En el escrito, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo indicó que después de más de 8 años de implementación, varias disposiciones de la Ley de Prensa han revelado algunas limitaciones e insuficiencias, no satisfaciendo los requisitos prácticos de las actividades de prensa y el desarrollo de la ciencia , la tecnología y las comunicaciones.
En particular, existen deficiencias en las regulaciones conceptuales que no distinguen claramente entre periódicos y revistas, lo que lleva a una situación en que las agencias de revistas aprovechan las funciones y tareas generales de la prensa para operar como agencias de prensa.
Las normas sobre las condiciones de concesión de licencias para el funcionamiento de la prensa se aplican a todas las entidades, lo que da lugar a una gestión laxa y a la falta de asunción del papel de organismo de gestión de la prensa de las organizaciones sociales y socioprofesionales.
El periodismo es una profesión condicional, sin embargo no existe ninguna regulación que obligue a los periodistas a realizar cursos de capacitación y formación en ética profesional antes de obtener una tarjeta de periodista por primera vez.
Además, según el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, las leyes actuales no cuentan con regulaciones para formar y desarrollar grandes agencias de prensa con recursos suficientes para jugar un papel protagónico y orientador informativo.
En Vietnam, existen la Voz de Vietnam (VOV), la Televisión de Vietnam (VTV) y la Agencia de Noticias de Vietnam (VNA), organizadas según el modelo de consorcio de prensa, incluida una agencia de prensa matriz (VOV, VTV, VNA) que publica productos de prensa y agencias de prensa afiliadas (periódico electrónico VOV, estación de televisión digital VTC, VTV Times, periódico electrónico Vietnam+, periódico deportivo y cultural, periódico de noticias, periódico de noticias de Vietnam).
A nivel local, se ha formado un modelo de agencia de prensa unificada, como el Centro de Medios Provincial de Quang Ninh o la Estación de Radio, Televisión y Periódico Binh Phuoc , en el que convergen los cuatro tipos de prensa.
El artículo 14 de la Ley de Prensa de 2016 estipula los sujetos autorizados para establecer agencias de prensa, pero no estipula claramente si una agencia de prensa puede afiliarse a otra agencia de prensa, lo que genera dificultades en la implementación del modelo del Grupo de Prensa y Medios.
El organismo redactor citó la conclusión del Politburó en el Aviso 173/2005 del Comité Ejecutivo Central sobre la estrategia de desarrollo de la información hasta 2010, que incluye el contenido que permite el establecimiento del modelo de "grupo de prensa" y "grupo editorial".
Sin embargo, el nombre debe considerarse adecuadamente. Durante el proceso de implementación, es necesario realizar un proyecto piloto, paso a paso, garantizando la calidad y la eficacia, no hacerlo de forma masiva y generalizada.
En el proyecto de ley, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo propuso agregar el concepto de complejo de prensa local como modelo operativo de una agencia de prensa local con muchos tipos de prensa, agencias de prensa afiliadas y un papel central en la orientación de la opinión pública en la localidad.
Al mismo tiempo, se añadió el concepto de un complejo multimedia de prensa y medios. Este modelo operativo consiste en una agencia de prensa con diversos tipos de prensa, con agencias de prensa afiliadas, empresas afiliadas o aportaciones de capital a empresas, que desempeña un papel fundamental en la orientación de la opinión pública y cuenta con mecanismos específicos en materia financiera, laboral y salarial, al igual que las empresas.
El tema funciona según el modelo de un complejo de prensa y comunicación multimedia de acuerdo con el Plan de Desarrollo de la red de establecimientos de prensa, radio, televisión, información electrónica y editorial aprobado por el Primer Ministro.
El proyecto de ley también propone que el Gobierno estipule en detalle los mecanismos financieros, laborales y salariales específicos del principal grupo de prensa y comunicación multimedia; y el modelo de funcionamiento del grupo de prensa local.
El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo afirmó haber recibido comentarios de 150 agencias, organizaciones y particulares. El organismo redactor los estudió, analizó y explicó para completar el proyecto de Ley de Prensa (enmendado).
Según Minh Chien (NLDO)
Fuente: https://baogialai.com.vn/bo-vh-tt-dl-de-xuat-quy-dinh-to-hop-bao-chi-cua-dia-phuong-khi-sua-luat-bao-chi-post327159.html
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