Se trata de una fuerte advertencia para la gestión de la seguridad alimentaria en Vietnam, donde la industria láctea –una industria que proporciona productos esenciales y sensibles– se enfrenta a una necesidad urgente de endurecer los procesos de control de calidad.
A partir de esta realidad, podemos mirar la experiencia de países que están operando sistemas de gestión de calidad estrictos y efectivos para los productos de leche en polvo .
Porcelana
Tras el escándalo de la leche con melamina de 2008 (una de las mayores crisis de seguridad alimentaria en la historia de China), el gobierno chino implementó una serie de reformas amplias e integrales.
China ha construido un sólido marco jurídico con la Ley de Seguridad Alimentaria (enmendada en 2009 y 2015) como base, que define claramente las responsabilidades de las partes interesadas en la cadena de suministro, desde la producción y el procesamiento hasta la distribución. Uno de los requisitos obligatorios es la implementación del sistema HACCP (Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control) en todas las instalaciones de producción lechera. Este sistema ayuda a identificar y controlar los riesgos de seguridad alimentaria en cada etapa, desde la adquisición de la materia prima hasta el envasado del producto.
En China, la cuota de mercado del sector interno de la leche, que había disminuido drásticamente después de 2008, se ha recuperado y ahora representa una proporción elevada. Foto: Reuters. |
Además del HACCP, el gobierno chino aplica ampliamente la certificación GMP (Buenas Prácticas de Fabricación) específicamente para la industria láctea. Las empresas deben obtener esta certificación si desean tener licencia para circular productos en el mercado. El proceso de inspección incluye la evaluación de las instalaciones, las condiciones de saneamiento, los equipos, los procesos de gestión de calidad y las competencias del personal. Las fábricas que no cumplan con los estándares tendrán sus operaciones suspendidas o sus licencias comerciales revocadas.
Otra reforma importante es construir un sistema integral de trazabilidad, utilizando códigos QR para que los consumidores puedan consultar fácilmente información sobre el lugar de producción, fecha de caducidad, lote y registros de inspección de calidad. Estos datos se almacenan en un sistema centralizado y están interconectados entre los organismos de gestión. Esto no sólo aumenta la transparencia sino que también permite una rápida resolución si surgen problemas de calidad.
El gobierno chino también está reestructurando el mercado de productos lácteos alentando a las pequeñas empresas a fusionarse en corporaciones más grandes. El objetivo es centralizar los recursos, estandarizar los procesos de producción y hacerlos fáciles de controlar. En 2020, algunos grupos como Yili, Mengniu o Feihe se convirtieron en marcas que dominaban el mercado.
Sin detenerse en el nivel de producción, también se fortalece el trabajo de inspección del mercado. Las fuerzas de gestión del mercado, de pruebas y de inspección de la seguridad alimentaria están claramente descentralizadas del nivel central al local. Periódicamente se llevan a cabo inspecciones sorpresa, inspecciones posteriores y sanciones severas, dirigidas especialmente a los productos infantiles. Las infracciones en materia de seguridad de la leche en polvo no sólo están sujetas a sanciones administrativas, sino que también pueden ser perseguidas penalmente.
Además del marco jurídico y técnico, China se centra en la comunicación y la educación del consumidor. Las campañas para publicar listas de marcas infractoras, hacer transparentes los procesos de inspección y crear un sistema de retroalimentación de los consumidores contribuyen a presionar a las empresas para que mantengan altos estándares.
Gracias a estas reformas coordinadas, la confianza de los consumidores chinos en la leche nacional se ha ido restableciendo gradualmente. La cuota de mercado del sector interno de la leche, que había disminuido drásticamente después de 2008, se ha recuperado y ahora representa una proporción elevada. Algunas empresas chinas incluso se han expandido a los mercados internacionales gracias a sus estándares de producción globales.
América
Estados Unidos es uno de los países con sistemas de gestión de calidad de alimentos más estrictos del mundo , especialmente para productos infantiles como la leche de fórmula. El control y la supervisión de la calidad de la leche en polvo en los Estados Unidos está bajo la gestión principal de la Administración de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos (FDA), bajo estrictas regulaciones establecidas en la Ley Federal de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos (FD&C Act).
Cualquier producto lácteo de fórmula que quiera venderse en el mercado estadounidense debe pasar por un riguroso proceso de aprobación previa. Los fabricantes deben enviar una notificación a la FDA al menos 90 días antes de colocar un producto en el mercado. Este registro debe demostrar que la fórmula cumple con los requisitos nutricionales mínimos y máximos establecidos por la FDA (incluidos al menos 29 nutrientes esenciales como proteínas, grasas, hierro, vitaminas y minerales).
Además de los requisitos de los ingredientes, los productos de leche en polvo también deben fabricarse en condiciones que cumplan con las Buenas Prácticas de Manufactura (cGMP) actuales, que incluyen requisitos estrictos para el equipo, la higiene de la fábrica, el control de los materiales de entrada, la capacitación del personal y la inspección continua en puntos críticos del proceso de producción. Este procedimiento tiene como objetivo evitar la contaminación, la contaminación cruzada o errores de formulación.
El sistema regulatorio de la leche en polvo de Estados Unidos es un modelo integral, basado en los principios de prevención proactiva, transparencia y respuesta rápida. Foto: The Japan Times. |
Una característica única de la gestión de la leche en polvo en EE. UU. son los requisitos de pruebas de seguridad microbiológica, especialmente para bacterias peligrosas como Salmonella y Cronobacter sakazakii. La FDA exige la prueba de cada lote antes de que salga de la fábrica y exige la conservación a largo plazo de los registros de fabricación para facilitar la trazabilidad en caso de que surja un problema.
Además de las inspecciones internas, la FDA también realiza inspecciones rutinarias y sorpresivas de las instalaciones de fabricación, incluidas aquellas ubicadas fuera de los Estados Unidos (para productos importados). Esta agencia tiene el derecho de retirar productos, imponer multas administrativas o procesar penalmente si se detectan infracciones graves.
Después de la crisis de las fórmulas infantiles de 2022, cuando una planta de Abbott en Michigan cerró debido a una sospecha de contaminación, el gobierno de Estados Unidos revisó drásticamente su cadena de suministro y sus procedimientos de respuesta a emergencias. La FDA fortalece los programas de vigilancia del mercado, fomenta la producción nacional y establece mecanismos de información de alerta temprana para proteger a los consumidores.
El gobierno de Estados Unidos también se centra en promover el consumo inteligente, animando a la gente a comprobar la información de los productos a través del sitio web oficial de la FDA, que anuncia públicamente los lotes retirados del mercado, proporciona instrucciones sobre cómo mezclar la leche de forma segura e informa de los problemas si surgen.
Las lecciones aprendidas en EE. UU. muestran que para garantizar la seguridad absoluta de un producto esencial como la leche en polvo, no solo se necesitan regulaciones legales estrictas, sino también una supervisión estricta a lo largo de toda la cadena de producción, junto con el apoyo activo de la comunidad y los consumidores.
Europa
La Unión Europea (UE) es conocida como una de las regiones con los sistemas de gestión de seguridad alimentaria más estrictos y complejos del mundo. En el caso de los productos lácteos en polvo, especialmente las fórmulas infantiles, la UE aplica un enfoque “de la granja a la mesa”, cuyo objetivo es controlar toda la cadena de suministro.
La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (AESA) trabaja en colaboración con las autoridades reguladoras de alimentos en cada estado miembro. La EFSA se encarga de evaluar los riesgos, elaborar recomendaciones científicas y establecer normas nutricionales y de seguridad para las fórmulas infantiles. Estas normas se detallan en los Reglamentos de la Comisión Europea, en particular el Reglamento (UE) n.º 609/2013, relativo a los alimentos para lactantes y niños de corta edad.
En términos de composición nutricional, la UE exige que las fórmulas lácteas cumplan niveles mínimos y máximos de alrededor de 30 micronutrientes, incluidas proteínas, grasas, carbohidratos, vitaminas y minerales. Los aditivos, sabores artificiales y azúcares añadidos están estrictamente limitados o prohibidos por completo. Incluso los cambios más pequeños en las formulaciones deben evaluarse científicamente y comunicarse de forma transparente antes de publicarse.
Se considera que los productos de leche en polvo en Europa cumplen con los estándares de seguridad y calidad más importantes del mundo. Foto: Swissinfo. |
La UE exige a los fabricantes que cumplan las normas sobre buenas prácticas de fabricación (BPF) y análisis de peligros y puntos críticos de control (APPCC). Las fábricas de leche en polvo deben ser evaluadas por una agencia de inspección independiente y recibir un número de aprobación de la UE para su trazabilidad.
En particular, la UE aplica el sistema RASFF (Sistema de Alerta Rápida para Alimentos y Piensos), un mecanismo de alerta rápida transfronterizo. Cuando un Estado miembro descubre un riesgo relacionado con un producto de leche en polvo, la información se comparte inmediatamente con los demás 27 Estados miembros, lo que permite retiradas rápidas y a gran escala y evita daños generalizados.
El etiquetado en la UE también está regulado muy estrictamente. Las etiquetas del producto deben mostrar claramente los ingredientes, la edad de uso, las instrucciones de mezcla, las condiciones de almacenamiento y el número de lote para garantizar la trazabilidad. Toda información de marketing debe ser veraz y no engañosa y está estrictamente prohibida si está dirigida a fórmulas infantiles para bebés menores de 6 meses, para proteger el derecho a la lactancia materna según lo recomendado por la OMS.
Además, la UE también presta especial atención a la transparencia y los derechos de los consumidores. Las agencias reguladoras nacionales publican periódicamente listas de productos retirados del mercado, prueban marcas de forma independiente y crean mecanismos de queja pública para los consumidores.
Gracias a un marco jurídico unificado, una estrecha coordinación entre los estados miembros y una sólida base científica de la EFSA, los productos lácteos en polvo en Europa se evalúan para cumplir con los estándares de seguridad y calidad líderes a nivel mundial.
Fuente: https://khoahocdoisong.vn/cac-nuoc-quan-ly-chat-luong-san-pham-sua-bot-the-nao-post269121.html
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