El mercado de alimentos funcionales y productos nutricionales en Vietnam está creciendo rápidamente, pero conlleva riesgos si no existe un sistema de seguimiento eficaz. El caso de leche falsa valorada en cientos de miles de millones de dongs que fue recientemente desmantelado por el Ministerio de Seguridad Pública no sólo reveló una grave violación de la ley sino que también sirvió como advertencia sobre el trabajo de gestión y las responsabilidades de coordinación entre las agencias de gestión.
Difícil controlar la sincronización
El caso de una línea de producción de leche falsa a gran escala con ingresos de casi 500 mil millones de VND recientemente desmantelada por el Ministerio de Seguridad Pública, que involucra a dos compañías: Rance Pharma International Pharmaceutical Joint Stock Company ( Hanoi ) y Hacofood Group Pharmaceutical Nutrition Joint Stock Company (Hanoi), ha suscitado serias preocupaciones sobre la gestión estatal de los alimentos funcionales y los productos nutricionales.
El Decreto Nº 15/2018/ND-CP del Gobierno , de 2 de febrero de 2018, "Por el que se detalla la aplicación de una serie de artículos de la Ley de Seguridad Alimentaria", estipula que la autoridad de gestión estatal sobre los productos lácteos está claramente definida según cada grupo de productos y organismo especializado. Respectivamente, El Ministerio de Industria y Comercio es el responsable de la gestión del grupo de productos lácteos procesados regulares.
Mientras tanto, el grupo de productos lácteos suplementados con micronutrientes, alimentos funcionales o productos farmacéuticos con ingredientes nutricionales especiales son actualmente gestionados por el Ministerio de Salud. Además, de acuerdo con la normativa vigente, el establecimiento y registro de las operaciones comerciales se llevan a cabo por el Departamento de Planificación e Inversiones de las provincias y ciudades de administración central de conformidad con las disposiciones de la Ley de Empresas; El Ministerio de Industria y Comercio no tiene autoridad para emitir certificados de registro comercial a las empresas y sólo puede realizar inspecciones de estas empresas cuando detecta indicios de violaciones dentro del alcance de las funciones y tareas asignadas.
En cuanto a Hacofood Group Nutrition Pharmaceutical Joint Stock Company y Rance Pharma International Pharmaceutical Joint Stock Company, estas empresas no están bajo la autoridad de gestión especializada del Ministerio de Industria y Comercio. Según la legislación vigente, el Ministerio de Industria y Comercio no está autorizado a realizar inspecciones especializadas, controles periódicos ni inspecciones posteriores a la producción y el suministro de leche de estas dos empresas, informó el Sr. Tran Huu Linh, director del Departamento de Gestión y Desarrollo del Mercado Interno (Ministerio de Industria y Comercio).
Necesidad urgente de mejora jurídica
Si bien el mercado de alimentos funcionales y productos nutricionales está en expansión, no se puede demorar más el fortalecimiento de la gestión y la mejora de la eficacia de la coordinación intersectorial.
Señalando el truco principal que hace que algunos negocios tengan muchas líneas de alimentos funcionales y productos nutricionales distribuidos ampliamente pero no detecten infracciones durante mucho tiempo, las opiniones dicen que el sofisticado truco de los negocios infractores es llevar a cabo procedimientos y documentos comerciales completos de acuerdo con las regulaciones legales vigentes para encubrir infracciones de productos que solo se pueden detectar cuando se prueban. El producto no ha recibido ninguna queja de infracciones por parte de los consumidores.
Junto con ello, estos negocios optan por vender productos que no se distribuyen a través de sistemas de supermercados, agentes oficiales o cadenas minoristas controladas, sino que se consumen principalmente a través del marketing y la venta directa a los consumidores mediante la mimetización y el disfraz en seminarios especializados, hospitales y clínicas. Cabe destacar que las empresas también contratan a algunas celebridades, actores de cine y modelos que tienen influencia en la sociedad y la comunidad en línea para publicitarse y vender directamente a los consumidores a través de canales publicitarios en redes sociales como YouTube, Facebook, Zalo... para evitar y causar dificultades en el trabajo de supervisión e inspección de las autoridades.
Según el Sr. Tran Huu Linh, para fortalecer la gestión del mercado de la leche, en el futuro, el Departamento de Gestión y Desarrollo del Mercado Interno dirigirá estrechamente a los departamentos de gestión del mercado local para fortalecer la inspección y supervisión de la circulación y distribución de productos lácteos, especialmente en pequeños canales minoristas, agentes no oficiales, plataformas de comercio electrónico y redes sociales, donde existen muchos riesgos potenciales de productos falsificados, productos de origen desconocido y productos de mala calidad.
Paralelamente a la inspección de campo, el Departamento de Gestión y Desarrollo del Mercado Interno seguirá recopilando opiniones de los consumidores y coordinando con el sector de la salud (para la calidad, los estándares y la seguridad alimentaria) y el sector agrícola (para la leche cruda y los productos agrícolas) para establecer soluciones efectivas para prevenir la circulación de leche falsa y leche que no garantiza la calidad en el mercado.
A través de este proceso, el Ministerio de Industria y Comercio realizará una revisión y evaluación integral de la gestión de la circulación de mercancías de productos lácteos, enfocándose en identificar lagunas después de la etapa de distribución, proponiendo así perfeccionar el mecanismo de coordinación intersectorial, mejorando la eficacia y eficiencia en la inspección y manejo de actos de fraude comercial, publicidad falsa y violaciones de seguridad alimentaria.
Fuente: https://baolangson.vn/can-hanh-lang-phap-ly-manh-hon-cho-san-pham-dinh-duong-5045884.html
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