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Es necesario poner fin a la propiedad cruzada en el sistema de crédito.

Hà Nội MớiHà Nội Mới10/06/2023

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(HNMO) - En la tarde del 10 de junio, durante la quinta sesión, bajo la presidencia del miembro del Politburó y presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, la Asamblea Nacional debatió en sesión plenaria el proyecto de Ley de Instituciones de Crédito (enmendado). Numerosos delegados se mostraron interesados ​​en abordar la propiedad cruzada en las instituciones de crédito y manifestaron la necesidad de erradicar esta situación.

Resumen de la sesión de debate en la sala la tarde del 10 de junio.

Prevención de riesgos para el sistema bancario

Al aportar ideas para completar el proyecto de ley, el delegado Trinh Xuan An (de la delegación de Dong Nai ) indicó que, en las sesiones de explicación y preguntas, el gobernador del Banco Estatal mencionó con frecuencia la prevención de riesgos, y que el proyecto de ley también incluye numerosas regulaciones para prevenir riesgos para el sistema bancario. Sin embargo, a raíz de los recientes incidentes que involucraron a bancos en Vietnam, el delegado señaló que es necesario diseñar regulaciones adicionales para prevenir riesgos sistémicos, de modo que, cuando ocurra un incidente, el sistema pueda responder eficazmente.

El delegado Trinh Xuan An (delegación Dong Nai) discutió el asunto.

Los delegados también expresan su preocupación por la gestión de la propiedad cruzada en las entidades crediticias. Según el delegado, se trata de un asunto muy complejo, ya que las disposiciones de los artículos 55 y 127 del proyecto de ley no son lo suficientemente contundentes para erradicarla. Las soluciones del proyecto de ley siguen siendo pasivas e ineficaces. Enfatizando que la erradicación de la propiedad cruzada está relacionada con la publicidad, la transparencia y el control riguroso de las organizaciones e individuos que violan la ley, el delegado sugirió revisar y rediseñar el modelo de los organismos de supervisión e inspección financiera relacionados con los bancos para resolver este problema de manera más eficaz.

El delegado Nguyen Hai Trung (delegación de Hanói ) afirmó que la propiedad cruzada y la manipulación de los intereses de los grupos en el sector bancario siguen siendo problemas preocupantes. Es necesario el proyecto de ley que modifica y ajusta para reducir la proporción de propiedad de personas y organizaciones, aumentar la popularidad de las entidades crediticias y ampliar el alcance de las materias relacionadas. Sin embargo, el delegado señaló que las soluciones mencionadas en el proyecto son solo técnicas para limitar la participación de los accionistas mayoritarios.

El delegado Nguyen Hai Trung (delegación de Hanoi) expuso el tema.

Según el delegado, es necesario estudiar y complementar la normativa para fortalecer el papel del Banco Estatal y limitar el abuso de poder de los accionistas mayoritarios, así como el derecho a gestionar y operar para manipular las operaciones de las entidades crediticias. En segundo lugar, es necesario estudiar y contar con medidas y soluciones adicionales para gestionar y controlar la elusión de la ley y la utilización de muchas otras entidades jurídicas para representar a sus accionistas y crear un grupo de accionistas mayoritarios para operar las entidades crediticias.

Al comentar sobre las regulaciones relacionadas con el suministro de información a las agencias especializadas a cargo de la prevención y control del delito, el delegado Nguyen Hai Trung dijo que las regulaciones en el proyecto de ley no cumplen con los requisitos de tiempo en la práctica de la prevención y control del delito, especialmente la prevención y control de delitos que utilizan alta tecnología para cometer fraude en el ciberespacio.

La situación de los delitos que utilizan el ciberespacio y la alta tecnología para defraudar, apropiarse de activos, jugar, organizar juegos de azar y blanquear dinero es actualmente muy compleja, con consecuencias especialmente graves. Para mejorar la eficacia de la prevención y el control del delito, según el delegado, es necesario promulgar regulaciones y acortar el plazo para proporcionar la información de las cuentas de los clientes a fin de contribuir a la lucha contra la delincuencia, y el Gobierno puede estudiar regulaciones detalladas.

Reglamento sobre la intervención temprana de las entidades de crédito

Al aclarar la regulación sobre la no implementación de reservas obligatorias para los bancos de política, el delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap) afirmó que es necesario ampliar el alcance de otras entidades con capacidad financiera y reputación, en lugar de limitarlo a solo dos organizaciones autorizadas para comprar y vender deuda, como estipula el proyecto de ley. Respecto al fondo de reserva obligatoria, el delegado Pham Van Hoa indicó que la regulación del Fondo de Inversión para el Desarrollo es muy necesaria, pero que el proyecto de ley no estipula claramente los requisitos relacionados con el nivel de asignación de fondos ni las condiciones para su establecimiento y funcionamiento, a fin de garantizar su eficacia.

Delegado Pham Van Hoa (Delegación Dong Thap).

En cuanto a la aplicación de medidas de intervención temprana, el delegado Pham Van Hoa afirmó que no se ha realizado una evaluación que aclare la correlación entre una supervisión reforzada y la intervención temprana, ni se han implementado medidas de control especiales para fomentar el sentido de responsabilidad. Asimismo, es necesario regular la intervención temprana por parte de las entidades crediticias y los organismos de gestión estatal en los casos que la requieran sin medidas de gestión inicial. Por lo tanto, el delegado propuso añadir al proyecto de ley una medida que impida a las entidades crediticias realizar inversiones y aclarar en qué medida los retiros masivos requieren la intervención del Banco Estatal para garantizar la transparencia.

En cuanto a los préstamos especiales, el delegado Pham Van Hoa coincidió en que las disposiciones del borrador son necesarias para garantizar la seguridad de todo el sistema y generar confianza absoluta en los clientes. Sin embargo, es necesario ser claro al aplicarlas ante incidentes de retiros masivos o el riesgo de colapso del sistema, lo que podría causar inestabilidad social.

Intervino el delegado Truong Trong Nghia (delegación de Ciudad Ho Chi Minh).

El delegado Truong Trong Nghia (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) afirmó que las disposiciones sobre confidencialidad de la información del cliente en el artículo 14 del proyecto de ley no son del todo completas. Según el delegado, toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de su vida privada y a guardar el secreto personal y familiar. La información sobre la vida privada personal o familiar está garantizada por ley, de conformidad con la Constitución, salvo en casos necesarios por razones de defensa nacional, seguridad nacional, orden social y seguridad, etc.

Por lo tanto, el delegado propuso revisar el artículo 14 en el sentido de proporcionar únicamente información de los clientes de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito (enmendada) y leyes relacionadas; al mismo tiempo, propuso solicitar únicamente información de los clientes relacionados con casos que se están procesando e investigando...

El delegado Nguyen Van Than (delegación de Thai Binh) habló.

En su intervención en el debate en la sala, el delegado Nguyen Van Than (delegación de Thai Binh) afirmó que las empresas necesitan urgentemente acceso a capital para la producción y los negocios, y que las personas también tienen necesidades urgentes de consumo. Los bancos tienen dinero, pero, según el mecanismo, no pueden prestar a empresas ni a particulares. Por lo tanto, el delegado sugirió que, desde el punto de vista de la legislación, es necesario definir claramente el mecanismo para crear las condiciones necesarias para que las personas y las empresas accedan a recursos financieros. En particular, el Comité de Redacción debe seguir de cerca las necesidades financieras de las personas y las empresas en la situación actual para eliminar los obstáculos al mecanismo y resolver la preocupación social por la falta de capital.


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