Ministro Nguyen Manh Hung: «Vietnam avanza hacia el dominio de la tecnología de la energía nuclear»

Existe un mecanismo especial para desplegar rápidamente la construcción de centrales nucleares.

Al explicar algunos contenidos del proyecto de ley sobre energía atómica (enmendado) en la mañana del 15 de mayo, el ministro Nguyen Manh Hung enfatizó que la energía nuclear se considera electricidad verde y de base. Según la tendencia internacional general, la energía nuclear representará entre el 10 y el 30 por ciento del suministro energético nacional total.

Esta es también la estrategia de los países que aspiran a la autosuficiencia energética, la neutralidad de carbono y el reposicionamiento de la tecnología nacional.

Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung. (Foto: BUI GIANG)

El Ministro afirmó que a través de este proyecto de ley, Vietnam avanzará hacia el dominio de la tecnología de energía nuclear para el desarrollo socioeconómico , formando gradualmente una industria nuclear que incluya plantas de energía nuclear y desarrollando reactores nucleares para aplicaciones de investigación y radiación; Desarrollar el potencial nacional en tecnología nuclear, fabricar equipos que sirvan al desarrollo de aplicaciones de energía nuclear, monitoreo de radiación, evaluación y valoración de seguridad.

Según el líder del Ministerio de Ciencia y Tecnología , en la estrategia de construcción de capacidad de localización en la primera fase, se da prioridad a la capacidad de fabricación y equipos que sirvan para el desarrollo de aplicaciones de energía atómica, monitoreo de radiación, evaluación y valoración de seguridad, y luego avanzar hacia la capacidad de localizar tecnología nuclear en Vietnam.

Respecto a la construcción de plantas de energía nuclear, el Ministro Nguyen Manh Hung dijo que el proyecto de Ley permite el uso de mecanismos especiales para una implementación rápida, como la aplicación de licitaciones designadas; Uso de normas internacionales, estándares de vendedores y costos de evaluación y capacitación.

Al mismo tiempo, gestionar la seguridad radiológica nuclear durante todo el ciclo de vida a través de las muchas etapas de una planta nuclear, desde la selección del sitio, los estudios de viabilidad hasta las etapas finales de cierre y post-cierre de la planta de energía nuclear. Cada etapa cuenta con una evaluación de seguridad radiológica nuclear para calificar para las siguientes etapas.

El proyecto de ley también diseña un capítulo separado sobre seguridad y protección de las instalaciones nucleares; un capítulo aparte sobre las centrales nucleares, que mantiene una vigilancia regular por parte de la autoridad de seguridad radiológica nuclear durante toda la vida útil de la central; Desarrollar medidas y capacidades de respuesta a incidentes y crear una cultura de seguridad nuclear.

De acuerdo con el proyecto de ley, el Estado tendrá una política para desarrollar fuertemente las aplicaciones de la energía nuclear para fines civiles, clasificar el nivel de riesgo de los impactos de la radiación en los humanos y el medio ambiente para socializar adecuadamente las aplicaciones, promover la aplicación de los últimos logros de la energía atómica para servir a la gente y al desarrollo socioeconómico. Estimular la participación de las empresas en la investigación y el desarrollo de tecnologías e industrias en el campo de la energía atómica para reducir la carga de inversión del presupuesto estatal.

Al mismo tiempo, de acuerdo con el proyecto de ley, el Estado también tendrá un programa para formar, fomentar y desarrollar recursos humanos en el campo de la energía nuclear, tendrá políticas preferenciales para emplear expertos nacionales y extranjeros, y tendrá políticas preferenciales y de apoyo para las personas que sean enviadas a capacitarse en el campo de la energía y la energía nuclear.

Propuesta para complementar las responsabilidades ampliadas de las organizaciones y personas que generan residuos radiactivos

Anteriormente, durante la sesión de discusión en la sala sobre el proyecto de Ley de Energía Atómica (enmendada), respecto de los principios de gestión de desechos radiactivos, fuentes radiactivas y combustible nuclear gastado, el delegado Nguyen Tam Hung (delegación de Ba Ria-Vung Tau) sugirió que el Comité de Redacción considere agregar un principio sobre la responsabilidad ampliada de las organizaciones e individuos que generan desechos radiactivos.

Delegado Nguyen Tam Hung (delegación Ba Ria-Vung Tau). (Foto: BUI GIANG)

Según el delegado, este contenido debe mostrar claramente que las organizaciones y los individuos deben ser responsables de los residuos que generan, incluso en el caso de transferirlos a un tercero. Porque la realidad de muchos países demuestra que si no hay regulaciones sobre responsabilidad, se llegará a eludir la responsabilidad o a dejar en manos del Estado la carga de lidiar con las consecuencias ambientales. Especialmente en los casos en que la empresa se disuelve, se declara en quiebra o elude deliberadamente sus obligaciones.

Respecto a las responsabilidades de las organizaciones y personas que generan residuos radiactivos y utilizan fuentes radiactivas, los delegados dijeron que el proyecto de ley debe estipular claramente que antes de obtener una licencia para realizar trabajos con radiaciones, las organizaciones y las personas deben presentar un plan para el manejo de residuos radiactivos. “Controlar los residuos desde la etapa de licenciamiento permitirá al Estado ser proactivo en la gestión y prevención temprana de riesgos; al mismo tiempo, obligará a los usuarios de fuentes radiactivas a asumir la plena responsabilidad de sus actividades, evitando la situación de generar residuos sin un plan de tratamiento específico”, enfatizó el delegado.

Respecto de la responsabilidad de las instalaciones que gestionan desechos radiactivos y fuentes radiactivas usadas, el delegado Hung sugirió que el organismo redactor considere definir claramente los criterios para seleccionar ubicaciones para construir instalaciones para gestionar desechos radiactivos usados. Por ello, no sólo se debe cumplir con la normativa técnica, sino también con una evaluación de impacto social con consenso de la comunidad de la zona afectada.

Respecto de la exportación de desechos radiactivos y fuentes radiactivas usadas, los delegados propusieron añadir requisitos obligatorios para evaluar la posibilidad de recuperación en caso de que el país importador viole sus compromisos. El delegado explicó que en el contexto de las fluctuaciones internacionales, no es imposible que el país receptor de los residuos cambie sus políticas o pierda el control, provocando riesgos legales y ambientales para Vietnam si no existe un mecanismo de recuperación.

Atraer y retener recursos humanos de alta calidad en el sector de la energía nuclear

Respecto al desarrollo de los recursos humanos en energía nuclear, el delegado Thach Phuoc Binh (delegación de Tra Vinh) dijo que el nuevo proyecto de ley se detiene en la orientación de políticas preferenciales para la capacitación de recursos humanos y aún no ha proporcionado un mecanismo específico y lo suficientemente fuerte para apoyar la atracción y retención de recursos humanos de alta calidad, mientras que este es uno de los factores clave que determinan el éxito o el fracaso de la estrategia de desarrollo de la energía nuclear.

Delegado Thach Phuoc Binh (delegación de Tra Vinh). (Foto: BUI GIANG)

Los delegados hicieron algunas recomendaciones específicas sobre este contenido. En primer lugar, en cuanto a la política de becas de formación nacional e internacional, a los estudiantes de la carrera de Energía Atómica en instituciones designadas se les conceden becas completas que incluyen matrícula, gastos de manutención, tasas y apoyo para materiales de investigación práctica.

Además, a los estudiantes que se gradúen con honores o superior en la especialidad de Energía Atómica se les debe dar prioridad para la admisión en agencias de gestión estatales como institutos de investigación y plantas de energía nuclear, con un período de admisión máximo de 30 días a partir de la fecha de presentación de la solicitud.

Según el delegado, en cuanto a la atracción de expertos internacionales, deben existir normas que incentiven desde el Estado la firma de contratos de expertos a corto y largo plazo con científicos, profesores e ingenieros internacionales en el campo de la energía atómica. Estos expertos están exentos del impuesto sobre la renta personal durante los primeros 3 años de trabajo en Vietnam.

La especificidad del sector de la energía nuclear requiere un equipo de personal bien capacitado, con una larga trayectoria y gran responsabilidad. Nuestro país aún carece de un equipo de expertos líderes en este campo, por lo que es necesario un mecanismo para atraer recursos humanos tanto nacionales como internacionales. Un mecanismo de incentivos financieros, combinado con un compromiso de servicio post-capacitación, es un modelo que ha demostrado su eficacia en sectores estratégicos como la aviación, la medicina nuclear y el control automático, declaró el delegado Thach Phuoc Binh.

Fuente: https://nhandan.vn/bo-truong-nguyen-manh-hung-viet-nam-tien-toi-lam-chu-cong-nghe-nang-luong-nhat-nhan-post879861.html