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El primer paso hacia un precio global del carbono

Báo Công thươngBáo Công thương29/03/2024

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La OMC decide crear un grupo mundial de fijación de precios del carbono La industria naviera mundial se enfrenta al dilema del combustible

Primer paso

La propuesta exigiría a las compañías navieras pagar una tasa por cada tonelada de carbono que emitan al quemar combustible. En otras palabras, un impuesto. Esto podría generar una cantidad significativa de dinero y generar cambios trascendentales en la industria naviera.

También sería un primer paso hacia el ambicioso objetivo de un impuesto que no se limite a un solo país, sino que sea global. (Alrededor de 70 países y estados de todo el mundo han fijado un precio al carbono, ya sea mediante impuestos o mecanismos de topes y comercio de emisiones). Numerosos activistas y economistas han argumentado que la fijación de precios del carbono es crucial para abordar la amenaza general del cambio climático, ya que puede frenar la contaminación y financiar una economía más limpia y sostenible.

Bước tiến đầu tiên hướng tới giá carbon toàn cầu

Ilustración

Mucho dinero

La atención mundial se centró en la industria naviera la última semana de marzo, cuando el gigantesco portacontenedores Dali perdió potencia y se estrelló contra el Puente Key de Baltimore. Sin embargo, existen al menos 50.000 buques de carga como el Dali, en constante movimiento, que transportan la gran mayoría de las mercancías del mundo . El transporte marítimo representa aproximadamente el 3% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero, un poco más que la aviación. Gravar las emisiones de carbono podría recaudar decenas de miles de millones de dólares al año para políticas climáticas.

En comparación, los países desarrollados han donado 9.000 millones de dólares al Fondo Verde para el Clima, un programa de las Naciones Unidas para ayudar a los países en desarrollo a combatir el cambio climático. Sin embargo, grupos activistas afirman que esa cifra es mucho menor de lo necesario. Aún queda mucho por hacer. Sin embargo, avanzar podría ser más fácil que en las negociaciones climáticas globales, que requieren apoyo unánime. Las decisiones en la OMI se toman por la mayoría de los Estados miembros.

¿Qué acordaron hacer los países?

La Organización Marítima Internacional afirma que simplemente está cumpliendo con el compromiso que asumió el año pasado de descarbonizar toda la industria naviera para 2050. Sus países miembros acordaron que tendrían que comenzar a cobrar por las emisiones que atrapan el calor del transporte marítimo para 2027.

En una votación consensuada, la OMI y los Estados miembros detallaron las decisiones que aún deben tomarse sobre la fijación del precio del carbono. ¿Cómo se calculará el precio? ¿Será una tarifa fija o formará parte de un mecanismo de intercambio entre empresas? ¿Quién recaudará y distribuirá el dinero? ¿Y qué combustibles se considerarán bajos en carbono?

La organización marítima indicó que los países están considerando siete propuestas diferentes, con precios que oscilan entre 20 y 250 dólares por tonelada de emisiones de carbono. Esperan tomar una decisión sobre todas ellas el próximo año. Albon Ishoda, el negociador de las Islas Marshall que propuso un impuesto al carbono de 150 dólares por tonelada, afirmó que llegar a la situación actual ha sido un proceso increíblemente difícil.

¿Cuál podría ser el impacto?

¿Cómo se distribuirían los ingresos del impuesto al carbono? Analistas del Banco Mundial han sugerido en un estudio que los países utilicen el dinero para descarbonizar el sector naviero, invertir en medidas de eficiencia que puedan reducir los costos de transporte para los países más pobres e implementar medidas climáticas más amplias.

Cobrar un precio por las emisiones de carbono de los barcos podría afectar prácticamente todo lo que compramos. El café de Colombia, las camisetas de Vietnam y los teléfonos móviles de China llegan a consumidores de todo el mundo por barco. Roel Hoenders, director de acción climática de la OMI, advierte que los países pequeños podrían acabar pagando precios más altos por productos básicos.

Los países que han basado sus economías en el transporte marítimo de mercancías podrían perder ingresos significativos, ya que este representa una gran parte de sus precios de exportación. El impacto que cada medida tendría es una parte importante de la ecuación, especialmente para los países en desarrollo, cuya capacidad para competir a nivel mundial se vería afectada por el aumento del precio del carbono.

Lecciones para el resto del mundo

Algunas de las compañías más grandes de la industria naviera han reconocido la necesidad de combustibles más limpios y buscan desarrollarlos con mayor rapidez. Maersk, la segunda mayor naviera de contenedores, ha invertido miles de millones en iniciativas de descarbonización. Muchas de las navieras más grandes del mundo presionan para que se fijen precios del carbono más ambiciosos, ya que esto significa que no tendrán que pagar el mismo impuesto en Europa.

Idealmente, las empresas quieren evitar pagar impuestos al carbono en múltiples jurisdicciones, lo que implicaría un trabajo contable complejo y costoso. Hay muchos compromisos difíciles por delante.

Pero los expertos esperan que la experiencia de la industria naviera con la tarificación del carbono transmita al mundo la importancia de la eficacia de esta política. Si se implementa correctamente, la tarificación del carbono «es la política más rentable y sencilla, y ofrece la mayor flexibilidad a todos los actores económicos».


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