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Es necesario garantizar los derechos de las personas en el área del proyecto.

Báo Quảng NgãiBáo Quảng Ngãi03/06/2023

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(Periódico Quang Ngai) - La comuna de Binh Thuan (Binh Son) tiene una superficie de unos 18,7 km2, pero hay hasta 17 proyectos de inversión que se están implementando desde hace mucho tiempo. La gente del área del proyecto espera que el gobierno y las agencias pertinentes pronto tengan soluciones para promover el progreso de la construcción o terminar la inversión, si no continúa, para garantizar los derechos legítimos de la gente.

Deficiencias en la adquisición de tierras

Mucha gente en el área del proyecto del puerto de Binh Long - Dung Quat informó que en 2007, el Comité Popular Provincial aprobó el plan de compensación y reasentamiento para este proyecto, con un área total recuperada de 15,4 hectáreas (dividida en 2 fases). La Fase 1 se ha implementado y completado la compensación y limpieza del sitio (GPMB) en 2010. En cuanto a la Fase 2, la limpieza del sitio relacionada con las hojas de mapa 1, 2, 3, 4 y la extensión (hoja de mapa 8), el Comité Popular Provincial ha anunciado que la detendrá y aún no la ha implementado.

Muchos hogares de la comuna de Binh Thuan (Binh Son) han entregado sus tierras pero no se les han asignado tierras de reasentamiento.   En la foto: Construcción del área de reasentamiento de Ca Ninh para reasentar a la gente en la comuna de Binh Thuan.  
Muchos hogares de la comuna de Binh Thuan (Binh Son) han entregado sus tierras pero no se les han asignado tierras de reasentamiento. En la foto: Construcción del área de reasentamiento de Ca Ninh para reasentar a la gente en la comuna de Binh Thuan.

Sin embargo, el Centro de Desarrollo del Fondo de Tierras de Dung Quat (ahora fusionado con el Centro de Desarrollo del Fondo de Tierras del Distrito de Binh Son) procedió a pagar casi toda la compensación a los hogares. En 2011, el Comité Popular Provincial ordenó al Centro de Desarrollo del Fondo de Tierras de Dung Quat que coordinara con la comuna de Binh Thuan para trabajar con los hogares a fin de finalizar los costos de compensación y hacer deducciones cuando hubiera nuevos proyectos. Sin embargo, en los últimos 12 años no se ha implementado la fase 2 y actualmente no hay nuevos proyectos implementados en esta área.

En una reciente reunión con votantes de la comuna de Binh Thuan, el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Tran Phuoc Hien, solicitó al distrito de Binh Son que se concentre en resolver los derechos legítimos de los residentes de la comuna de Binh Thuan, especialmente considerando cancelar el aviso de recuperación de tierras para proyectos o elementos de proyectos que ya no están en vigor. La Junta de Gestión de la Zona Económica de Dung Quat y los parques industriales provinciales se centran en revisar los proyectos y dar a conocer los planes de implementación para que las personas en el área del proyecto no carezcan de información. Cualquier proyecto que no se continúe debe ser eliminado para crear condiciones favorables para que la gente pueda vivir en paz.

De manera similar, el proyecto para construir la oficina y el área de inspección de mercancías de la Sucursal Aduanera del Puerto de Dung Quat, invertido por el Departamento Provincial de Aduanas, se ha implementado desde 2011. El proyecto aprobado tiene una superficie total de 8,79 hectáreas, con 18 familias que tendrán que reasentarse, con un total de 22 lotes de reasentamiento. Cuando se llevó a cabo la adquisición y limpieza de las tierras, tres hogares no estaban de acuerdo con la forma de calcular la compensación de la tierra, a pesar de que el plan de compensación había sido aprobado y esos tres hogares también habían tenido la decisión de reclamar la tierra. Este problema se ha resuelto muchas veces pero sin éxito. Por ello, el Departamento Provincial de Aduanas ha ejecutado obras en la zona despejada, dejando de lado el área de estas 3 viviendas (aproximadamente 1,11 hectáreas). Cuando se completó la sede en 2021, el Comité Popular Provincial emitió una decisión para asignar tierras al Departamento Provincial de Aduanas, que solo registró el área de despacho de tierras completada de 7,68 hectáreas.

En cuanto a la superficie de tierra de 1,11 hectáreas de 3 viviendas, aunque la provincia no la asignó al Departamento Provincial de Aduanas ni a ningún otro proyecto, lo que significa que ya no se encuentra en ninguna zona de proyecto, la Junta de Gestión de la Zona Económica de Dung Quat y los parques industriales provinciales aún no han realizado los trámites para "devolvérselo" a la gente, lo que les ha provocado muchas desventajas.

En la reunión con los votantes de la comuna de Binh Thuan el 8 de mayo, el jefe adjunto del Consejo de Administración de la Zona Económica Dung Quat y los Parques Industriales de la provincia, Nguyen Pham Trong Nghia, dijo que ordenará a las agencias especializadas bajo el Consejo de Administración revisar y considerar cada caso y proponer soluciones para resolver el área de tierra que actualmente no está planificada para la recuperación, creando condiciones favorables para que las personas vivan en paz.

Ayudar a la gente

En 2012, el Comité Popular Provincial aprobó el plan de compensación, adquisición de tierras y reasentamiento para la planta de producción de biocombustible de bioetanol Dung Quat. En consecuencia, será necesario reubicar a 15 hogares y asignar 19 cupos de reasentamiento. Sin embargo, debido a que el reasentamiento se realizó de manera inoportuna, hasta ahora 10 familias no han recibido tierras para el reasentamiento.

El área de tierra dentro del proyecto de la planta de producción de biocombustible de bioetanol Dung Quat ha detenido su implementación, pero la decisión de recuperar tierras para la gente no ha sido cancelada.  
El área de tierra dentro del proyecto de la planta de producción de biocombustible de bioetanol Dung Quat ha detenido su implementación, pero la decisión de recuperar tierras para la gente no ha sido cancelada.

Según el informe del Comité Popular del Distrito de Binh Son, "en ese momento, la planta de producción de biocombustible de bioetanol Dung Quat sufrió un incidente, detuvo la producción y completó los trámites para transferirla a Vietnam Oil and Gas Group. Por lo tanto, el inversor llevó a cabo la liquidación del proyecto, por lo que no hubo fondos para pagar la compensación restante adeudada a la población". Reflexionando sobre estas dificultades, la Sra. Nguyen Thi Lan, de la aldea de Dong Lo, comuna de Binh Thuan, dijo que la gente tenía todos los documentos en la mano, esperando recibir la compensación, pero durante más de 10 años, no habían visto ningún pago. El Comité Popular del Distrito de Binh Son debe recomendar a la provincia que considere cancelar la decisión de recuperación de tierras para garantizar los derechos de la gente.

Esta situación también se produjo en el proyecto del ramal de 1 km hacia el oleoducto, parte del componente II del proyecto de Binh Long al puerto de Dung Quat, implementado en 2008. El proyecto afectó a 50 hogares e individuos, de los cuales 9 hogares fueron objeto de reasentamiento. Los trabajos de compensación y reasentamiento avanzaban sin contratiempos, pero el 22 de julio de 2010, la Junta de Gestión del Proyecto de la sección del puerto de Binh Long - Dung Quat, dependiente de la Junta de Gestión de la Zona Económica de Dung Quat y los Parques Industriales provinciales emitieron un aviso para dejar de pagar los costos de compensación y solicitar la liquidación del proyecto.

Luego, en 2016, el Comité Popular Provincial anunció la recuperación de tierras y aprobó planes de compensación y limpieza del sitio para las carreteras principales que conducen al Parque Industrial Dung Quat oriental, incluida la ruta número 7 (anteriormente la ruta de 1 km mencionada anteriormente). Sobre esa base, el Centro de Desarrollo del Fondo de Tierras del Distrito de Binh Son implementó un inventario de activos y tierras. Sin embargo, el 1 de junio de 2018, la Junta de Gestión de la Zona Económica de Dung Quat y los parques industriales provinciales enviaron un documento solicitando al Comité Popular del distrito de Binh Son que no emitiera una decisión de recuperación de tierras porque la autoridad competente decidió no asignar fondos para seguir invirtiendo en el proyecto de la carretera del eje al parque industrial oriental de Dung Quat; Sugerir que el distrito considere cancelar el aviso de adquisición de tierras del pueblo. Sin embargo, actualmente, el Comité Popular del distrito de Binh Son aún no ha emitido un documento que cancele el aviso de recuperación de tierras para estos hogares. Según el vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Binh Son, Ngo Van Dung, el distrito está revisando cada caso para cancelar el aviso de recuperación de tierras para los hogares mencionados lo antes posible.

Nivelación de terrenos pero aún sin compensación

Los habitantes de la comuna de Binh Thuan informaron que el proyecto de la carretera portuaria Tri Binh - Dung Quat (la extensión frente al área de servicio de Binh Son) aún no ha sido compensado, pero el inversor, la Junta de Gestión de la Zona Económica de Dung Quat y los parques industriales de la provincia, han nivelado el terreno arbitrariamente.

Confirmando este incidente, el vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Binh Son, Ngo Van Dung, dijo que en el sitio del proyecto de la carretera portuaria Tri Binh - Dung Quat, el Comité Popular del Distrito de Binh Son emitió una decisión para recuperar tierras en la primera fase con un área de 5.474 m2; La superficie restante es de 3.365m2 (incluidas 5 parcelas). Hasta ahora, la Junta de Gestión de la Zona Económica de Dung Quat y los parques industriales provinciales aún no han solicitado al Comité Popular del Distrito que emita una decisión para recuperar tierras y compensar y apoyar a los hogares, incluidos Le Thi Buoc, Nguyen Phuoc Thanh, Nguyen Van Xuan y Nguyen But, pero han nivelado el terreno en las tierras de estos hogares.

En la reunión entre el Comité Popular de la Comuna de Binh Thuan y la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de Dung Quat (bajo la Junta de Gestión de la Zona Económica de Dung Quat y los parques industriales provinciales) el 16 de diciembre de 2021, esta Junta de Gestión del Proyecto se comprometió a completar todos los procedimientos para la recuperación de tierras, pagando compensación y apoyo a 4 hogares a más tardar en mayo de 2022. Sin embargo, hasta la fecha este compromiso no se ha cumplido.

NECESITO ELIMINAR PROYECTO PENDIENTE

El proyecto de almacén subterráneo para almacenar petróleo crudo y gasolina en la Zona Económica de Dung Quat recibió un certificado de registro de inversión en 2016 por parte de la Junta de Administración de la Zona Económica de Dung Quat y las Zonas Industriales provinciales a PVOS Binh Son One Member Co., Ltd. para su implementación. El área total del proyecto es de aproximadamente 38 hectáreas, el valor de compensación total aprobado por el distrito de Binh Son (en 2017, 2018) es de aproximadamente 75 mil millones de VND. Durante los últimos cinco años, el distrito de Binh Son ha solicitado repetidamente al inversor que transfiera fondos para pagar a los hogares, pero el inversor aún no lo ha hecho.

Artículo y fotos: THANH NHI

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