Garantizar la defensa nacional y la seguridad de las fronteras y zonas marítimas en las provincias y ciudades costeras centrales en la nueva situación

TCCS - Garantizar la defensa y la seguridad nacionales, especialmente la seguridad fronteriza y marítima en las provincias y ciudades costeras centrales, en el nuevo contexto, es crucial. Por consiguiente, es necesario implementar soluciones coordinadas para contribuir al éxito de la tarea de construir y proteger la patria socialista vietnamita.

El general Phan Van Giang, miembro del Politburó y Ministro de Defensa Nacional , pinta el marcador de soberanía en el cruce fronterizo entre Vietnam, Laos y Camboya (provincia de Quang Ngai). Fuente: daibieunhandan.vn

1 - La defensa y la seguridad nacionales desempeñan un papel particularmente importante en la construcción y defensa del país, y al mismo tiempo constituyen una base sólida para la construcción y defensa de la Patria Socialista Vietnamita. Heredando los puntos de vista de los Congresos,   El documento del XIII Congreso Nacional del Partido continúa enfatizando: “Fortalecer la defensa y seguridad nacionales, proteger firmemente a la Patria socialista vietnamita es una tarea importante y regular del Partido, el Estado, el sistema político y todo el pueblo, en la que el Ejército Popular y la Seguridad Pública Popular son el núcleo” ⁽¹⁾ , contribuyendo a crear condiciones favorables para la causa del desarrollo socioeconómico. En el proceso de innovación e integración internacional, nuestro Partido, el Estado, el sistema político y todo el pueblo siempre identifican la defensa y seguridad nacionales como una tarea importante y regular, en la que el Ejército Popular y la Seguridad Pública Popular desempeñan el papel central. Los puntos de vista del Partido y el Estado han enfatizado la importancia de la defensa y seguridad nacionales para mantener la independencia, la soberanía , la estabilidad y el desarrollo del país.

En los últimos años, bajo el liderazgo del Partido, la gestión del Estado y el consenso de todo el pueblo, las tareas de defensa y seguridad nacional han alcanzado importantes logros. El potencial de defensa y seguridad nacional se ha consolidado firmemente; la capacidad de combate del Ejército Popular y la Seguridad Pública Popular se ha fortalecido constantemente. La postura de defensa nacional, relacionada con la seguridad popular y la defensa de las fronteras nacionales, se ha consolidado, especialmente en áreas clave. La labor de construcción de zonas de defensa y la coordinación para la protección de la seguridad política, el orden social y la seguridad se ha implementado con eficacia. Vietnam se ha integrado activamente en la comunidad internacional, ha participado en las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, ha ampliado la cooperación en defensa y seguridad con otros países y ha fortalecido la posición del país. Se ha centrado la labor de educar a todo el pueblo sobre la defensa y seguridad nacional, contribuyendo a la concienciación y la responsabilidad de proteger la Patria en toda la sociedad. Este resultado confirma la acertada política de defensa y seguridad del Partido, garantizando firmemente un entorno estable para el desarrollo nacional.

Las provincias y ciudades costeras centrales ⁽²⁾ administran más de 1.900 km de costa y casi 1.500 km de frontera terrestre ⁽³⁾ , que es un área muy importante en términos de política, economía, defensa nacional y seguridad. Esta es también un área ubicada en una importante ruta marítima del Mar del Este, que conecta el Océano Pacífico y el Océano Índico; una arteria comercial internacional, donde se cruzan los intereses de las principales potencias. La región central también es la puerta de entrada al mar para Vietnam y los países vecinos, como Laos y Camboya, a través del Corredor Económico Este-Oeste; un centro para el desarrollo de la economía marina en turismo, mariscos, transporte marítimo y energía renovable. Esta es la primera línea de protección de la soberanía, con áreas de alto valor en términos de defensa nacional, seguridad y puertos de aguas profundas. La Resolución n.° 36-NQ/TW, de 22 de octubre de 2018, de la VIII Conferencia del XII Comité Central, «Sobre la Estrategia para el Desarrollo Sostenible de la Economía Marítima de Vietnam hasta 2030, con una Visión para 2045», identifica el desarrollo de las zonas marítimas, costeras e insulares como áreas importantes, como puestos de avanzada para la protección de la Patria. La seguridad de las zonas marítimas y fronterizas de la región central desempeña un papel vital en la estrategia nacional.

Desde su importante posición estratégica, el Politburó de cada legislatura ha emitido numerosas resoluciones: la Resolución n.º 39-NQ/TW, del 16 de agosto de 2004, del Politburó (novena legislatura), "Sobre el desarrollo socioeconómico y la garantía de la defensa y la seguridad nacionales en las regiones del Centro Norte y la Costa Central hasta 2010"; la Conclusión n.º 25-KL/TW, del 2 de agosto de 2012, del Politburó, "Sobre la continuación de la aplicación de la Resolución n.º 39-NQ/TW, del 16 de agosto de 2004, del Politburó de la novena legislatura para promover el desarrollo socioeconómico y garantizar la defensa y la seguridad nacionales en las regiones del Centro Norte y la Costa Central hasta 2020"; Resolución n.° 26-NQ/TW, de 3 de noviembre de 2022, del Politburó sobre "Desarrollo socioeconómico y garantía de la defensa y la seguridad nacionales en las regiones Centro-Norte y Costa Central hasta 2030, con visión a 2045". En los últimos años, todos los niveles, sectores, provincias y ciudades de la Costa Central han reconocido claramente el papel, la posición y la importancia de la región; se ha movilizado la fuerza combinada del sistema político; se han eliminado numerosos obstáculos al desarrollo socioeconómico y se han aprovechado las ventajas y el potencial de cada localidad, logrando resultados importantes e integrales en la mayoría de los ámbitos. Se asesora y propone activamente al Politburó, a la Asamblea Nacional, al Gobierno y al Primer Ministro la promulgación de diversos documentos legales sobre tareas militares y de defensa. Al mismo tiempo, se revisan, desarrollan y complementan proactivamente los mecanismos, políticas, planes y planes para llevar a cabo eficazmente las tareas de defensa y seguridad nacionales relacionadas con el desarrollo socioeconómico, de acuerdo con la realidad. La coordinación entre el Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio de Seguridad Pública y las localidades ha mejorado progresivamente. Las fuerzas operativas han implementado proactivamente soluciones para garantizar la defensa y la seguridad nacionales, contribuyendo así a mantener la seguridad política, el orden y la seguridad social. La Guardia Fronteriza, la Armada, la Guardia Costera, la Región Militar 4, la Región Militar 5, la Policía y las fuerzas afines han coordinado estrechamente, comprendido la situación y asesorado con prontitud sobre la gestión de asuntos complejos de soberanía, seguridad fronteriza, marítima e insular. Desarrollan proactivamente planes para combatir y prevenir cualquier complot para sabotear al Partido y al Estado. Fortalecen la coordinación en la gestión de los puestos fronterizos y puertos marítimos, e inspeccionan y vigilan estrechamente a personas y vehículos. Las localidades costeras centrales implementaron eficazmente planes para garantizar la seguridad de los buques, responder a desastres naturales, rescatar, prevenir y combatir incendios, explosiones e incendios forestales, y rescatar a aeronaves y buques en caso de hundimientos e incidentes. Desarrollan activamente una postura de defensa nacional vinculada a la postura de seguridad popular, implementan numerosas iniciativas de desarrollo socioeconómico, construyen nuevas zonas rurales y promueven la acuicultura en las zonas costeras.

Sin embargo, la tarea de garantizar la defensa y la seguridad nacionales en las provincias y ciudades costeras centrales se ha enfrentado recientemente a numerosas dificultades y desafíos. La situación mundial ha cambiado drásticamente de unipolar a multipolar y multicéntrico, y los principales países han intensificado la competencia para obtener ventajas en la nueva situación mundial, impulsando la reestructuración de la seguridad mundial. La región de Asia y el Pacífico se ha convertido en un foco de influencia entre los principales países, con riesgos potenciales de inestabilidad en la seguridad. La situación en el Mar del Este es cada vez más compleja e impredecible. A nivel nacional, el proceso de renovación ha generado bases, potencial, posición y prestigio internacional cada vez más sólidos, pero aún existen numerosos desafíos y han surgido nuevos problemas complejos. Las fuerzas reaccionarias y los oportunistas políticos continúan promoviendo la "evolución pacífica", la "autoevolución", la "autotransformación" y la "despolitización del Ejército" con tácticas cada vez más sofisticadas e insidiosas ⁽⁴⁾ ; el riesgo de terrorismo, protestas y disturbios tiende a aumentar. El terreno es complejo, la frontera es extensa y el tráfico, difícil; el despliegue de fuerzas y el potencial militar y de defensa en las provincias y ciudades costeras centrales aún enfrenta dificultades; los desafíos de seguridad no tradicionales, como los desastres naturales, el cambio climático y la contaminación marina, son cada vez más graves. Por otro lado, existe una falta de sincronización en el desarrollo socioeconómico y la infraestructura, y la labor de propaganda en defensa y seguridad es escasa; la capacidad de coordinación intersectorial para la gestión y el control de la seguridad marítima y fronteriza entre las fuerzas aún presenta deficiencias. Ante esta realidad, urge consolidar y fortalecer constantemente el potencial de defensa y seguridad de las provincias y ciudades costeras centrales para cumplir con los requisitos de la construcción y protección de la Patria en la nueva situación.

Relación entre militares y civiles entre soldados del puesto fronterizo de Con Co y pescadores en la isla de Con Co, provincia de Quang Tri. Foto: VNA

2. En el futuro próximo, el pronóstico para la situación mundial y regional indica que la paz, la cooperación y el desarrollo seguirán siendo las principales tendencias, pero existen numerosas complicaciones potenciales. La competencia estratégica y el comercio entre los principales países son feroces, y los conflictos mundiales continúan afectando a los países de diversas maneras. En el país, fuerzas hostiles promueven la "evolución pacífica", la "autoevolución" y la "autotransformación" para "despolitizar el ejército". Los desastres naturales, las epidemias y la contaminación ambiental, entre otros, se complican cada vez más. Esto plantea nuevos desafíos para garantizar la defensa y la seguridad nacionales, especialmente la seguridad fronteriza, el espacio aéreo y las zonas marítimas en las provincias y ciudades costeras centrales. Por consiguiente, es necesario implementar soluciones de forma sincronizada y drástica para garantizar la defensa y la seguridad nacionales, especialmente la seguridad fronteriza y las zonas marítimas en las provincias y ciudades costeras centrales.

La primera, Sensibilizar constantemente sobre la estrategia de defensa nacional en la nueva situación.

Esta es la solución más importante, de importancia decisiva para garantizar la defensa y la seguridad nacionales, ya que la conciencia es la base de la acción; solo con una conciencia correcta se pueden alcanzar las soluciones adecuadas. En particular, es necesario comprender correctamente los documentos legales relacionados con las tareas de defensa y seguridad nacionales, en particular el principio de determinar los principales objetivos de combate y los objetivos que nuestro Ejército debe vigilar y vigilar, siguiendo fielmente el espíritu de la Resolución n.° 44-NQ/TW, de 24 de noviembre de 2023, de la VIII Conferencia Central del XIII mandato, "Sobre la Estrategia para la Protección de la Patria en la Nueva Situación". Asimismo, es necesario fortalecer el liderazgo, la gestión y el funcionamiento de los comités y autoridades locales del Partido en el desempeño de la tarea de garantizar la seguridad de las fronteras, el espacio aéreo y las zonas marítimas en las provincias y ciudades de la región costera central. Desarrollar proactivamente planes políticos, económicos, diplomáticos, militares y de asuntos exteriores, con el foco puesto en la construcción de un ejército sólido, compacto y fuerte, previniendo riesgos tempranos y de gran alcance de conflicto y guerras de agresión. Percibir correctamente la necesidad de garantizar la defensa y la seguridad nacionales, teniendo así determinación y soluciones sincrónicas para fortalecer la defensa y la seguridad nacionales de las fronteras, el espacio aéreo y los mares de las provincias y ciudades costeras centrales, asegurando el mantenimiento de la soberanía y los intereses de las fronteras, mares e islas en todas las situaciones.

En segundo lugar, consolidar y fortalecer la defensa nacional y la seguridad popular, y construir una sólida postura de defensa nacional asociada a una sólida postura de seguridad popular en las provincias y ciudades costeras centrales.

Esta es una solución a largo plazo para garantizar la defensa y la seguridad nacionales, especialmente para promover la fuerza conjunta de todo el pueblo en la construcción y protección de la Patria. Por consiguiente, es necesario centrarse en el desarrollo socioeconómico, mejorar la vida de la población y, al mismo tiempo, combinar estrechamente el desarrollo económico con la defensa y la seguridad nacionales, la solución de los problemas sociales, la construcción de un sentimiento popular, el apoyo y la cercanía a la población para lograr una sólida postura de seguridad y defensa nacional, detectando, previniendo y combatiendo con prontitud las actividades que causan desorden, inseguridad social, disturbios y terrorismo, y manteniendo la estabilidad política, el orden y la seguridad social en las provincias y ciudades costeras centrales. En particular, es necesario realizar una buena labor de propaganda y concienciación entre la población, especialmente entre las minorías étnicas, para garantizar que la población sea inmune a la propaganda, las distorsiones y las incitaciones de las fuerzas hostiles y reaccionarias, y así tener confianza y responsabilidad en la protección de la soberanía y la seguridad del país.

En tercer lugar, investigar, comprender y evaluar correctamente de manera proactiva los cambios en el entorno internacional y regional y la situación en el Mar del Este, y evitar ser pasivos o sorprenderse ante cualquier situación.

Esta es una solución clave y fundamental en la estrategia de seguridad y defensa de Vietnam en el contexto de la integración y los complejos cambios en la situación mundial. Por consiguiente, es necesario proponer una solución sincrónica, decidida y persistente para proteger firmemente la soberanía de las fronteras, el espacio aéreo y las zonas marítimas en las provincias y ciudades costeras centrales por medios pacíficos, con base en el derecho internacional, la legislación vietnamita y otros tratados y acuerdos bilaterales y multilaterales. Asimismo, se debe fortalecer la coordinación del patrullaje, el control y la gestión de las fronteras terrestres y marítimas entre las fuerzas (Ejército, Policía, Guardia Fronteriza, milicia y fuerza de autodefensa), controlar rápidamente la zona, prevenir y refutar complots, intenciones, planes, medidas, artimañas y actividades para promover la estrategia de "evolución pacífica", "autoevolución, autotransformación", "despolitización de las fuerzas armadas", "civilización" de las tareas de defensa y el sabotaje a la seguridad fronteriza nacional en la nueva situación.

En cuarto lugar, aplicar persistentemente una política exterior independiente y autónoma y la política de los "cuatro no".

Esta es la solución clave para la diplomacia de defensa y seguridad en la estrategia general para proteger firmemente la soberanía de las fronteras, el espacio aéreo y los mares de la Patria. Debemos ser decididos, persistentes y hábiles para evitar quedar atrapados en la vorágine de la competencia entre las grandes potencias, gestionar adecuadamente las relaciones con los países vecinos y contribuir a la construcción de una zona fronteriza pacífica, estable y desarrollada, tanto terrestre como marítima. En particular, es necesario consolidar y fortalecer la solidaridad entre los tres países indochinos, contribuyendo al mantenimiento de la soberanía y la seguridad en las zonas estratégicas del oeste y el suroeste. Además de promover y fortalecer la confianza estratégica mediante mecanismos de cooperación, debemos fortalecer la cooperación económica, especialmente en la zona fronteriza. Conceder importancia a la cooperación en defensa y seguridad con Laos y Camboya.

En quinto lugar, seguir investigando y ajustando las fuerzas y el despliegue estratégico de las fuerzas de defensa y seguridad. adecuado a la nueva situación.

Soluciones para mantener una posición estratégica en el despliegue de fuerzas y una postura de defensa y seguridad adecuada en la nueva situación, especialmente tras la reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de gobierno local de dos niveles; construir zonas de defensa en áreas de valor estratégico para la defensa y la seguridad, garantizando una gestión eficaz ante cualquier situación. Investigar y seleccionar la adquisición de armamento y equipo modernos con un fuerte poder de disuasión; fortalecer el potencial de la Fuerza Aérea, la Armada, la Guardia Fronteriza, la Guardia Costera y las unidades encargadas de proteger la soberanía de fronteras, mares e islas para estar preparadas para luchar con éxito en cualquier situación. Promover el desarrollo y la cooperación en la industria de defensa, hacia la autosuficiencia en armamento y equipo. Fortalecer y mejorar la calidad del entrenamiento militar y la preparación rigurosa, garantizando una postura de defensa sincronizada en las provincias y ciudades costeras centrales. Asimismo, adaptar con prontitud el Plan de Protección Fronteriza, Marítima y del Espacio Aéreo al entorno de seguridad, los objetivos de combate y la escala de la fuerza y ​​los medios empleados por el enemigo.

Garantizar la defensa y la seguridad nacionales, tanto a nivel nacional como en las provincias y ciudades costeras centrales, en particular, es una tarea estratégica para la construcción y protección de la Patria. Los resultados recientes constituyen una base sólida para seguir consolidando y mejorando el potencial de la defensa y la seguridad nacionales, cumpliendo con la tarea de proteger la Patria en todas las situaciones. Ante las crecientes exigencias y tareas, la implementación coordinada de las direcciones y soluciones clave es un requisito ineludible, contribuyendo así a fortalecer la fortaleza general y la postura de defensa nacional, asociada a una sólida seguridad ciudadana, creando una base sólida para el desarrollo socioeconómico. La región costera central se convertirá en una sólida "valla", un puesto estratégico para la protección de la soberanía territorial, el espacio aéreo, el mar y las islas, contribuyendo significativamente a la construcción y la firme protección de la Patria socialista de Vietnam en la nueva situación.

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(1) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados , Editorial Política Nacional Truth, Hanói, 2021, vol. I, pág. 156
(2) Según la Conclusión No. 65-TB/DU, de fecha 4 de junio de 2025, del Comité del Partido del Gobierno, "Sobre la orientación del ajuste de la zonificación y el ajuste de la planificación regional socioeconómica", las provincias y ciudades costeras centrales incluyen: 1- La región Centro-Norte incluye 5 provincias y ciudades: Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Tri, Hue; 2- La región Centro-Sur (Costa Centro-Sur y Tierras Altas Centrales) incluye 6 provincias y ciudades: Da Nang, Quang Ngai, Gia Lai, Dak Lak, Khanh Hoa, Lam Dong
(3) Artículo sobre datos estadísticos de las provincias y ciudades desde Thanh Hoa hasta Lam Dong después de la reorganización de las unidades administrativas (1 de julio de 2025)
(4) Véase: Phan Van Giang: "Promoviendo tradiciones heroicas, carreras gloriosas, construyendo un Ejército Popular de Vietnam fuerte, protegiendo firmemente a la Patria socialista vietnamita", Revista Comunista , n.° 1052 (diciembre de 2024), pág. 14

Fuente: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1154802/bao-dam-quoc-phong---an-ninh-bien-gioi%2C-vung-bien-tren-dia-ban-cac-tinh%2C-thanh-pho-duyen-hai-mien-trung-trong-tinh-hinh-moi.aspx