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BRICS: ¿Qué tan fuerte es el bloque económico que rivaliza con el G7?

VnExpressVnExpress21/08/2023

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Los BRICS, que representan el 26% del PIB mundial y potencialmente hasta el 34% si se expanden, tienen como debilidad frente al G7 las grandes diferencias entre sus miembros.

En 2009, Brasil, Rusia, India y China celebraron la primera cumbre de economías emergentes para crear un bloque económico. Sudáfrica fue invitada a unirse al año siguiente, lo que marcó la finalización del BRICS. En aquel momento, los analistas temían que este bloque pronto competiría con el G7 (Reino Unido, Estados Unidos, Alemania, Japón, Francia, Canadá e Italia).

Sin embargo, eso aún no se ha hecho realidad, a pesar de que la participación de los BRICS en el PIB mundial ha aumentado del 8% en 2001 al 26% hoy. Durante el mismo período, la participación del G7 cayó del 65% al ​​43%. El 22 de agosto se inaugura en Johannesburgo, Sudáfrica, la 15ª cumbre de los BRICS. El evento reunió al presidente sudafricano Cyril Ramaphosa, al primer ministro indio Narendra Modi, al presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva y al presidente chino Xi Jinping.

La cumbre destacará cómo el bloque ha salido del conflicto de Ucrania y de las crecientes tensiones entre Occidente y China. Los miembros del BRICS, liderados por Beijing, están considerando la posibilidad de ampliar aún más el bloque. Algunas potencias medias consideran al bloque como una organización que sólo busca su propio beneficio. Más de 40 países se han inscrito o han expresado interés en unirse.

El primer ministro indio, Narendra Modi; el presidente chino, Xi Jinping; el presidente sudafricano, Cyril Ramaphosa; el presidente ruso, Vladimir Putin; y el presidente brasileño, Michel Temer, en la cumbre BRICS en Johannesburgo, Sudáfrica, el 26 de julio de 2018. Foto: Reuters

El primer ministro indio, Narendra Modi; el presidente chino, Xi Jinping; el presidente sudafricano, Cyril Ramaphosa; el presidente ruso, Vladimir Putin; y el presidente brasileño, Michel Temer, en la cumbre BRICS en Johannesburgo, Sudáfrica, el 26 de julio de 2018. Foto: Reuters

Los BRICS existen por varias razones. Aquí es donde los miembros critican a otras organizaciones como el Banco Mundial, el FMI y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas por pasar por alto a los países en desarrollo. El ministro de Asuntos Exteriores de la India, Subrahmanyam Jaishankar, dijo que la "concentración" del poder económico mundial estaba "dejando a demasiados países a merced de muy pocos".

Ser miembro del bloque también otorga más prestigio a los países. En promedio, el PIB de Brasil, Rusia y Sudáfrica ha crecido menos del 1% anual desde 2013 (en comparación con alrededor del 6% de China e India). Los inversores no están particularmente interesados ​​en las perspectivas de Brasil o Sudáfrica, pero ser el único país latinoamericano y africano del grupo les da influencia continental.

Este bloque también brinda apoyo durante momentos de aislamiento de los miembros. Jair Bolsonaro, expresidente de Brasil, recurrió a los BRICS después de que su aliado, Donald Trump, dejó la Casa Blanca. Hoy en día, Rusia necesita a los BRICS más que nunca. En una reunión de ministros de Asuntos Exteriores, el embajador ruso en Sudáfrica dijo a los periodistas que se unieron al bloque para "hacer más amigos".

Rusia logrará este deseo si China logra reclutar más países en desarrollo. La razón es casi newtoniana: la movilización de aliados occidentales por parte de Estados Unidos ha obligado a China a buscar una respuesta de contrapeso a través de los BRICS.

Participación de los bloques en el PIB mundial a lo largo del tiempo. Fuente: The Economist

Participación de los bloques en el PIB mundial a lo largo del tiempo. Fuente: The Economist

Al ser la segunda economía más grande del mundo, ningún otro bloque puede rivalizar con el G7. Los miembros de la Organización de Cooperación de Shanghai son principalmente países europeos y asiáticos. El G20 está demasiado dominado por miembros occidentales. Por lo tanto, BRICS es una buena opción. Un funcionario chino comparó el deseo de Beijing de una "gran familia" de países BRICS con el "pequeño círculo" de Occidente (un pequeño número de países grandes y dominantes).

Los BRICS aún no han anunciado un candidato oficial para su posterior admisión. Sin embargo, The Economist ha contabilizado 18 países potenciales, basándose en tres criterios que incluyen: haber solicitado participar, ser nombrado candidato por Sudáfrica (el país anfitrión de esta conferencia); invitado a la 15ª cumbre como "amigo" del bloque.

Se puede mencionar a Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos por su deseo de reajustar su relación con Estados Unidos y acercarse a China. Bangladesh e Indonesia, al igual que la India, son países asiáticos muy poblados que desean estar protegidos de las críticas occidentales sobre cuestiones políticas. Mientras tanto, Argentina, Etiopía, México y Nigeria se encuentran entre los países más grandes de sus continentes.

En el improbable caso de que los 18 países fueran admitidos en el bloque, la población aumentaría de 3.200 millones (41% del mundo) a 4.600 millones (58%), en comparación con el 10% de los miembros del G7. La cuota económica de los "grandes BRICS" aumentará hasta el 34%, todavía por detrás del G7 pero el doble de la UE. Sin embargo, China seguirá siendo el pilar, representando el 55% de la producción de los 23 países (mientras que Estados Unidos representa el 58% del G7).

Si bien la adhesión aún está en discusión, el bloque está estrechando los lazos existentes. Además de la cumbre anual de los peces gordos, cada vez hay más reuniones de académicos, empresas, ministros, partidos gobernantes y grupos de expertos de los miembros y de países amigos de ellos. “Estas reuniones suelen ser aburridas, pero ayudan a los funcionarios a globalizar sus relaciones”, afirma Oliver Stuenkel, del centro de estudios Getulio Vargas de Brasil.

El bloque BRICS también ha hecho esfuerzos más serios. Han creado dos instituciones financieras que el ministro de Finanzas ruso calificó una vez de FMI y Bancos Mundiales en miniatura. Por ejemplo, una versión en miniatura del Banco Mundial llamada Nuevo Banco de Desarrollo (NDB). Lanzado en 2015, han prestado 33.000 millones de dólares a casi 100 proyectos. Como no se limita a la membresía de los BRICS, el NDB ha atraído a Bangladesh, Egipto y los Emiratos Árabes Unidos. Uruguay será próximamente admitido en esta organización.

Un "Gran BRICS" ampliado sería un desafío para Occidente, pero no una amenaza mortal, según The Economist .

Porque este bloque tiene problemas internos. Mientras China busca expandirse, la economía de Rusia se está debilitando y Brasil, India y Sudáfrica se muestran escépticos. A diferencia del G7, estos cinco miembros no son homogéneos y difieren enormemente en política, economía y ejército, por lo que la expansión profundizará las diferencias. Esto significa que, si bien el bloque podría amenazar el orden mundial liderado por Occidente si fuera más grande, sería difícil reemplazarlo.

Consideremos el ejemplo de las diferencias económicas. El PIB per cápita de su miembro más pobre -India- es sólo el 20% del de China y Rusia. Rusia, miembro clave de la OPEP+, y Brasil son dos exportadores netos de petróleo, mientras que los otros tres dependen de las importaciones. China gestiona activamente su tipo de cambio mientras que los otros cuatro países intervienen menos.

Todo esto complica los esfuerzos del bloque para cambiar el orden económico global. La idea de una moneda de reserva común de los BRICS ha encontrado obstáculos porque ningún miembro renunciaría al poder que ostenta su banco central. A menudo protegen su propio poder en otras instituciones económicas.

El NDB tuvo un comienzo lento. Los préstamos totales desde 2015 son solo un tercio de lo que el Banco Mundial se comprometió a otorgar en 2021. El Banco Mundial es más transparente y responsable, señala Daniel Bradlow, de la Universidad de Pretoria, Sudáfrica. El hecho de que el NDB emita préstamos principalmente en dólares o euros debilita en cierta medida las afirmaciones de sus miembros de que están tratando de reducir la fortaleza del dólar.

A nivel interno, puede haber una importante voz disidente india en algunas decisiones. En los primeros días del bloque, India pensó que con la ayuda de Rusia podría tratar mejor con China, según Harsh Pant, vicepresidente del grupo de expertos Observer Research Foundation con sede en Delhi.

Pero ahora Rusia depende de China. Y la India está preocupada por algunos candidatos como Cuba y Bielorrusia, que también podrían convertirse en miniversiones de Rusia, es decir, China. Según The Economist , India está compitiendo con China para ganar liderazgo en los países en desarrollo. Pero tampoco quieren ser alborotadores. Así que el país está actuando con cautela y queriendo discutir más de cerca los criterios de ingreso para los nuevos miembros.

Phien An ( según The Economist )


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