Retrato del Sr. Nguyen Van To.
El Sr. Nguyen Van To, alias Ung Hoe, nació el 5 de junio de 1889 en una familia patriótica confuciana en la aldea de Dong Thanh, comuna de Tien Tuc, antiguo distrito de Tho Xuong, actual calle Hang Bo, distrito de Hoan Kiem, Hanói . No solo era un experto en estudios chinos, sino también en estudios occidentales. Tras graduarse de la Escuela de Intérpretes, trabajó en el Instituto Francés del Lejano Oriente, una agencia de investigación histórica y cultural francesa en Hanói . Allí se convirtió en un erudito reconocido y respetado por los miembros del instituto. Sus investigaciones en historia, literatura, lengua y arqueología han tenido gran repercusión, y su contenido refleja un patriotismo apasionado.
En 1938, se fundó la Asociación Nacional para la Propagación del Idioma para contribuir a la lucha contra la política del gobierno colonial de mantener a la gente en la ignorancia. El Sr. Nguyen Van To fue elegido presidente. Gracias a su prestigio entre los intelectuales y a su ingenio para organizar actividades, el movimiento de Propagación del Idioma Nacional se extendió amplia y eficazmente. Tras tan solo seis años de funcionamiento, tan solo en el norte, se establecieron 20 sucursales, eliminando el analfabetismo de más de 50.000 personas.
La Revolución de Agosto triunfó. El presidente Ho Chi Minh lo invitó a participar en los asuntos de Estado y asumió el cargo de Ministro de Ayuda Social del Gobierno Provisional de la República Democrática de Vietnam. En su nuevo cargo, el Sr. Nguyen Van To trabajó incansablemente para organizar y movilizar a la gente para que participara activamente en el movimiento de donación de arroz para combatir el hambre.
El 3 de septiembre de 1945, en la primera reunión del Gobierno, el presidente Ho Chi Minh estableció claramente seis tareas urgentes que debían realizarse de inmediato, siendo la primera la de aliviar la hambruna. El 28 de septiembre de 1945, en una carta a todos los compatriotas publicada en el periódico Salvación Nacional, el presidente Ho Chi Minh hizo un llamado: «Cuando levantamos un tazón de arroz para comer, pensando en los hambrientos y los que sufren, no podemos evitar conmovernos. Por lo tanto, propongo que la gente de todo el país y yo practiquemos primero: cada 10 días, ayunar una comida, cada mes, ayunar tres comidas. Traigan ese arroz (un tazón por comida) para salvar a los pobres».
En respuesta a ese llamado, el 2 de noviembre de 1945, como Ministro de Ayuda Social, el Sr. Nguyen Van To decidió fundar la Asociación para el Alivio del Hambre. La asociación se estableció simultáneamente en Hanói, Thuan Hoa y Saigón, y contaba con sucursales en provincias y pueblos con el objetivo de salvar a la gente del hambre y el frío. Su principal método de trabajo consistía en obtener alimentos, dinero y telas de benefactores; desarrollar la producción, fomentar la agricultura y el mantenimiento de diques; y ayudar a la gente a recuperar tierras baldías para la producción.
Al mismo tiempo, el ministro Nguyen Van To lanzó numerosas campañas de recaudación de fondos para apoyar a los trabajadores pobres y organizó numerosas exposiciones sobre la hambruna de finales de 1944 y principios de 1945, causada por los colonialistas franceses y los fascistas japoneses. Gracias a ello, se creó un movimiento masivo de ayuda contra la hambruna en todo el país, desde pueblos y comunas hasta empresas de producción, lo que obligó a la burguesía y a los terratenientes a donar dinero y arroz para combatir el hambre. Durante dos meses (de septiembre a noviembre de 1945), el Ministerio de Ayuda Social recaudó 160 millones de dongs en tres regiones y arroz, del sur al norte, para entregarlo a la Asociación de Ayuda contra la Hambruna.
Al mismo tiempo, considerando los requerimientos y tareas del Gobierno de implementar inmediatamente medidas de ayuda social, el 31 de diciembre de 1945, el Ministro de Ayuda Social Nguyen Van To emitió el Decreto 63 sobre el establecimiento de la Asociación de Ayuda Social con la misión de: Ayudar y movilizar a la gente para apoyar a los trabajadores pobres y hambrientos debido a desastres naturales y enemigos; aquellos que han perdido completamente su capacidad de trabajar y no tienen dónde confiar; ayudar y reformar a aquellos que no están acostumbrados a trabajar debido a la vieja sociedad como: prostitutas, hooligans, drogadictos, indigentes... y crear condiciones para que vivan.
El decreto exigía que cada región del Norte, Centro y Sur estableciera un centro médico local para poder llevar a cabo eficazmente las labores de socorro cuando la vida de la población local se viera afectada. El Comité de Socorro contra la Hambruna se encargaba de examinar las condiciones de vida de la población durante la hambruna para determinar el método de socorro. El Comité del Arroz se encargaba de la compra de arroz y de supervisar el transporte para establecer almacenes de arroz. El Comité de Migración, en coordinación con el Ministerio de Agricultura y el Ministerio de Trabajo, realizaba investigaciones y buscaba empleo para las víctimas. El Comité de Beneficencia se encargaba de supervisar las organizaciones de socorro social y examinar sus ingresos y gastos. El Comité de Medios de Vida del Pueblo se encargaba de difundir las normas durante el proceso de socorro.
El presidente Ho Chi Minh y el Sr. Nguyen Van To (extremo izquierdo) en la manifestación de ayuda a la hambruna celebrada frente a la Ópera de Hanoi en 1945.
El 28 de noviembre de 1945, el presidente Ho Chi Minh firmó el Decreto n.º 67, que establecía el Comité Supremo de Socorro y Auxilio del Gobierno, con la siguiente misión: «Considerando la situación económica actual y la necesidad de prevenir la reaparición de la hambruna en el Norte y algunas provincias de la región Central, por la presente nombramos un Comité Supremo de Socorro y Auxilio, integrado por los ministros de Economía, Agricultura y Socorro. El Comité tiene plena autoridad para estudiar e implementar las medidas necesarias para aumentar la producción y brindar socorro y asistencia a todo el pueblo de Vietnam».
Implementando el Decreto del Presidente Ho Chi Minh, el 15 de noviembre de 1945, el Ministro Nguyen Van To presidió y coordinó con el Ministerio de Economía Nacional para firmar el Decreto No. 41-BKT para proponer medidas para incentivar el uso de los recursos de la tierra para cultivar cultivos para aliviar la hambruna y coordinar con el Ministerio de Agricultura para organizar más establecimientos colectivos, usar los recursos de tierras públicas para aumentar la producción y cultivar vegetales dondequiera que hubiera tierras vacantes... Por lo tanto, el resultado de la producción agrícola aumentó 4 veces en comparación con el período colonial francés, en 6 meses (noviembre de 1945 a mayo de 1946) alcanzó las 614.000 toneladas, equivalentes a 506.000 toneladas de arroz, y la hambruna fue derrotada.
El ministro Nguyen Van To, junto con miembros del Gobierno, no solo contribuyó significativamente a la solución de la hambruna, sino que también llevó a cabo gradualmente la tarea de eliminar el analfabetismo. Abogó por una cooperación estrecha y eficaz entre las agencias educativas estatales y las organizaciones de salvación nacional para mejorar el conocimiento de millones de personas, por ejemplo, coordinándose con el Departamento de Educación Popular para capacitar rápidamente a cuadros especializados y enviarlos a las localidades a establecer bases. En poco tiempo, el Ministerio de Ayuda Social y el Departamento de Educación Popular organizaron tres cursos de capacitación para formar cuadros de educación popular a nivel provincial: "Curso Ho Chi Minh", "Phan Thanh" y "Solidaridad". Tras participar en la capacitación, los participantes se dispersaron por todo el país para promover, movilizar y alfabetizar activamente a millones de personas. Gracias a ello, la tasa de analfabetismo disminuyó, se elevó el conocimiento de la población y millones de personas participaron en el aprendizaje, convirtiéndose en una obligación y un derecho de todos los ciudadanos.
Se estableció el Gobierno Provisional de la República Democrática de Vietnam. La promulgación de la Constitución y el establecimiento de un Gobierno oficial eran urgentes y de suma importancia para consolidar y fortalecer el gobierno con el pueblo. El 6 de enero de 1946 se celebraron las Elecciones Generales, en las que se eligieron 333 representantes a nivel nacional. El Sr. Nguyen Van To fue elegido por los votantes de Nam Dinh y se convirtió en representante de la Primera Asamblea Nacional.
Carta manuscrita del Sr. Nguyen Van To enviada al Presidente Ho Chi Minh el 6 de enero de 1947 informando sobre el trabajo realizado durante el viaje de propaganda y movilización a Hoai Duc, Ha Dong (2-5 de enero de 1947).
El 2 de marzo de 1946, en la primera sesión de la primera Asamblea Nacional, los delegados eligieron por unanimidad al Sr. Nguyen Van To como Presidente del Comité Permanente de la Asamblea Nacional (hoy Presidente de la Asamblea Nacional). En este cargo (del 2 de marzo al 9 de noviembre de 1946), el Sr. Nguyen Van To realizó importantes contribuciones a la nación y la revolución vietnamitas, contribuyendo a la consolidación del gobierno revolucionario, desarrollando políticas internas y externas, y sacando al país de una situación crítica. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional, bajo la dirección del Presidente Nguyen Van To, siempre se unió al Gobierno para resolver las dificultades del país, se pronunció contra las infidelidades del colonialismo francés y las denunció ante la opinión pública mundial, e instó al pueblo a unirse estrechamente para estar preparado para afrontarlas.
El 19 de diciembre de 1946, estalló la guerra de resistencia nacional. Él y otros miembros del gobierno abandonaron Hanói rumbo a la base de resistencia del Viet Bac para continuar liderando al pueblo en la guerra de resistencia. El 7 de octubre de 1947, los colonialistas franceses realizaron un ataque aéreo, aterrizando en la ciudad de Bac Kan con la esperanza de destruir el cuartel general de la guerra de resistencia. El Sr. Nguyen Van To cayó en manos del enemigo, fue brutalmente torturado y asesinado por este mientras la causa revolucionaria aún estaba inconclusa.
Hasta ahora, 76 años después de la muerte del Ministro Nguyen Van To, bajo el liderazgo del Partido y el Estado, la gente ha tenido una vida cada vez más próspera y feliz, pero las políticas sociales del Sr. Nguyen Van To tienen valores fundamentales para las políticas de seguridad social actuales.
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