Los delegados votan para aprobar el proyecto de Resolución del Congreso. Foto: VNA
La presente Directiva sustituye la Directiva nº 35-CT/TW, de 14 de junio de 2024 del Politburó , sobre los congresos del partido a todos los niveles de cara al 16º Congreso Nacional del Partido; la Conclusión nº 118-KL/TW, de 18 de enero de 2025 del Politburó, sobre la adecuación y complementación de determinados contenidos de la Directiva nº 35-CT/TW, de 14 de junio de 2024 del Politburó.
Según la Directiva No. 45, el XIV Congreso Nacional del Partido, celebrado a principios de 2026, es un importante acontecimiento político del Partido y un gran acontecimiento para el país; un hito especial en el camino del desarrollo, que abre una nueva era, "la era del ascenso nacional", "la era de la autonomía, la autoconfianza, la autosuficiencia, el autofortalecimiento y el orgullo nacional"; al mismo tiempo, es el momento de llevar a cabo con vigor una revolución integral y sincrónica en la organización y racionalización del aparato organizativo, mejorando la eficiencia, la eficacia y la eficiencia del sistema político.
El Congreso revisó la implementación quinquenal de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido; resumió una serie de cuestiones teóricas y prácticas sobre el proceso de renovación de orientación socialista en los últimos 40 años en Vietnam; resumió el trabajo de construcción del Partido y la implementación de la Carta del Partido; evaluó la implementación quinquenal de la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico de 10 años 2021-2030, las direcciones y tareas para el desarrollo socioeconómico en los cinco años 2026-2030 y los años siguientes; eligió el XIV Comité Central del Partido para el período 2026-2031.
Los Congresos del Partido a todos los niveles para el período 2025-2030 constituyen una actividad política de amplio alcance, que se desarrolla en el contexto de los numerosos logros alcanzados por nuestro país, así como de los importantes, sobresalientes e integrales resultados en las áreas de: construcción y reforma del Partido y del sistema político; lucha contra la corrupción, el despilfarro y la negatividad; desarrollo socioeconómico, defensa nacional, seguridad y asuntos exteriores. El papel, el potencial, la posición y el prestigio internacional de nuestro país se siguen fortaleciendo; se promueve con fuerza la fuerza de la gran unidad nacional; la confianza del pueblo en el Partido se consolida y fortalece cada vez más.
1. Los congresos del partido en todos los niveles realizan los cuatro contenidos siguientes:
(1) Resumir la implementación de la resolución del Congreso del Partido para el período 2020-2025 y determinar las direcciones, metas, tareas y soluciones para el período 2025-2030.
(2) Discutir y aportar opiniones a los proyectos de documentos del XIV Congreso Nacional del Partido y a los documentos del congreso del Comité del Partido directamente superior.
(3) Elegir el Comité Ejecutivo del Partido para el período 2025-2030.
(4) Elegir a los delegados que asistirán al congreso del comité superior del partido.
En los lugares donde existan dificultades reales en la preparación del personal, y el Comité competente del Partido esté de acuerdo, el congreso con 3 contenidos no procederá a elegir el nuevo Comité del Partido.
Se fusionan y consolidan los Comités del Partido de las provincias y de las ciudades de administración central; Comités del partido de comunas, distritos y zonas especiales directamente bajo el nivel provincial (incluidas las comunas que no se fusionan, comunas sujetas a fusión o consolidación que han celebrado congresos), comités del partido (células del partido) que se fusionan, consolidan o se establecen recientemente de acuerdo con las políticas, resoluciones y conclusiones del Comité Central del Partido, el Politburó y la Secretaría del 13.º mandato sobre la organización y racionalización del aparato de agencias y unidades en el sistema político, el congreso tendrá 2 contenidos (resumir la implementación de la resolución del congreso para el período 2020-2025 sobre la base del contenido de las resoluciones del congreso de los comités del partido y las células del partido antes de la fusión o consolidación; determinar las direcciones, objetivos, tareas y soluciones para el período 2025-2030 y discutir y aportar opiniones a los borradores de documentos del 14.º Congreso Nacional del Partido y los borradores de documentos del congreso en el nivel superior directo), no elegir un nuevo Comité del Partido del mandato y una delegación para asistir al congreso de alto nivel.
El Comité Permanente del Comité del Partido inmediatamente superior designará directamente al comité ejecutivo, al comité permanente, al secretario, al secretario adjunto, al comité de inspección, al presidente y al vicepresidente del comité de inspección del Comité del Partido para el nuevo período y asignará el número y designará a los delegados que asistirán al congreso del Comité del Partido superior.
Español Para los comités del partido a nivel comunal que no estén fusionados o consolidados y hayan celebrado congresos para el período 2025-2030, (i) Organizar reuniones del comité ejecutivo para discutir los borradores de los documentos de los congresos de los comités del partido directamente superiores de acuerdo con las regulaciones. (ii) Con base en los criterios, condiciones, estructura y número de acuerdo con la Directiva del Politburó, los Comités Permanentes de los comités del partido provinciales y municipales continúan dirigiendo la revisión y finalización del personal del comité del partido para el período 2025-2030 y el personal de los delegados a los congresos de los comités superiores del partido, asegurando el cumplimiento de las regulaciones.
2. Los proyectos de documentos del Comité del Partido presentados al Congreso incluyen dos informes principales:
+ El informe político del Comité del Partido es el informe central, que desempeña un papel orientador para otros documentos; debe evaluar de manera integral, objetiva y honesta la situación, los resultados alcanzados, las ventajas, las limitaciones, las causas y las lecciones aprendidas de acuerdo con la nueva situación y los requisitos de las tareas; al mismo tiempo, absorber los puntos de vista rectores, las políticas y las orientaciones principales en los proyectos de documentos del XIV Congreso Nacional del Partido y de niveles superiores, pronosticar la situación para establecer direcciones, metas, objetivos, tareas y soluciones factibles para el período 2025 - 2030, prestando atención a las tareas y soluciones innovadoras con una visión a largo plazo.
+ El informe de revisión del Comité del Partido debe ser combativo, promover el espíritu de autocrítica y crítica; evaluar correcta, objetiva, integral y honestamente los resultados del liderazgo, la dirección y la organización de la implementación en el período 2020 - 2025; los resultados de la implementación de las resoluciones y conclusiones de la IV Conferencia Central de los períodos 11, 12 y 13 asociados con el estudio y seguimiento de la ideología, la moral y el estilo de vida de Ho Chi Minh; estipular lo que los miembros del Partido no pueden hacer y las regulaciones sobre cómo dar ejemplo a los cuadros y miembros del Partido, especialmente a los líderes; señalar claramente las causas, especialmente las causas subjetivas, de las limitaciones, deficiencias y debilidades e identificar claramente las responsabilidades del colectivo y los individuos; al mismo tiempo, es necesario proponer planes, hojas de ruta y medidas efectivas para corregirlos y superarlos en el período 2025 - 2030.
3. Respecto de la preparación del personal y la elección del Comité del Partido:
3.1. Criterios para los miembros del comité
La selección y el nombramiento del personal para el nuevo Comité del Partido deben cumplir rigurosamente la Resolución n.º 26-NQ/TW, de 19 de mayo de 2018, del XII Comité Central del Partido; las normas de cuadros establecidas en el Reglamento n.º 89-QD/TW, de 4 de agosto de 2017; el Reglamento n.º 214-QD/TW, de 2 de enero de 2020, del XII Politburó; y los reglamentos del Partido y las leyes estatales. Los Comités del Partido, a todos los niveles, deben basarse en los requisitos y normas generales establecidos en esta Directiva para especificarlos de acuerdo con la situación y las características de su nivel, según lo dispuesto en el reglamento (Apéndice 1).
3.2. Tiempo para calcular la edad para participar en los comités del Partido, el gobierno y el Frente de la Patria (incluidas las organizaciones sociopolíticas).
El momento de calcular la edad de participación en el Comité del Partido (el momento de comenzar a organizar el Congreso del Partido en cada nivel): el nivel de base en abril de 2025; el nivel directamente superior al nivel de base (incluido el Comité del Partido directamente bajo el Comité Central del Partido de Seguridad Pública) en junio de 2025; los Comités del Partido de las comunas, barrios y zonas especiales directamente bajo el nivel provincial en julio de 2025; el nivel directamente bajo el Gobierno Central en septiembre de 2025.
Tiempo para calcular la edad para participar en puestos de liderazgo del Consejo Popular, Comité Popular, Delegación de la Asamblea Nacional Marzo de 2026
El momento para calcular la edad para participar en el puesto de liderazgo del Frente de la Patria de Vietnam (incluidas las organizaciones sociopolíticas) es el momento de los congresos en todos los niveles de cada organización.
3.3. Edad de participación en los comités del Partido, el gobierno y el Frente de la Patria (incluidas las organizaciones sociopolíticas):
Los camaradas que participan por primera vez en el Comité del Partido, el Gobierno y el Frente de la Patria (incluidas las organizaciones sociopolíticas), deben tener al menos un período completo de servicio restante al momento del Congreso del Partido en cada nivel, el momento de las elecciones o el congreso de cada organización según lo prescrito en el punto 3.2 anterior.
Los camaradas propuestos para la reelección al Comité del Partido deben tener al menos 48 meses de servicio restante al momento del Congreso del Partido en cada nivel. En casos especiales, el personal que ocupe el cargo de subsecretario de los Comités del Partido provinciales o municipales debe tener al menos 42 meses de servicio restante (Apéndice 2).
Los cuadros reelegidos para el Comité del Partido serán reelegidos para cargos directivos del gobierno y del Frente de la Patria (incluidas las organizaciones políticas y sociales), pero deberán contar con al menos 36 meses de antigüedad laboral al momento de la elección o congreso de cada organización. La fecha de la elección o congreso de cada organización será la estipulada en el punto 3.2 anterior.
Los miembros del XIII Comité Central del Partido implementaron las normas sobre la edad para la reelección de acuerdo con la Directiva de Trabajo del Personal del XIV Congreso del Partido.
3.4. Edad para la reelección de los comités de inspección en todos los niveles: El Politburó encargó al Comité Central de Inspección que especificara y proporcionara orientación sobre el aumento del plazo mínimo para la reelección de los comités de inspección de 24 a 42 meses (un aumento de 18 meses con respecto a la normativa vigente), garantizando la coherencia con la edad para la reelección de los comités del Partido, según la normativa del Politburó.
Básicamente, se implementa la política de designar secretarios provinciales del partido que no sean personas locales.
En la normativa sobre la estructura y el número de miembros de los Comités del Partido, de los miembros de los comités permanentes y de los vicesecretarios de los Comités del Partido, la Directiva establece claramente:
El Politburó exige que la estructura del Comité del Partido asegure el liderazgo directo e integral del Comité del Partido sobre áreas y campos importantes; otorgue importancia a la calidad, no bajando los estándares por el bien de la estructura; implemente la política de que no es necesario que cada localidad, departamento o sucursal tenga personas participando en el Comité del Partido; unifique los puestos con estructuras "rígidas" para participar en el Comité Permanente, los puestos restantes los decide el Comité del Partido de acuerdo con los requisitos de las tareas políticas y la situación del equipo de cuadros de la localidad y unidad.
La preparación del personal debe combinar armoniosamente los recursos humanos locales con la movilización y rotación de cuadros de otros lugares. En las localidades y unidades que cuentan con una estructura de Comité del Partido pero aún no han preparado personal local, el Comité del Partido inmediatamente superior considerará y movilizará personal de otros lugares que cumpla con los estándares, condiciones y requisitos de las tareas políticas de la localidad o unidad para incorporarlo, designarlo para unirse al Comité del Partido o complementarlo después del congreso.
En esencia, se implementa la disposición según la cual el Secretario (Subsecretario) del Comité del Partido ejerce simultáneamente la Presidencia del Consejo Popular a nivel provincial y comunal. Cada camarada del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido no ocupa más de dos cargos en la dirección provincial y municipal: Secretario, Subsecretario, Presidente del Consejo Popular, Presidente del Comité Popular, Jefe de la Delegación de la Asamblea Nacional y Presidente del Frente de la Patria. Los demás casos son considerados y decididos por las autoridades competentes.
Implementar básicamente la política de organizar a los secretarios de los Comités del Partido provinciales que no sean personas locales, asociarlos con el uso y la disposición armoniosa de los recursos de personal local en la planificación; esforzarse por completar básicamente a nivel comunal y alentar la implementación para otros puestos.
Asignar, concertar nuevos trabajos o presentar candidatos para elección en otras localidades, organismos y unidades a los compañeros que sean secretarios del Comité del Partido en el nivel superior directo y equivalente o superior que hayan desempeñado el cargo por más de 2 períodos consecutivos (8 años o más) en una localidad, organismo o unidad.
Esforzarse por lograr una tasa de miembros femeninos en el Comité del Partido del 15% o más y tener cuadros femeninos en el Comité Permanente; esforzarse por lograr una tasa de cuadros jóvenes (menores de 42 años para los niveles provincial y comunal) del 10% o más (calculado para todo el mandato); esforzarse por lograr una tasa de cuadros con calificaciones científicas y tecnológicas de alrededor del 5%; la tasa de miembros del Comité del Partido que sean minorías étnicas debe ser coherente con las características, la estructura étnica y las condiciones específicas de cada localidad, organismo y unidad.
Los comités del Partido y los jefes de los niveles competentes elaboran de forma proactiva planes específicos para formar, fomentar, rotar, movilizar, promover y organizar a los cuadros femeninos, los cuadros jóvenes, los cuadros de minorías étnicas y los cuadros con calificaciones científicas y tecnológicas en puestos con una estructura para participar en el nuevo período del comité del Partido de acuerdo con las regulaciones.
Procurar la renovación de al menos un tercio del número total de miembros del Comité del Partido durante el mandato (no aplicable a Comités del Partido fusionados o consolidados). Implementar una estructura de tres edades en los Comités del Partido a todos los niveles y esforzarse por implementarla en el Comité Permanente y el Comité Permanente del Comité del Partido.
Al inicio del mandato, los lugares que no hayan elegido suficiente número, proporción y estructura de comités del Partido según esta directiva, deben preparar proactivamente personal durante el mandato para completar y complementar de acuerdo con la reglamentación.
La Comisión Militar Central, el Comité de Seguridad Pública Central del Partido y los Comités Permanentes de los Comités del Partido directamente bajo el Comité Central, con base en esta Directiva y los reglamentos relacionados, proporcionarán orientación específica sobre la estructura del Comité del Partido, la proporción de cuadros jóvenes, cuadros femeninos, cuadros de minorías étnicas, cuadros con calificaciones científicas y tecnológicas que participan en el Comité del Partido y la renovación del Comité del Partido para los Comités del Partido en las fuerzas armadas, empresas, agencias y unidades afiliadas con características específicas para cumplir con los requisitos de las tareas y situaciones prácticas.
El Congreso, en base a las normas, condiciones y situación del personal, decide el número de miembros del Comité del Partido; el nuevo Comité del Partido decide el número de miembros del Comité Permanente y de los Vicesecretarios del Comité del Partido con base en las normas de la autoridad competente.
Es hora de celebrar congresos de partidos a todos los niveles
Los congresos del partido o los congresos de base no excederán de 2 días y deberán concluir antes del 30 de junio de 2025. Los congresos de los comités del partido en el nivel directamente superior al nivel de base y los comités del partido de comunas, barrios y zonas especiales no excederán de 2 días y deberán concluir antes del 31 de agosto de 2025. Los congresos de los comités del partido directamente bajo el Comité Central no excederán de 4 días (para los lugares donde se celebren congresos con 2 contenidos, la duración puede ser menor y deberán concluir antes del 31 de octubre de 2025).
El tiempo de la reunión preparatoria está incluido en el tiempo del congreso, para el nivel superior directo desde el nivel de base en adelante, no excede de 1/2 día.
Es hora de organizar congresos modelo: uno de nivel superior directo en el nivel de base a principios del tercer trimestre de 2025; y otro a nivel directamente dependiente del Gobierno Central en el tercer trimestre de 2025.
La consolidación y adición de los miembros del Comité del Partido y del Comité Permanente para el período 2020-2025 se llevará a cabo de conformidad con la Conclusión No. 128-KL/TW del 7 de marzo de 2025 del Politburó sobre las políticas de trabajo del personal...
La directiva No. 45 también establece claramente el trabajo de preparación de los documentos del congreso y la organización de los debates, el trabajo de preparación del personal y la elección de los Comités del Partido, la estructura y el número de los miembros de los Comités del Partido, de los miembros de los Comités Permanentes y de los Vicesecretarios de los Comités del Partido, el proceso de selección del personal de los Comités del Partido, la realización de las elecciones en los congresos, la estructura y el número de los delegados y la elección de los delegados que asistirán a los congresos de nivel superior; la organización de la implementación...
Según VNA
Fuente: https://baochinhphu.vn/bo-chinh-tri-ban-hanh-chi-thi-moi-ve-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-102250414225805741.htm
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