En 2021, la Asamblea Nacional emitió la Resolución n.° 35/2021/QH15 sobre la implementación piloto de diversos mecanismos y políticas especiales para el desarrollo de la ciudad de Hai Phong . En 2025, la Asamblea Nacional promulgó la Resolución n.° 226/2025/QH15, que sustituyó a la anterior, con el objetivo de eliminar obstáculos y fortalecer el desarrollo de Hai Phong. Aprovechando la atención del gobierno central, la ciudad tomó la iniciativa y aprovechó las oportunidades para implementar la resolución con determinación, abriendo nuevas posibilidades y sentando las bases para un desarrollo sin precedentes en Hai Phong.
En concreto, esto puede implementarse mediante resoluciones innovadoras.
La Resolución n.º 35/2021/QH15, que pone en marcha una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la ciudad de Hai Phong, se centra en varias áreas: gestión financiera, presupuesto estatal, descentralización de la gestión estatal en los ámbitos de la tierra, la planificación y los ingresos de los funcionarios, empleados públicos y funcionarios municipales.
Aprovechando de forma proactiva las oportunidades, inmediatamente después de la entrada en vigor de la Resolución 35/2021/QH15, con la atención, el apoyo y las condiciones favorables creadas por el Gobierno Central y el liderazgo y la dirección decisivos del Comité del Partido de la Ciudad, el Comité Permanente del Consejo Popular de la Ciudad y el Comité Popular de la Ciudad coordinaron e implementaron y concretaron rápidamente la Resolución 35 a través de resoluciones innovadoras del Consejo Popular de la Ciudad y decisiones y planes del Comité Popular de la Ciudad.
En concreto, durante el periodo comprendido entre 2021 y 2024, el Consejo Popular de la Ciudad emitió 12 resoluciones sobre finanzas, presupuesto estatal, inversiones, gestión territorial, planificación y remuneración de funcionarios y empleados públicos. El Comité Popular de la Ciudad emitió decisiones, planes, documentos rectores y asignaciones específicas a los departamentos y organismos subordinados para su implementación.
Esto incluye la Resolución n.° 48/2022 sobre el uso de los excedentes de ingresos compartidos entre los presupuestos central y local y su reinversión mediante un mecanismo especial. Solo en 2021 y 2022, la ciudad recibió más de 2.700 mil millones de VND en excedentes de ingresos del gobierno central bajo este mecanismo especial. Gracias a ello, la inversión en los proyectos del puente Nguyen Trai y el puente Ben Rung se vio impulsada significativamente por la política de "excedentes de ingresos".
A finales de diciembre de 2024, la ciudad de Hai Phong dio inicio oficialmente a la construcción del puente Nguyen Trai, uno de los proyectos de transporte de categoría especial más grandes de la región, con una inversión total de más de 6.200 mil millones de VND. Actualmente, los contratistas están acelerando el ritmo de las obras, cuya finalización está prevista para 2027.
Gracias a los mecanismos y políticas específicos de la Resolución 35/2021/QH15, la ciudad recibió el 70% de los ingresos presupuestarios que superaron el objetivo proyectado, especialmente de las actividades de importación y exportación (excluido el impuesto al valor agregado). Según el Sr. Tran Manh Cuong, Jefe del Subdepartamento de Aduanas de la Región 3, los ingresos presupuestarios por importación y exportación en Hai Phong han superado sistemáticamente los objetivos en los últimos años, lo que ha contribuido significativamente a los ingresos presupuestarios del gobierno central y ha permitido a la ciudad optar a la subvención, que luego puede reinvertirse en la ciudad. En 2021 y 2022, Hai Phong recibió un total de 2.711,6 mil millones de VND en bonificaciones de ingresos presupuestarios del gobierno central. Esta bonificación se utilizó para financiar una serie de proyectos urgentes.
Además, la Resolución No. 05/2022 del Consejo Popular de la Ciudad (una resolución que especifica el contenido de la Resolución 35/2021/QH15) aprobó el ingreso adicional promedio para funcionarios, empleados públicos y empleados que trabajan en agencias gubernamentales, organizaciones del Partido y organizaciones de masas bajo la administración de la ciudad... El Presidente de la Asociación de la Ciudad para la Promoción del Aprendizaje, Hoang Duy Dinh, evaluó que la política de ingreso adicional para funcionarios y empleados es un buen mecanismo para atraer y retener recursos humanos, especialmente recursos humanos de alta calidad, al tiempo que crea un fuerte ambiente de emulación laboral y productiva en toda la ciudad.
Es evidente que, mediante mecanismos y políticas innovadoras, la ciudad ha aprovechado importantes recursos del gobierno central para invertir en el desarrollo de la infraestructura de transporte, la industria y otros sectores. Al mismo tiempo, la ciudad ha abordado de forma proactiva y flexible los cuellos de botella y ha respondido con rapidez a las demandas urgentes.
Un punto brillante en el desarrollo económico del país.
Los mecanismos y políticas específicos contemplados en la Resolución 35/2022/QH15 han impulsado a la ciudad portuaria a lograr importantes avances en su desarrollo socioeconómico. En concreto, Hai Phong se ha consolidado como un referente en el panorama general del desarrollo económico nacional durante el periodo 2020-2025.
Durante una reunión entre el Presidente de la Asamblea Nacional , Tran Thanh Man, y los líderes de la ciudad de Hai Phong para escuchar un informe sobre la implementación preliminar de la Resolución n.° 35/2021/QH15 a finales de 2024, el camarada Le Tien Chau, Secretario del Comité del Partido de la ciudad, afirmó que la emisión de dicha resolución por parte de la Asamblea Nacional constituye un importante impulso para la ciudad en medio de numerosas dificultades y desafíos. Se proyecta que la tasa de crecimiento económico (PIB) de la ciudad en 2024 supere el 11 %, lo que marca el décimo año consecutivo de crecimiento de dos dígitos y representa 1,6 veces la tasa de crecimiento promedio nacional, ubicándose en el tercer lugar a nivel nacional. Se estima que los ingresos totales del presupuesto estatal en la ciudad en 2024 superarán los 116 billones de VND, excediendo el objetivo del gobierno central en un 18 %.
Con base en los resultados y la experiencia adquirida con la implementación de la Resolución n.° 35/2021/QH15, el 27 de junio de 2025, la Asamblea Nacional promulgó la Resolución 226/2025/QH15 sobre la puesta en marcha de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la ciudad de Hai Phong. La Resolución 226/2025/QH15 sigue priorizando nuevos mecanismos y políticas específicas para la ciudad, destacando la creación de una zona de libre comercio, que se espera impulse aún más el desarrollo de Hai Phong en el período 2026-2030, en consonancia con los objetivos de la Resolución 45 del Politburó.
Con un enfoque proactivo y decisivo, en la sesión ordinaria de mitad de año del Consejo Popular de la Ciudad en 2025, el camarada Le Tien Chau, secretario del Comité del Partido de la Ciudad, destacó que la Resolución n.º 226/2025/QH15 sobre la puesta en marcha de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la ciudad (que sustituye a la Resolución 35/2021/QH15) abre oportunidades estratégicas de desarrollo e impulsa el progreso de la ciudad. Solicitó que el Consejo Popular de la Ciudad coordinara estrechamente con el Comité Popular de la Ciudad para revisar y emitir con prontitud los documentos que se encuentren dentro de la jurisdicción y responsabilidad de la autoridad local, contribuyendo así a la pronta implementación de la Resolución n.º 226/2025/QH15. Esto permitirá alcanzar el objetivo de transformar Hai Phong en una ciudad portuaria industrial moderna, civilizada, ecológica y habitable, de importancia regional en el Sudeste Asiático para 2030.
BUI HUONGFuente: https://baohaiphong.vn/but-pha-phat-trien-tu-co-che-dac-thu-520997.html
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