El delegado Le Truong Luu expresó su opinión en la sesión de debate. Foto: Proporcionada por la Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad.

El Grupo 6 está presidido por el miembro del Comité Central del Partido, presidente del Consejo Popular, jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hue, Le Truong Luu, incluidas delegaciones de Hue, Dong Nai y Lang Son.

Centrarse en la “recuperación pre-quiebra”

En su intervención en el debate, el jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la Ciudad de Hue , Le Truong Luu, enfatizó: «Es necesario revisar el nombre y la estructura del proyecto de Ley de Quiebras (enmendado). En mi opinión, debería cambiarse a Ley de Rehabilitación Empresarial y Quiebras para reflejar el verdadero espíritu: antes de declararse en quiebra, debe haber un período de recuperación».

El Sr. Luu cree que el proceso de recuperación empresarial no solo es humano, sino también un mecanismo legal necesario para ayudar a las empresas a salir de la deuda y restaurar su producción y capacidad comercial. "Si se les concede a las empresas alivio de la deuda, prórroga de la deuda o incluso una reducción de la deuda tributaria, aún pueden recuperarse. Si todas las medidas de recuperación fracasan, se declararán en quiebra", expresó el Sr. Luu.

En cuanto al proceso, el delegado Le Truong Luu sugirió que el plazo de recuperación debe estar claramente definido para evitar prolongarlo y provocar una crisis más profunda en las empresas. "Es posible estipular de 3 a 6 meses para completar el proceso de recuperación. Cuanto más largo sea el plazo, mayor será la posibilidad de quiebra", afirmó el Sr. Luu.

Otra cuestión señalada por el Sr. Le Truong Luu es la capacidad del administrador, la persona designada por el tribunal para gestionar el proceso de recuperación empresarial: «El administrador no solo debe tener conocimientos jurídicos, sino también verdaderas habilidades de gestión empresarial. Debe ser capaz de evaluar el potencial de recuperación y proponer soluciones específicas, no solo realizar trámites administrativos».

Además, el jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hue, Le Truong Luu, también propuso ajustar el concepto de "obligación de solicitar la quiebra" en el proyecto de ley. "Esto no es solo una obligación, sino también un derecho de quienes han sido vulnerados, como empleados, acreedores, sindicatos, autoridades fiscales y la seguridad social. Es necesario aclarar esto para evitar que, en la práctica, los derechos sean inferiores a las obligaciones", enfatizó el Sr. Luu.

El delegado Pham Trong Nghia está interesado en el seguro de depósitos. Foto: Proporcionada por la Delegación de la Asamblea Nacional de la Ciudad.

Atribuir responsabilidad a la facultad de inspección de la organización de seguro de depósitos

Al participar en la presentación de comentarios sobre la Ley de Seguro de Depósitos (enmendada), el delegado Pham Trong Nghia (delegación de la provincia de Lang Son ante la Asamblea Nacional) afirmó que el expediente del proyecto cumplía los requisitos para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración. El Sr. Nghia afirmó: «El seguro de depósitos es un mecanismo común en más de 130 países, que ayuda a proteger a los depositantes y a mantener la seguridad del sistema financiero y bancario».

Los delegados sugirieron que el organismo redactor añadiera disposiciones sobre la aplicación de la tecnología y la transformación digital en las actividades de seguro de depósitos, las cuales faltan en los 42 artículos del proyecto de ley. «La tecnología ayuda a monitorear los riesgos con antelación, a transparentar la información y a proteger mejor los derechos de los depositantes», analizó el Sr. Nghia.

Un punto destacable es la propuesta de otorgar facultades de inspección a la Organización de Seguro de Depósitos de Vietnam. El delegado Pham Trong Nghia consideró que esto es razonable, pero es necesario aclarar la legalidad de las actividades de inspección, ya sea reguladas por la Ley de Inspección o por un documento independiente, para evitar solapamientos y duplicaciones con las actividades del Banco Estatal.

El Sr. Nghia declaró: «Debemos aplicar estrictamente el espíritu de la Resolución 68 del Gobierno: una empresa solo debe ser inspeccionada y auditada una vez al año, a menos que existan indicios claros de infracciones. Si no se coordinan adecuadamente, la duplicación de inspecciones causará dificultades a las entidades crediticias».

Además, los delegados destacaron los recursos para la implementación. Actualmente, el Seguro de Depósitos de Vietnam cuenta con solo unos 867 empleados, mientras que supervisa a más de 1200 instituciones crediticias. "Si se nos otorga mayor autoridad de inspección, necesitamos aumentar los recursos humanos y definir claramente las responsabilidades. La autoridad debe conllevar responsabilidad. Si la inspección sigue generando riesgos, debemos identificar claramente qué organismo es responsable", afirmó el Sr. Nghia.

En cuanto al límite de pago del seguro de depósitos, el Sr. Nghia acordó transferir la autoridad del Primer Ministro al Gobernador del Banco Estatal para ser coherente con el espíritu de descentralización. Sin embargo, propuso considerar regulaciones basadas en un porcentaje del monto del depósito, en lugar de la tasa fija actual de 125 millones de VND. "Este enfoque será más justo, ya que incentivará el ahorro y minimizará los riesgos sistémicos", afirmó el delegado.

La delegada Nguyen Thi Nhu Y afirmó que es necesario proteger a los trabajadores de las empresas en quiebra. Foto: Proporcionada por la Delegación de la Asamblea Nacional de la Ciudad.

Protección de los trabajadores en empresas en quiebra

Basándose en la realidad de Dong Nai, donde se concentran muchos parques industriales, la delegada Nguyen Thi Nhu Y (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Nai) expresó la opinión de que es necesario colocar a los trabajadores en el centro del proceso de manejo de la quiebra empresarial.

La Sra. Y recordó el incidente de 2020, cuando el dueño de un negocio huyó, dejando a más de 2000 trabajadores sin sueldo justo antes del Tet. "El total de salarios adeudados ascendía a casi 7 mil millones de VND. En ese momento, como presidenta de la Federación Provincial del Trabajo, tuve que solicitar al Comité Popular Provincial que adelantara el presupuesto para pagar a los trabajadores a tiempo. Fue una lección dolorosa", dijo la Sra. Y.

Según la delegada, en los casos de quiebra actuales, la normativa que protege los derechos de los trabajadores sigue siendo general, sin una orientación específica sobre la responsabilidad de pagar salarios, seguros e indemnizaciones por despido. "Cuando una empresa quiebra, los trabajadores son los más perjudicados. La ley debe establecer un mecanismo claro para que se les paguen los salarios y la seguridad social antes de dividir el patrimonio restante", sugirió la Sra. Y.

La Sra. Nguyen Thi Nhu Y también afirmó que las regulaciones sobre las responsabilidades de los empresarios deben ser más estrictas, especialmente en casos de fuga o enajenación deliberada de activos. "Si no se gestiona con rigor, muchos más trabajadores perderán su Tet y sus empleos, como ocurrió en el incidente de Dong Nai", enfatizó la Sra. Y.

* Previamente, los diputados de la Asamblea Nacional escucharon al Presidente del Tribunal Supremo Popular presentar la Propuesta de Ley de Quiebras (enmendada); al Gobernador del Banco Estatal de Vietnam presentar la Propuesta de Ley de Seguro de Depósitos (enmendada); al Ministro de Cultura, Deportes y Turismo y al Ministro de Salud presentar los proyectos de Ley de Prensa (enmendada), la Ley de Población y la Ley de Prevención de Enfermedades, respectivamente; junto con los informes de verificación del Comité Económico-Financiero y del Comité Cultural-Social de la Asamblea Nacional.

Le Tho

Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/bao-ve-quyen-loi-doanh-nghiep-va-nguoi-gui-tien-159115.html