Las oportunidades que ofrecen los acuerdos de libre comercio (TLC) de nueva generación ayudan a Vietnam a aumentar decenas de miles de millones de dólares cada año en exportaciones a los países miembros del CPTPP y el EVFTA.
Vietnam ha firmado e implementado numerosos TLC de nueva generación, como el CPTPP, el EVFTA y el UKVFTA. El mes pasado, también se firmó un acuerdo de libre comercio con Israel, el primer país de Asia Occidental, que ofrece la oportunidad de reducir hasta un 92% los aranceles para las exportaciones de productos vietnamitas a este país.
En un informe reciente enviado al Gobierno, el Ministerio de Industria y Comercio afirmó que los acuerdos de libre comercio tienen un impacto positivo en las exportaciones, las importaciones y la atracción de inversiones de Vietnam. En 2022, el volumen comercial con los países del CPTPP aumentó más del 14 % en comparación con 2021, alcanzando los 104 500 millones de dólares. De este total, las exportaciones de Vietnam a los países miembros del CPTPP registraron un crecimiento positivo, como Canadá, que superó el 20 % y Brunéi, el 163 %.
Con el EVFTA, el año pasado, el comercio entre Vietnam y los países de la Unión Europea (UE) alcanzó más de 62,2 mil millones de dólares, un aumento de más del 9% en comparación con 2021. Los países de la UE importaron casi 47 mil millones de dólares en productos vietnamitas el año pasado, un aumento de casi el 17% en comparación con el año anterior.
En particular con el Reino Unido, en 2022 Vietnam tuvo un superávit comercial de más de 5.300 millones de dólares con este país después de más de un año de la entrada en vigor del acuerdo UKVFTA.
Trabajadores de la fábrica Dony Garment Company (distrito de Tan Binh, Ciudad Ho Chi Minh), octubre de 2021. Foto: Quynh Tran
Los TLC de nueva generación aportan a Vietnam decenas de miles de millones de dólares anuales en exportaciones, pero su implementación aún presenta numerosos problemas, según el Ministerio de Industria y Comercio. Actualmente, la tasa de empresas vietnamitas que se benefician de los incentivos de los TLC es aún baja; por ejemplo, el CPTPP se acerca al 5%, el EVFTA casi al 26% y el UKVFTA cerca del 24%.
El sector de la IED todavía representa la mayoría en la exportación de artículos de gran valor, mientras que las empresas nacionales procesan o exportan principalmente materias primas y productos semiacabados.
Muchas empresas nuevas solo han participado en algunas etapas de la cadena de suministro, pero su capacidad para cumplir con los requisitos de calidad, seguridad alimentaria y técnicas de exportación es limitada, especialmente en el contexto del aumento de las barreras técnicas y no arancelarias en muchos países. Por lo tanto, el número de empresas vietnamitas que han desarrollado marcas de exportación a los mercados de TLC aún es limitado. Además, la conexión entre empresas aún es débil y la competencia desleal, como el dumping de productos, es frecuente.
Para abordar los problemas existentes y aprovechar los beneficios de los TLC, el Ministerio de Industria y Comercio recomienda considerar la asignación de capital independiente para apoyar a las empresas en el aprovechamiento de los TLC. En consecuencia, el Banco Estatal, los ministerios y sectores trabajarán con la banca comercial para contar con fuentes de crédito adecuadas y tasas de interés preferenciales para apoyar a las empresas que deseen mejorar su capacidad de producción. Al mismo tiempo, las propias empresas necesitan ampliar el acceso a fuentes de crédito verde para cumplir con prontitud con los estándares cada vez más exigentes de los mercados de exportación.
El Ministerio de Industria y Comercio y las localidades impulsarán el desarrollo de ecosistemas, inicialmente en uno o dos sectores e industrias de cada provincia, para aprovechar las oportunidades derivadas de los TLC. La agencia también propuso que el Gobierno implemente una política integral que cree las condiciones para que las empresas accedan y utilicen materias primas intrabloque, cumpliendo con los criterios de origen establecidos en las regulaciones de cada acuerdo comercial.
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