El Ministerio de Ciencia y Tecnología trabaja en Dien Bien: eliminando dificultades y promoviendo una transformación digital efectiva del gobierno de dos niveles

El 26 de agosto de 2025, el Grupo de Trabajo No. 2 del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST) trabajó con el Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Dien Bien, el Comité Popular de la comuna de Binh Lu y el Centro de Servicios de Administración Pública Provincial en la implementación de la operación del gobierno local de dos niveles para comprender la situación y apoyar rápidamente la eliminación de obstáculos, especialmente en la implementación de tareas que han sido descentralizadas, delegadas y asignadas autoridad bajo la gestión estatal del MOST.

El barrio de Dien Bien Phu opera un modelo de gobierno de dos niveles, promoviendo la transformación digital desde la base.

La delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología intercambió y escuchó opiniones en el Centro de Servicios de Administración Pública del Barrio Dien Bien Phu.

En la reunión, el representante del Comité Popular del Distrito indicó que el distrito actualmente gestiona 391 trámites administrativos (126 completos y 265 parciales) a través del sistema electrónico de ventanilla única. En casi dos meses (del 1 de julio al 22 de agosto de 2025), el distrito ha recibido 903 expedientes, procesado 701, los 117 restantes están en trámite, se han retirado 85 y no hay expedientes atrasados. Recibir y devolver los resultados a través del sistema facilita el seguimiento del progreso, sin depender del horario de oficina.

Una delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología encabezada por el subdirector de la Agencia Nacional de Transformación Digital, Le Anh Tuan, visitó y trabajó con el Centro de Operaciones Inteligentes de la provincia de Dien Bien.

El 100% del personal ha utilizado documentos electrónicos firmados digitalmente, con más de 8500 documentos entrantes y más de 2300 salientes en más de un mes, lo que ha contribuido a ahorrar costes y a mejorar la eficiencia operativa. El distrito también ha llevado a cabo 27 reuniones en línea, garantizando una gestión fluida de las instrucciones de los superiores. El Comité Popular del Distrito de Dien Bien Phu ha utilizado un total de 120 firmas digitales para la función pública (29 organizaciones, 91 personas), lo que ha contribuido a agilizar el proceso de tramitación de documentos y a aumentar la legalidad.

Sin embargo, el informe también señaló dificultades, ya que el distrito carece de especialistas en informática, muchos equipos son antiguos y la conexión a internet a veces es lenta. El Comité Popular del distrito propuso contratar especialistas en informática, organizar capacitaciones en habilidades de transformación digital e invertir en la modernización de computadoras, equipos e infraestructura para el funcionamiento del sistema.

Encontrar la causa de la enfermedad y luego encontrar una cura.

Según el informe del Departamento de Ciencia y Tecnología de Dien Bien, a partir del 1 de marzo de 2025, la provincia fusionó el Departamento de Ciencia y Tecnología y el Departamento de Información y Comunicaciones, de conformidad con la Resolución 224/NQ-HDND del Consejo Popular Provincial, de 20 de febrero de 2025. Esto creó un nuevo Departamento de Ciencia y Tecnología con cuatro departamentos especializados y dos unidades de servicio público afiliadas. La plantilla actual asciende a 83 funcionarios y empleados públicos, y 10 trabajadores contratados.

El Sr. Le Anh Tuan, subdirector del Departamento Nacional de Transformación Digital, habló en la reunión.

En materia de procedimientos administrativos, la provincia ha publicado 195 de 195 procedimientos administrativos bajo la jurisdicción del Departamento de Ciencia y Tecnología y 19 de 19 procedimientos administrativos compartidos en el Departamento de Recepción y Resultados, mediante el mecanismo de ventanilla única, de conformidad con la normativa. El 100 % de los expedientes han publicado su progreso y resultados en el portal nacional de servicios públicos y en el sitio web del Departamento. La provincia ha proporcionado servicios públicos en línea para la totalidad del proceso de 109 procedimientos administrativos, servicios públicos parciales para 62 procedimientos administrativos y 24 servicios de información en línea. Desde el 1 de marzo de 2025 hasta la fecha, se han recibido 17 expedientes en línea, de los cuales 15 se resolvieron antes de lo previsto.

Además de los logros, la provincia también enfrentó algunas dificultades en la operación del modelo de gobierno local de dos niveles. En concreto, el progreso en la digitalización de registros sigue siendo lento; algunos registros se devuelven tarde porque los funcionarios aún no han emitido los resultados electrónicos; la capacidad de los funcionarios a nivel comunal es desigual; muchas comunas en zonas desfavorecidas carecen de instalaciones, y el área de la ventanilla única aún es pequeña. Además, la conexión y el uso de datos de las bases de datos nacionales y del sistema de ministerios y sucursales aún es inestable y se producen errores.

Sr. Vu Anh Dung - Director del Departamento de Ciencia y Tecnología de Dien Bien

Sin embargo, Dien Bien ha implementado numerosas soluciones para superar estas dificultades. El sistema de la Plataforma Integrada de Intercambio de Datos (LGSP) opera de forma estable y se conecta eficazmente con el gobierno central. El número total de servicios públicos integrados en línea que se ofrecen en el Portal Nacional de Servicios Públicos es de 1390. Cuarenta y cinco comunas y distritos cuentan con fibra óptica que llega al centro comunal, con un ancho de banda superior a 100 Mb. Aplicaciones como Dien Bien Smart, VNeID y Zalo OA (Administración Pública Provincial de Dien Bien) facilitan eficazmente el acceso de los ciudadanos a los servicios públicos.

La provincia también promueve la formación digital de recursos humanos y la aplicación de la ciencia y la tecnología. Más de 12.000 docentes y casi 1.200 directivos han recibido formación en IA innovadora.

La delegación se tomó una foto de recuerdo con el Departamento de Ciencia y Tecnología de Dien Bien.

En la sesión de trabajo con la delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Dien Bien formuló una serie de recomendaciones, entre ellas, solicitar al Ministerio que presente pronto al Gobierno un nuevo Decreto sobre la gestión de la inversión en aplicaciones de TI que sustituya a los decretos vigentes; que oriente sobre la integración de los planes e informes de transformación digital en el plan de implementación de la Resolución 57-NQ/TW para evitar solapamientos; que lidere el desarrollo de una Estrategia de Datos y una Estrategia de Transformación Digital a nivel macro; y que proporcione una orientación unificada sobre la responsabilidad de gestionar la calidad de productos y bienes a nivel comunal. La provincia también recomendó que el Ministerio emita pronto instrucciones sobre la implementación del Decreto 179/2025/ND-CP sobre el régimen de apoyo a los recursos humanos para la transformación digital; que ofrezca cursos de formación en línea sobre control de calidad y transformación digital; y que gestione la financiación para la inversión en infraestructura de telecomunicaciones, laboratorios, centros de investigación y el Centro de Administración Pública.

Representantes de las unidades especializadas del Ministerio de Ciencia y Tecnología respondieron directamente a cada solicitud y brindaron orientación sobre la eliminación de obstáculos en materia de propiedad intelectual, estándares de medición de calidad, transformación digital, gestión de radiofrecuencia y la eliminación de las interrupciones de la señal móvil. La delegación también reconoció la propuesta de la provincia de apoyar la inversión en VSAT para garantizar las comunicaciones en las zonas fronterizas. Asimismo, la delegación compartió numerosas experiencias prácticas de otras localidades, sugirió soluciones de implementación adaptadas a las condiciones específicas de Dien Bien y afirmó que el Ministerio continuará acompañando y apoyando para garantizar el funcionamiento eficaz y fluido del gobierno de dos niveles, al servicio de la ciudadanía y las empresas.

Finalmente, el Director del Departamento de Ciencia y Tecnología de Dien Bien, Vu Anh Dung, expresó su gratitud por las respuestas oportunas de la delegación a los problemas y dificultades de la provincia dentro de su autoridad, y apreció altamente los viajes de trabajo de los ministerios y sucursales para ayudar a encontrar la causa de los problemas, teniendo así "la medicina adecuada para curar la enfermedad", enfatizó el Director del Departamento de Dien Bien.

Centro de Comunicación de Ciencia y Tecnología

Fuente: https://mst.gov.vn/bo-khcn-lam-viec-tai-dien-bien-thao-go-kho-khan-thuc-day-chinh-quyen-hai-cap-chuyen-doi-so-hieu-qua-197250828091029356.htm