El 18 de agosto de 2025, la delegación de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología trabajó con el Departamento de Ciencia y Tecnología en el Centro de Servicios de Administración Pública de la provincia de Hung Yen y el barrio de Pho Hien para comprender la situación, registrar los resultados y al mismo tiempo eliminar las dificultades y obstáculos en la implementación de la Resolución 57/NQ-TW, el Decreto 132/2025/ND-CP y el Decreto 133/2025/ND-CP.
La delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología trabajó con el Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Hung Yen en el funcionamiento del gobierno local de dos niveles.
En la sesión de trabajo, informando a la delegación de trabajo, Vu Xuan Thanh, subdirector del Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Hung Yen, dijo que desde el 1 de julio, el aparato de gobierno local de dos niveles ha estado operando de manera estable, implementando eficazmente las tareas políticas en la localidad.
El Departamento de Ciencia y Tecnología ha asesorado al Comité Popular Provincial para emitir 03 documentos de autorización en el campo de la ciencia y la tecnología, incluyendo: Decisión No. 420/QD-UBND del 30 de julio de 2025 autorizando al Director del Departamento de Ciencia y Tecnología para resolver 05 procedimientos administrativos en el campo de la ciencia y la tecnología bajo la autoridad del Presidente del Comité Popular Provincial; Decisión No. 422/QD-UBND del 30 de julio de 2025 autorizando la decisión sobre una serie de contenidos de gestión de tareas de ciencia y tecnología a nivel provincial utilizando el presupuesto estatal; Decisión No. 458/QD-UBND del 1 de agosto de 2025 autorizando al Director del Departamento de Ciencia y Tecnología para resolver 116 procedimientos administrativos en el campo de la ciencia y la tecnología bajo la autoridad del Comité Popular Provincial.
El Sr. Nguyen Thanh Chung, Director del Departamento de Telecomunicaciones, Jefe del Grupo de Trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología, participó en la sesión de trabajo.
El sistema provincial de información de liquidación de trámites administrativos se ha integrado con el Portal Nacional de la Función Pública. Este sistema opera de forma estable y recibe los expedientes de trámites administrativos de ciudadanos y empresas a través del Portal Nacional de la Función Pública, el único portal que atiende a ciudadanos y empresas a nivel nacional. Desde el 1 de julio de 2025 hasta la fecha, se han recibido 264.380/309.654 expedientes en línea (un 85,38%).
El Departamento de Ciencia y Tecnología ha establecido un equipo permanente para apoyar, guiar y responder preguntas sobre el establecimiento de infraestructura de tecnología de la información, plataformas digitales compartidas y firmas digitales especializadas para servir al trabajo de organizar y fusionar las unidades administrativas de la provincia de Hung Yen.
Al 7 de agosto de 2025, 104/104 comunas habían establecido Equipos de Respuesta Tecnológica y de Procedimientos Administrativos en comunas y distritos con más de 5.800 miembros.
Funcionarios de la delegación de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología escuchan el intercambio de opiniones de los funcionarios a cargo del campo de la ciencia y la tecnología en el Centro de Servicios de Administración Pública de la provincia de Hung Yen.
Sin embargo, el funcionamiento del modelo de gobierno de dos niveles a nivel local aún enfrenta algunas dificultades, como la desigual calidad de los funcionarios a nivel comunal en términos de capacidad, experiencia y conocimientos; la falta de personal especializado en algunos campos; y las limitadas instalaciones e infraestructura de tecnología de la información en el Centro de Servicios de Administración Pública a nivel comunal.
Actualmente, a nivel de comunas y distritos, los recursos humanos encargados de la transformación digital siguen siendo escasos, deficientes o inexpertos (debido a la falta de experiencia: de 104 comunas y distritos, solo 30 compañeros tienen experiencia en TI y áreas afines; el resto se especializa en otras áreas y son nuevos en el sector). Por lo tanto, la implementación inicial aún presentó dificultades y confusión.
Los equipos informáticos de los Comités Populares a nivel comunal y del Centro de Servicios de la Administración Pública a nivel comunal acaban de ser reorganizados y reequipados a un nivel básico para servir al trabajo de solución de problemas.
Algunas comunas y distritos aún tienen un conocimiento limitado de la innovación, la transformación digital y las startups, lo que genera confusión en la coordinación. Los recursos humanos especializados en ciencia y tecnología, innovación y TI a nivel comunal siguen siendo escasos y deficientes; el personal nuevo carece de experiencia práctica.
Aún faltan documentos de orientación coherentes y un mecanismo para fomentar la innovación a largo plazo. Algunas normativas sobre licencias de equipos de radiación, aprobación de planes de respuesta a incidentes de radiación, tasas y cargos, etc., son poco claras, lo que dificulta la recepción y tramitación de solicitudes.
El sistema de digitalización de bases de datos sobre invenciones, diseños y marcas aún está disperso y es de difícil acceso, lo que dificulta la gestión y la búsqueda de información. Mientras tanto, la implementación de algunos procedimientos administrativos descentralizados y delegados requiere información y datos de registros previamente emitidos.
Los miembros del Grupo de Trabajo aprenden sobre los servicios públicos en el Centro de Servicios de Administración Pública del Barrio Pho Hien, Provincia de Hung Yen.
En el campo de las normas de medición de la calidad, algunos procedimientos administrativos en el campo recientemente descentralizado, autorizados al Comité Popular Provincial o al Presidente del Comité Popular Provincial, durante el proceso de implementación encontrarán muchas dificultades en términos de capacidad de evaluación local y tiempo de procesamiento de archivos.
En el ámbito de la propiedad intelectual, la fusión y consolidación de fronteras administrativas conlleva muchos cambios en los propietarios de marcas colectivas, marcas de certificación, indicaciones geográficas, así como mapas de zonas de producción, lo que provoca dificultades en la protección y transferencia de los derechos de propiedad intelectual.
En el campo de la energía atómica, algunas reglamentaciones sobre registros, procedimientos, tarifas y cargos por equipos de radiación, PET/CT, SPECT/CT, rayos X, así como requisitos de diplomas y certificados para trabajadores en radiación, no han sido específicamente orientadas.
La delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología intercambió y escuchó opiniones en el Centro de Servicios de Administración Pública del barrio de Pho Hien, provincia de Hung Yen.
En representación de la delegación de trabajo, el Sr. Nguyen Thanh Chung, Director del Departamento de Telecomunicaciones, reconoció los esfuerzos de la provincia en la implementación del nuevo modelo. Al mismo tiempo, solicitó al Departamento de Ciencia y Tecnología que se centrara en la elaboración de informes en cada área específica, la elaboración de un plan para asesorar al Comité Popular Provincial y la propuesta de soluciones adecuadas para superar las dificultades y obstáculos que enfrenta la localidad en la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles.
En relación con las dificultades y problemas en el funcionamiento del gobierno local de dos niveles en el ámbito de la ciencia y la tecnología en la provincia de Hung Yen, representantes de las unidades especializadas del Ministerio de Ciencia y Tecnología debatieron y respondieron directamente preguntas específicas sobre el contenido de la descentralización local y la delegación de autoridad. Asimismo, orientaron a las localidades en la implementación de las normativas y los procesos profesionales, e intercambiaron experiencias prácticas. El Ministerio de Ciencia y Tecnología se comprometió a acompañar y apoyar a las localidades en la implementación del modelo de gobierno de dos niveles para garantizar la fluidez y la eficacia de las actividades de ciencia y tecnología.
Algunos contenidos escapan a la competencia del Grupo de Trabajo. El Grupo ha registrado y resumido la información, y la ha informado a los líderes del Ministerio para proponer soluciones.
Fuente: https://mst.gov.vn/bo-khcn-truc-tiep-ho-tro-hung-yen-giai-quyet-vuong-mac-trong-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-197250818152454875.htm
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