invitar al Equipo de Monitoreo de Retroalimentación del Centro del Patrimonio Mundial y la UICN a evaluar el estado general de conservación de la bahía de Ha Long y el archipiélago de Cat Ba, a petición del Comité del Patrimonio Mundial, la provincia de Quang Ninh y la ciudad de Hai Phong esperan que esta sea una oportunidad para seguir recibiendo asesoramiento y comentarios de expertos internacionales sobre la conservación y la promoción sostenible de los valores del patrimonio. Las recomendaciones del Equipo de Monitoreo constituirán una base importante para seguir implementando medidas de protección y desarrollo del sitio patrimonial en el futuro.
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