Este es un paso decisivo, un requisito inevitable para innovar el sistema político según la política del Partido, pero es difícil, delicado y requiere una gran unidad en la percepción y la acción.
1. En la Conclusión n.° 50-KL/TU, de 28 de marzo de 2023, sobre la aplicación continua de la Resolución n.° 18-NQ/TU, de 25 de octubre de 2017, del XII Comité Central del Partido, "Asuntos para la innovación y la reorganización continuas del aparato del sistema político para su racionalización y funcionamiento eficaz y eficiente", el Politburó reconoció que los resultados de la aplicación de la Resolución n.° 18 han contribuido a superar diversas limitaciones en la eficacia y eficiencia del aparato, perfeccionando el modelo general del sistema político y sentando las bases para una aplicación continua y eficaz.
Sin embargo, la conciencia y la responsabilidad de algunos comités, organizaciones, colectivos de liderazgo y jefes de agencias, unidades, organizaciones y localidades del Partido no son completas ni profundas. La determinación para implementarlas es débil, mecánica y no está vinculada a la mejora de la eficacia y la eficiencia operativa. La organización del aparato organizativo no está vinculada a la racionalización de la nómina según los puestos de trabajo ni a la reestructuración, ni a la mejora de la calidad del personal, los funcionarios y los empleados públicos, ni a la atracción de talento. Las funciones y tareas de algunas agencias y organizaciones siguen duplicadas, superpuestas e inadecuadas, lo que reduce la eficacia y la eficiencia operativa.
En Hanoi, el Comité Organizador del Comité del Partido acaba de realizar investigaciones y encuestas en 15 unidades (incluidos 10 departamentos) en un plazo de 3 meses para contar con suficiente base científica para evaluar los recursos humanos, el aparato y proponer soluciones para su organización. Los resultados muestran 5 grupos de limitaciones. En general, la organización de los departamentos sigue siendo engorrosa, con muchos niveles intermedios y muchos puntos focales. El número de cuadros, empleados y trabajadores es grande y su racionalización es lenta. Algunas unidades no han asesorado oportunamente sobre la revisión, organización y perfeccionamiento de las funciones, tareas y poderes de acuerdo con las circulares de los ministerios especializados y otros documentos pertinentes. Las funciones, tareas, poderes y organización del aparato dentro de los departamentos y sucursales; la relación de trabajo entre los departamentos y sucursales, de los departamentos especializados, sucursales y unidades de servicio público bajo cada agencia son confusas, se superponen y son inviables.
Esta práctica es completamente consistente con los requerimientos y tareas que el Politburó dirigió en la Conclusión No. 50. Es decir, es necesario continuar mejorando la organización interna de agencias, unidades y organizaciones en una dirección racionalizada; revisar, complementar y perfeccionar las funciones, tareas, poderes y relaciones de trabajo de cada agencia y organización para asegurar superar la situación de superposición, duplicación u omisión de funciones y tareas entre agencias y organizaciones en el sistema político... Completar la lista de puestos de trabajo junto con el marco de competencias y las descripciones de los puestos de trabajo del sistema político como base para determinar la dotación de personal de cada agencia y unidad de acuerdo con las funciones, tareas y prácticas, asociadas con la evaluación sustantiva y la clasificación precisa de los funcionarios y empleados públicos.
2. Para llevar a cabo esta tarea eficazmente, los comités, organizaciones, cuadros y militantes del Partido en cada agencia y unidad deben identificarla claramente como una tarea política importante; una tarea ineludible. Solo así podremos mejorar la eficacia y eficiencia de las operaciones, mejorar el profesionalismo y mejorar la calidad del servicio al pueblo. Esta es también la base para avanzar en la reforma salarial y aumentar los ingresos de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores; y es una solución fundamental para prevenir y combatir la corrupción y la negatividad.
El Comité del Partido de Hanói adoptará medidas estrictas para garantizar una alta unidad de pensamiento y acción, principalmente en el Comité Permanente del Comité del Partido y en el Comité Ejecutivo del Partido. El objetivo es generar un cambio de pensamiento, primero internamente, primero comunicando y luego extendiéndolo a todo el sistema político, garantizando el espíritu que el Secretario General Nguyen Phu Trong ha señalado: "Primero el apoyo, luego el apoyo", "Una llamada, una respuesta", "Unanimidad de arriba abajo", "Coherencia en todos los niveles".
En ese proceso, más que nadie, los departamentos y las filiales deben ser proactivos, decididos y resueltos en su autoevaluación y propuesta de soluciones. Porque nadie comprende la naturaleza y la realidad del aparato, de la gente, así como las ideas y aspiraciones del personal, los funcionarios y los empleados públicos mejor que el Comité del Partido, la dirección, especialmente el jefe de cada unidad.
Cada agencia y unidad debe centrarse en realizar una buena labor de propaganda y movilización, y debe explicar detalladamente las políticas del Gobierno Central y de las ciudades relacionadas... para garantizar una alta unidad de conciencia y acción, tanto a nivel colectivo como individual. Al mismo tiempo, es necesario una amplia comunicación para que la opinión pública la comprenda y la apoye.
A la hora de investigar y proponer, un principio básico que se debe seguir es que todos los contenidos en los campos asignados desde la ciudad hasta las bases deben ser gestionados de forma sincrónica, consistente y en todo el eje central, evitando superposiciones, duplicaciones u omisiones de tareas, de acuerdo con la normativa vigente y adecuados a las condiciones prácticas de la ciudad.
Igualmente importante es que el proceso de organización y organización se ajuste a las directrices del Partido y las normas legales del Estado, implemente adecuadamente el régimen y las políticas, garantice los derechos e intereses legítimos de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores, y demuestre la humanidad del Capital. No se debe organizar mecánicamente, sino que la eficiencia es el objetivo final.
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