Un movimiento innovador

Se trata de un paso innovador y necesario para reformar el sistema político de acuerdo con la política del Partido, pero es difícil y delicado y requiere un alto grado de unidad en la comprensión y la acción.

1. En la Conclusión n.° 50-KL/TƯ, de 28 de marzo de 2023, sobre la continuación de la implementación de la Resolución n.° 18-NQ/TƯ, de 25 de octubre de 2017, del XII Comité Central del Partido Comunista de Vietnam, "Algunos aspectos para continuar innovando y reorganizando la estructura organizativa del sistema político para que sea más eficiente, eficaz y eficiente", el Politburó reconoció que los resultados de la implementación de la Resolución n.° 18 han contribuido a superar algunas limitaciones en la eficacia y eficiencia de la estructura organizativa, perfeccionar el modelo general del sistema político y sentar las bases para una implementación efectiva y continua.

Sin embargo, la conciencia y la responsabilidad de algunos comités, organizaciones, equipos de liderazgo y jefes de agencias, unidades, organizaciones y localidades del Partido aún no son completas ni profundas; la determinación para implementar es insuficiente, aún mecánica y no está vinculada a la mejora de la eficacia y la eficiencia operativa. La reorganización de la estructura organizativa no está vinculada a la reducción de la plantilla según los puestos de trabajo ni a la reestructuración, ni a la mejora de la calidad del contingente de cuadros, funcionarios y empleados públicos, ni a la atracción de talento. Las funciones y tareas de algunas agencias y organizaciones siguen superponiéndose, siendo redundantes e inadecuadas, lo que reduce la eficacia y la eficiencia operativa.

En Hanói, el Departamento de Organización del Comité Municipal del Partido realizó recientemente un estudio y una encuesta de tres meses en 15 unidades (incluidos 10 departamentos) para recopilar evidencia científica que permitiera evaluar al personal, las estructuras organizativas y proponer soluciones para la reestructuración. Los resultados revelaron cinco deficiencias clave. En general, la estructura organizativa de los departamentos sigue siendo compleja, con muchos niveles intermedios y múltiples puntos de contacto. El número de funcionarios, empleados y trabajadores es elevado y su racionalización es lenta. Algunas unidades no han asesorado oportunamente sobre la revisión, reestructuración y consolidación de funciones, tareas y competencias, de conformidad con las circulares de los ministerios pertinentes y otros documentos relacionados. Las funciones, tareas, competencias y estructuras organizativas internas de los departamentos y agencias; las relaciones de trabajo entre departamentos y agencias, y entre divisiones especializadas, subdepartamentos y unidades afiliadas de cada agencia, son confusas, se solapan y resultan poco prácticas.

Esta práctica es completamente consistente con los requerimientos y tareas dirigidas por el Politburó en la Conclusión No. 50. Estos incluyen continuar racionalizando la organización interna de agencias, unidades y organizaciones; revisar, complementar y perfeccionar las funciones, tareas, poderes y relaciones de trabajo de cada agencia y organización para asegurar la eliminación de superposiciones, duplicaciones u omisiones de funciones y tareas entre agencias y organizaciones dentro del sistema político... Completar la lista de puestos de trabajo junto con el marco de competencias y descripciones de puestos del sistema político como base para determinar los niveles de personal de cada agencia y unidad de acuerdo con sus funciones, tareas y realidades prácticas, vinculadas a una evaluación realista y una clasificación precisa de los funcionarios y empleados públicos.

2. Para llevar a cabo esta tarea eficazmente, los comités del Partido, las organizaciones del Partido y el contingente de cuadros y militantes del Partido en cada agencia y unidad deben identificarla claramente como una tarea política importante; una labor ineludible. Solo así podremos mejorar la eficacia y eficiencia de las operaciones, fortalecer el profesionalismo y mejorar la calidad del servicio al pueblo. Esta es también la base para avanzar en la reforma salarial, aumentando los ingresos de los cuadros, funcionarios y trabajadores; y es una solución fundamental para prevenir y combatir la corrupción y las prácticas negativas.

El Comité del Partido de Hanói avanzará paso a paso, garantizando una alta unidad de conciencia y acción, comenzando primero dentro del Comité Permanente y el Comité del Partido. El espíritu es generar un avance en el pensamiento, liderando los esfuerzos internos, asegurando primero la comunicación y luego extendiéndola a todo el sistema político, asegurando la adhesión al espíritu señalado por el Secretario General Nguyen Phu Trong, a saber: "Se da el liderazgo, se apoya", "Una llamada va seguida de una respuesta", "Unidad de arriba abajo" y "Comunicación fluida en todo momento".

Durante este proceso, más que nadie, los propios departamentos y agencias deben ser proactivos, decididos y resueltos a la hora de investigar y proponer soluciones. Porque nadie comprende la naturaleza y las realidades del sistema, de la gente, así como las ideas y aspiraciones del personal y los funcionarios públicos mejor que los comités del Partido, la dirección y, especialmente, los jefes de cada unidad.

Cada agencia y unidad debe centrarse en llevar a cabo eficazmente tareas de propaganda y movilización, explicando detalladamente las políticas relevantes del Gobierno Central y de la ciudad... para garantizar una alta unidad de comprensión y acción, tanto a nivel colectivo como individual. Al mismo tiempo, es necesaria una amplia comunicación para asegurar la comprensión y el apoyo del público.

Al realizar investigaciones y elaborar propuestas, se debe respetar un principio fundamental: todo el contenido dentro de las áreas asignadas, desde el nivel de la ciudad hasta las bases, debe gestionarse de manera sincrónica, uniforme y consistente a través de un único punto de contacto, evitando superposiciones, duplicaciones u omisiones de tareas, de acuerdo con la normativa vigente y en consonancia con las condiciones prácticas de la ciudad.

Igualmente importante es que el proceso de reestructuración organizativa se adhiera a los principios rectores del Partido y a las normas legales del Estado, garantizando la correcta implementación de las políticas y salvaguardando los derechos e intereses legítimos de los cuadros, funcionarios y trabajadores, reflejando así el espíritu humano de la capital. No se debe emprender ninguna reestructuración mecánica; la eficiencia debe ser el objetivo final.

Fuente: https://hanoimoi.vn/buoc-di-dot-pha-638054.html