Se trata de un paso decisivo, una exigencia inevitable para innovar el sistema político según la política del Partido, pero es difícil, delicado y exige gran unidad de percepción y acción.
1. En la Conclusión n.° 50-KL/TU, de 28 de marzo de 2023, sobre la aplicación continua de la Resolución n.° 18-NQ/TU, de 25 de octubre de 2017, del XII Comité Central del Partido, "Asuntos para seguir innovando y reorganizando el aparato del sistema político para optimizarlo y que funcione con eficacia y eficiencia", el Politburó reconoció que los resultados de la aplicación de la Resolución n.° 18 han contribuido a superar algunas limitaciones en la eficacia y eficiencia del aparato, perfeccionando el modelo general del sistema político y sentando las bases para una aplicación continua y eficaz.
Sin embargo, la conciencia y la responsabilidad de algunos comités, organizaciones, grupos de liderazgo y jefes de agencias, unidades, organizaciones y localidades del Partido aún no son completas ni profundas; su determinación para implementarlas es débil; aún son mecánicas y no están vinculadas a la mejora de la eficacia y la eficiencia operativa; no han vinculado la organización del aparato organizativo con la racionalización de la nómina según los puestos de trabajo y la reestructuración, la mejora de la calidad del personal, los funcionarios y los empleados públicos, ni la atracción de talento. Las funciones y tareas de algunas agencias y organizaciones aún se duplican, se solapan y son inadecuadas, lo que reduce la eficacia y la eficiencia operativa.
En Hanoi, el Comité Organizador del Comité del Partido acaba de realizar investigaciones y encuestas en 15 unidades (incluyendo 10 departamentos) en un plazo de 3 meses para contar con suficiente base científica para evaluar los recursos humanos, el aparato y proponer soluciones para su organización. Los resultados muestran 5 grupos de limitaciones. En particular, en general, la organización de los departamentos sigue siendo engorrosa, con muchos niveles intermedios y muchos puntos focales. El número de cuadros, empleados y trabajadores es grande y su racionalización es lenta. Algunas unidades no han asesorado oportunamente sobre la revisión, organización y perfeccionamiento de las funciones, tareas y poderes de acuerdo con las circulares de los ministerios especializados y otros documentos pertinentes. Las funciones, tareas, poderes y organización del aparato dentro de los departamentos y sucursales; la relación de trabajo entre los departamentos y sucursales, de los departamentos especializados, sucursales y unidades de servicio público bajo cada agencia es confusa, se superpone y es inviable.
Esta práctica es completamente consistente con los requerimientos y tareas que el Politburó dirigió en la Conclusión No. 50. Es decir, es necesario continuar mejorando la organización interna de agencias, unidades y organizaciones en una dirección racionalizada; revisar, complementar y perfeccionar las funciones, tareas, poderes y relaciones de trabajo de cada agencia y organización para asegurar superar la situación de superposición, duplicación u omisión de funciones y tareas entre agencias y organizaciones en el sistema político... Completar la lista de puestos de trabajo junto con el marco de competencias y las descripciones de los puestos de trabajo del sistema político como base para determinar la dotación de personal de cada agencia y unidad de acuerdo con las funciones, tareas y prácticas, asociadas con la evaluación sustantiva y clasificación precisa de los funcionarios y empleados públicos.
2. Para llevar a cabo esta tarea eficazmente, los comités, organizaciones y cuadros del Partido, así como los militantes de cada agencia y unidad, deben identificarla claramente como una tarea política importante; una tarea ineludible. Solo así podremos mejorar la eficacia y eficiencia de las operaciones, fortalecer el profesionalismo y mejorar la calidad del servicio a la ciudadanía. Esta es también la base para avanzar en la reforma salarial y aumentar los ingresos de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores; y es una solución fundamental para prevenir y combatir la corrupción y la negatividad.
El Comité del Partido de Hanói adoptará medidas estrictas para garantizar una alta unidad de pensamiento y acción, principalmente en el Comité Permanente del Comité Municipal del Partido y en el Comité Ejecutivo del Partido. El objetivo es generar un cambio de pensamiento, primero internamente, primero comunicando y luego extendiéndolo a todo el sistema político, garantizando el espíritu que el Secretario General Nguyen Phu Trong ha señalado: "Primero llamar, luego apoyar", "Primero llamar, luego responder", "Unanimidad de arriba abajo", "Coherencia en todos los niveles".
En ese proceso, más que nadie, los propios departamentos y sucursales deben ser proactivos, decididos y resueltos a la hora de investigar y proponer soluciones. Porque nadie comprende la naturaleza y la realidad del aparato, de las personas, así como las ideas y aspiraciones del personal, los funcionarios y los empleados públicos mejor que el Comité del Partido, la dirección, especialmente el jefe de cada unidad.
Cada agencia y unidad debe centrarse en realizar una buena labor de propaganda y movilización, y debe explicar detalladamente las políticas del Gobierno Central y de las ciudades relacionadas... para garantizar una alta unidad de conciencia y acción, tanto a nivel colectivo como individual. Al mismo tiempo, es necesario una amplia comunicación para que la opinión pública la comprenda y la apoye.
A la hora de investigar y proponer, un principio básico que se debe seguir es que todo el contenido en los campos asignados desde la ciudad hasta las bases debe ser gestionado de forma sincrónica, consistente y en todo el eje central, evitando superposiciones, duplicaciones u omisiones de tareas, de acuerdo con la normativa vigente y adecuado a las condiciones prácticas de la ciudad.
Igualmente importante es que el proceso de organización y organización se ajuste a las directrices del Partido y las normas legales del Estado, implemente adecuadamente el régimen y las políticas, garantice los derechos e intereses legítimos de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores, y demuestre la humanidad del Capital. No se debe organizar mecánicamente, sino que la eficiencia es el objetivo final.
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