El Gobierno acaba de emitir la Resolución 154/NQ-CP de fecha 31 de mayo de 2025 sobre tareas y soluciones clave para implementar el Plan de Desarrollo Socioeconómico y las estimaciones del presupuesto estatal con el objetivo de crecimiento del 8% o más en 2025.
La Resolución declaró: 2025 es de especial importancia, un año de aceleración, avance y finalización, el año final de la implementación del Plan Quinquenal de Desarrollo Socioeconómico 2021 - 2025, llevando a cabo la revolución de racionalización del aparato organizativo, celebrando Congresos del Partido a todos los niveles, avanzando hacia el XIV Congreso Nacional del Partido y preparando y consolidando los factores fundamentales para que nuestro país entre con confianza en una nueva era de desarrollo.
Mientras tanto, se prevé que la situación mundial y regional seguirá siendo muy complicada, con muchos acontecimientos nuevos e impredecibles en los primeros meses del año, que causarán cada vez más dificultades y desafíos.
Las perspectivas de crecimiento económico mundial están disminuyendo y el riesgo de una "guerra comercial global" es alto, lo que afecta en gran medida la confianza y la psicología empresarial de las empresas y los inversores.
A nivel nacional, se estima que el PIB en el primer trimestre aumentará un 6,93% respecto al mismo período, el nivel más alto de la región de la ASEAN. Las principales celebraciones nacionales, como el 95º aniversario de la fundación del Partido Comunista de Vietnam, el desfile militar y muchos eventos nacionales que celebran el 50º aniversario de la liberación del Sur y la reunificación nacional, el 135º cumpleaños del Presidente Ho Chi Minh... se organizaron de manera solemne, significativa, segura, alegre y saludable, fortaleciendo el gran bloque de unidad nacional.
Pronosticando los meses que quedan del 2025, oportunidades, ventajas y dificultades, se entrelazan retos con más dificultades y desafíos, sobre todo por factores externos desfavorables y limitaciones y carencias internas que perduran desde hace muchos años, borrascas, inundaciones, sequías, intrusión salada...
En el contexto anterior, el Gobierno ha propuesto 12 tareas y soluciones principales para implementar el Plan de Desarrollo Socioeconómico y la estimación del presupuesto estatal con el objetivo de crecimiento del 8% o más en 2025. En concreto:
1. Identificar los avances institucionales como "avances de avances"; Promover aún más la mejora institucional asociada al aumento de la eficacia y eficiencia de la aplicación de la ley; seguir centrándose en reducir y simplificar los procedimientos administrativos y las regulaciones empresariales, eliminando cuellos de botella y creando condiciones favorables para las personas y las empresas; Investigar proactivamente, proponer políticas y mecanismos e informar a las autoridades competentes para movilizar y utilizar de manera flexible y eficaz los recursos para promover el crecimiento.
2. Priorizar fuertemente la promoción del crecimiento económico asociado al mantenimiento de la estabilidad macroeconómica, el control de la inflación, la garantía de mayores equilibrios económicos y la obtención de altos superávits.
3. Completar el acuerdo de organización; Fortalecer la descentralización, la delegación de autoridad y aumentar la responsabilidad de los líderes; fortalecer aún más la lucha contra la corrupción, el despilfarro, la negatividad y los intereses creados; Reforzar la disciplina y el orden administrativo asociados a la inspección, supervisión, control del poder y la asignación de recursos, y mejorar la capacidad de ejecución.
4. Completar un sistema de infraestructura estratégica sincrónico y moderno, priorizando proyectos nacionales clave e importantes de infraestructura de transporte, sistemas de autopistas, ferrocarriles de alta velocidad, proyectos interregionales y de gran infraestructura urbana, e infraestructura de transformación digital; Conectar el sistema de carreteras con aeropuertos, puertos marítimos e implementar sistemas ferroviarios de alta velocidad y ferrocarriles urbanos.
5. Centrarse en la reestructuración de industrias, sectores y dentro de las industrias, en conjunción con la renovación del modelo de crecimiento hacia la mejora de la aplicación de la ciencia y la tecnología, la promoción de la innovación, la mejora de la productividad, la calidad, la eficiencia, la competitividad, la autonomía, la adaptabilidad y la resiliencia de la economía.
6. Enfocarse en el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, recursos humanos al servicio de actividades de investigación científica, desarrollo y aplicación de tecnología, innovación, startups creativas, priorizando especialmente el desarrollo de recursos humanos en el campo de chips y semiconductores asociados con la promoción de la investigación científica, desarrollo y aplicación de tecnología, promoción de la innovación y startups.
7. Desarrollar integralmente los ámbitos cultural y social, garantizando una conexión armoniosa con el desarrollo económico; garantizar la seguridad social, mejorar la vida material y espiritual de las personas; Continuar innovando y mejorando la calidad de las políticas sociales para satisfacer las demandas de la construcción y defensa nacional en el nuevo período.
8. Responder proactivamente al cambio climático, prevenir y mitigar los desastres naturales, fortalecer la gestión de los recursos y la protección del medio ambiente; Resolver armoniosamente la relación entre el desarrollo económico y la protección del medio ambiente.
9. Fortalecer la conectividad regional, implementar eficazmente la planificación nacional, regional y provincial; Acelerar y mejorar la calidad de la urbanización y la economía urbana.
10. Fortalecer y consolidar el potencial de defensa y seguridad nacional, proteger firmemente la independencia, la soberanía, la unidad y la integridad territorial; Continuar construyendo y consolidando la postura de defensa nacional de todo el pueblo y la postura de seguridad del pueblo asociada a la postura sólida del corazón del pueblo. garantizar la seguridad, el orden social y la protección
11. Promover la implementación sincrónica, efectiva e integral de las políticas exteriores y de integración internacional; Mantener un ambiente pacífico y estable y crear condiciones favorables, atraer recursos para servir al desarrollo nacional, consolidar y mejorar el prestigio de Vietnam y su posición internacional.
12. Ser más proactivo en el trabajo de información y propaganda, crear motivación, inspirar y fomentar la innovación; Mejorar la eficacia del trabajo de movilización masiva, crear consenso social.
Centrarse en recortar y simplificar los trámites administrativos
El Gobierno exige a los ministerios, dependencias y localidades que construyan de manera proactiva y urgente corredores legales y mecanismos de incentivos para nuevos temas, proyectos de alta tecnología, grandes proyectos, nuevas tendencias, creando un marco legal para la transformación digital, el crecimiento verde y la economía circular; desarrollo rápido, sano y efectivo de todo tipo de mercados.
Investigar y aplicar un marco jurídico especializado para ayudar al sistema jurídico vietnamita a ponerse al día con la velocidad de desarrollo de la economía digital, la innovación y la integración internacional, especialmente la tecnología financiera, la inteligencia artificial, la economía de plataforma, el comercio electrónico y las zonas económicas especiales; Proponer un marco regulatorio de pruebas controladas para las industrias de nuevas tecnologías.
Investigar y proponer urgentemente un marco legal para gestionar y promover el desarrollo sano y efectivo de los activos digitales y las monedas digitales; Próximamente se completará la Resolución piloto para gestionar las actividades relacionadas con los criptoactivos.
Mejorar la eficacia y eficiencia de la aplicación de la ley, fortalecer la labor de comunicación y la orientación sobre la aplicación de la ley; Perfeccionar el mecanismo de aplicación estricta y consistente de la ley, garantizando el respeto a la Constitución y a la ley.
Elaborar y promulgar oportunamente, dentro del ámbito de sus atribuciones, reglamentos e instrucciones detallados para la ejecución de las leyes y resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional.
Enfocarse en recortar y simplificar procedimientos administrativos y regulaciones empresariales de manera práctica y efectiva, no permitiendo el surgimiento de nuevos procedimientos, regulaciones empresariales, estándares, normas y técnicas inadecuadas que incrementen costos y causen dificultades e inconvenientes para las personas y las empresas.
Continuar implementando eficazmente el Programa Integral de Reforma Administrativa; Construir una administración eficaz y dinámica y un entorno de inversiones y negocios seguro, transparente, de bajo costo y de acuerdo con estándares internacionales.
Esforzarse por reducir el tiempo de tramitación de los procedimientos administrativos al menos en un 30% para el año 2025; reducir los costos empresariales (costos de cumplimiento) al menos en un 30%; Eliminar al menos el 30% de las condiciones comerciales innecesarias; Realizar trámites relacionados con el negocio en el entorno electrónico, garantizando su fluidez, continuidad y eficiencia; El 100% de los trámites administrativos se realizan independientemente de los límites administrativos dentro de la provincia.
Implementar efectivamente la Resolución No. 66/NQ-CP de 26 de marzo de 2025 sobre el Programa de reducción y simplificación de trámites administrativos relacionados con las actividades productivas y empresariales en los años 2025 y 2026.
Promover el papel y la estrecha coordinación entre el Grupo de Trabajo y el Consejo Asesor del Primer Ministro sobre la Reforma del Procedimiento Administrativo...
Coordinar estrechamente, sincronizar, armonizar y coordinar eficazmente las políticas
Priorizando la fuerte promoción del crecimiento económico asociado al mantenimiento de la estabilidad macroeconómica, el control de la inflación, la garantía de importantes equilibrios económicos y elevados superávits, el Gobierno requiere una coordinación estrecha, sincrónica, armoniosa y efectiva de las políticas; incluida una gestión de la política monetaria proactiva, flexible, oportuna y eficaz; Aplicar una política fiscal expansiva razonable, focalizada y clave para apoyar la producción y las empresas y promover los motores del crecimiento.
Continuar monitoreando de cerca la situación mundial y nacional para gestionar con flexibilidad, prontitud y eficacia los instrumentos de política monetaria a fin de contribuir a promover el crecimiento económico asociado al mantenimiento de la estabilidad macroeconómica, el control de la inflación, la garantía de los saldos mayores, la seguridad de las operaciones bancarias y del sistema de instituciones crediticias; continuar implementando tareas y soluciones en materia de gestión de tasas de interés, tipo de cambio y crecimiento del crédito; Vigilar periódicamente y supervisar de cerca la evolución de las tasas de interés de depósitos y préstamos de los bancos comerciales.
Gestionar el crecimiento del crédito en consonancia con los objetivos de crecimiento económico y el control de la inflación, garantizando la seguridad de las operaciones del sistema bancario; incluida la investigación sobre la asignación de objetivos adicionales de crecimiento del crédito a los bancos según la autoridad.
Las instituciones de crédito directo dirigirán el crédito a sectores productivos y empresariales, sectores prioritarios, motores del crecimiento económico, y el crédito para proyectos y obras claves viables; Controlar estrictamente el crédito en áreas potencialmente riesgosas; seguir reduciendo costos, aumentar la aplicación de tecnología de la información, simplificar los procedimientos administrativos, reestructurar y reorganizar el aparato y esforzarse por reducir las tasas de interés de los préstamos; Revisar y recortar los procedimientos de préstamo para proporcionar rápidamente capital crediticio para proyectos y sectores que generen impulso para el crecimiento, especialmente el crecimiento verde.
Fortalecer la inspección, el examen y la supervisión estrecha de las actividades de las entidades de crédito, incluidas las actividades de concesión de créditos de las entidades de crédito; Tratar de manera oportuna y estricta las infracciones, especialmente de las entidades crediticias que compiten deslealmente y en contra de las regulaciones sobre tasas de interés.
Implementar activamente el programa de crédito de 100.000 billones de VND para la agricultura, la silvicultura y la pesca; Seguir orientando a las entidades crediticias para que investiguen paquetes de créditos preferenciales y permitan a los jóvenes menores de 35 años comprar viviendas.
Monitorear de cerca el mercado del oro, implementar soluciones para gestionar el mercado del oro de acuerdo con las regulaciones legales, de forma segura, saludable y eficaz.
Fortalecimiento de la disciplina financiera y presupuestaria estatal; Promover la aplicación de la transformación digital en los ingresos y gastos del presupuesto estatal, mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión de los ingresos y gastos del presupuesto estatal; garantizar la recaudación correcta, completa y oportuna; Reestructurar las fuentes de ingresos para garantizar la sostenibilidad, ampliar la base de ingresos y combatir los precios de transferencia y la evasión fiscal, gestionando eficazmente las fuentes de ingresos derivadas de las transacciones de comercio electrónico, negocios de plataformas digitales y transacciones transfronterizas; Implementar decididamente la transformación digital, la normativa obligatoria sobre facturas electrónicas para todas las industrias y campos, y completar la digitalización a más tardar en el segundo trimestre de 2025, mientras se inspecciona, verifica y supervisa la implementación; Instar a la recaudación de impuestos atrasados, reducir la tasa de atrasos fiscales; Esforzarse por aumentar los ingresos del presupuesto estatal en más del 15% en 2025.
Ahorrar completamente los gastos regulares para centrarse en la inversión en desarrollo, ahorrar el 10% de los gastos regulares para aumentar el presupuesto de 2025 en comparación con el presupuesto de 2024 y continuar revisando y ahorrando más para complementar la inversión para el ferrocarril Lao Cai-Hanoi-Hai Phong; Controlar los indicadores de déficit presupuestario y de deuda pública dentro de límites de seguridad razonables; Investigación para aprovechar la deuda pública y el déficit del presupuesto estatal para movilizar más recursos para proyectos clave de gran escala; En caso necesario, la deuda pública, la deuda gubernamental y la deuda externa del país pueden alcanzar o superar el umbral de alerta de aproximadamente el 5% del PIB.
Vigilar de cerca la evolución de los precios de los productos estratégicos en el mercado mundial, analizar, pronosticar e implementar de manera proactiva de acuerdo con la autoridad o proponer, asesorar a las autoridades competentes sobre soluciones y escenarios de respuesta, asegurando el objetivo de controlar la inflación en alrededor del 4,5-5%.
Implementar estrictamente las normas sobre declaración de precios, publicación de precios, divulgación de información y transparencia, y cumplir con las regulaciones legales sobre precios.
Desarrollar fuertemente los mercados financieros y de capitales; 2025 se esforzará por mejorar el mercado de valores. Implementar sincrónicamente soluciones para promover el desarrollo seguro, saludable y sostenible del mercado inmobiliario...
Promover la conexión entre la oferta y la demanda y promover el comercio en el mercado interno; Promover la distribución de bienes a través de plataformas digitales junto con el fortalecimiento del monitoreo y manejo de infracciones en las plataformas de comercio electrónico; Desarrollar modelos de consumo que combinen experiencias como centros comerciales digitales, combinando comercio-cultura-turismo... Esforzarse por que las ventas minoristas totales de bienes e ingresos por servicios aumenten en un 10%, esforzarse por aumentar alrededor de un 12%.
Implementar medidas para asegurar el equilibrio entre la oferta y la demanda de bienes, especialmente durante las festividades pico y el Tet, estimular el consumo y promover el comercio interno.
Implementar eficazmente el Proyecto de desarrollo del mercado interno en conjunción con la Campaña "Los vietnamitas priorizan el uso de productos vietnamitas", el Programa Una Comuna Un Producto (OCOP) y el Programa de desarrollo del comercio en zonas montañosas, remotas e insulares para el período 2021-2025.
Implementar bien la labor de lucha contra el fraude de origen de las mercancías; Mejorar proactivamente el sistema de defensa comercial para proteger la economía, las empresas y el mercado internos, garantizando el cumplimiento de los compromisos internacionales.
Existen soluciones para gestionar, regular la producción, estabilizar la oferta y la demanda de bienes esenciales que tienen un gran impacto en la socioeconomía, la producción interna y los derechos de los consumidores.
Mejorar la calidad de los servicios, especialmente los de alimentación, alojamiento y turismo; aumentar el atractivo turístico internacional; Innovar y promover la promoción turística, potenciar la transformación digital.
De aquí a 2025, aspirar a recibir y atender a entre 22 y 23 millones de turistas internacionales y entre 120 y 130 millones de turistas nacionales. Al mismo tiempo, hay que centrarse en la limpieza y el uso eficaz de los recursos de inversión pública.
Deben existir soluciones más drásticas y oportunas para acelerar el desembolso de capital de inversión pública, especialmente para proyectos nacionales clave e importantes y programas nacionales objetivo; Esforzarse para que la tasa de desembolso en 2025 a nivel nacional alcance el 100% del plan.
Desarrollar planes de desembolso para cada proyecto; Exigir a los inversionistas que informen mensual y trimestralmente sobre el progreso de los desembolsos de cada proyecto, y que cumplan con el plan de desembolsos mensual y trimestralmente; Asignar líderes responsables de cada proyecto, controlar estrictamente la escala, el progreso y la eficiencia de la inversión; Hacer de los resultados de los desembolsos uno de los criterios para evaluar el nivel de cumplimiento de las tareas de los colectivos y de los individuos; Revisar y transferir con prontitud los planes de capital de los proyectos de desembolso lento para complementar los proyectos con buena capacidad de desembolso y que necesitan acelerar el progreso, especialmente los proyectos importantes y urgentes, los proyectos de infraestructura estratégica y los proyectos de conectividad regional y nacional.
Promover aún más la eficacia de los Grupos de Trabajo del Primer Ministro, las delegaciones de trabajo de los miembros del Gobierno y los grupos de trabajo especiales de las localidades para instar al desembolso de la inversión pública.
Fortalecimiento de la disciplina y el orden en el desembolso de capital de inversión pública
Fortalecer la disciplina y el orden en el desembolso del capital de inversión pública; Imponer sanciones y tratar con rigor, conforme a la ley, a las organizaciones e individuos que intencionalmente dificulten, obstaculicen y retrasen el progreso de la asignación, ejecución y desembolso de capital de inversión pública; Abordar con decisión las conductas negativas y corruptas en la gestión de la inversión pública; Reemplazar oportunamente a aquellos individuos que son débiles en capacidad, temen cometer errores, temen la responsabilidad, eluden y evaden el desempeño de sus deberes oficiales.
Acelerar la implementación y el desembolso de los Programas Nacionales Objetivo; Completar urgentemente los trámites de inversión del Programa Nacional de Metas de Desarrollo Cultural para el período 2025-2035 para implementarlo en 2025.
Fortalecer aún más la descentralización y la delegación de autoridad y aumentar la responsabilidad de los líderes a la hora de decidir sobre políticas de inversión y decisiones de inversión en proyectos, garantizando el enfoque y los puntos clave, sin dispersar ni fragmentar, y aprobando la liquidación final del capital de inversión pública para proyectos completados de conformidad con las regulaciones, evitando pérdidas y desperdicios.
Recuperar decididamente el capital asignado a proyectos que no se ejecutan según los planes aprobados o que no son realmente necesarios y las inversiones que no han sido efectivas; eliminar resueltamente los proyectos que no sean realmente necesarios; Priorizar la asignación de recursos del presupuesto estatal tanto del nivel central como de los locales para implementar proyectos que conecten provincias, regiones, países e internacionalmente, especialmente conectando centros económicos y localidades que sean polos de crecimiento; Las localidades equilibran proactivamente los recursos locales para invertir en proyectos de conectividad regional dentro de la provincia.
Construir un mecanismo eficaz para atraer selectivamente capital de inversión extranjera, explotar los flujos de inversión indirecta y los fondos de inversión internacionales, como el apoyo directo en efectivo o proyectos de infraestructura para una serie de campos potenciales, creando avances y nuevas fuerzas impulsoras para el crecimiento.
Crear las máximas condiciones y alentar a las empresas a realizar actividades de investigación y desarrollo o cooperar en la transferencia de tecnología en Vietnam; Seleccionar inversionistas potenciales para acercarse, intercambiar e invitar de manera proactiva a invertir en Vietnam...
Promover las exportaciones; Promover el comercio, ampliar y diversificar las cadenas de suministro, las cadenas de producción y los mercados de importación y exportación, mejorar la calidad de los productos y participar más profunda y ampliamente en las cadenas de suministro regionales y mundiales; Promover un comercio armonioso y sostenible con los principales países socios de Vietnam en el nuevo contexto.
Promover y crear avances para nuevos motores de crecimiento, desarrollar la economía verde, la economía circular, el comercio electrónico y modelos de negocio nuevos y eficaces; Promover industrias y sectores emergentes.
Perfeccionar el mecanismo sandbox para apoyar el desarrollo de la economía digital, la economía verde y la economía circular.
Apoyar a las empresas en la aplicación de inteligencia artificial, transformación digital, transformación verde, circulación, bajas emisiones de carbono, ahorro de recursos, desarrollo sostenible (ESG)...; Promover la exportación de productos verdes y amigables con el medio ambiente.
El estudio propone mecanismos y políticas apropiadas para promover la formación, operación y desarrollo de empresas industriales de tecnología digital, creando más "empleos digitales", incluidas las empresas que operan en el tratamiento de emisiones de actividades de transformación digital para contribuir a la protección del medio ambiente.
Construir un mecanismo piloto para que las empresas puedan probar nuevas tecnologías, una política de exención de responsabilidad en la prueba de nuevas tecnologías, nuevos modelos de negocio...
Completar el arreglo organizativo
El Gobierno exige a los ministerios, dependencias y localidades que ajusten sus funciones y tareas y perfeccionen su aparato organizativo, asegurando un funcionamiento continuo y fluido, sin superposiciones ni duplicaciones, y mejorando la eficacia y la eficiencia; Implementar resueltamente la disposición del aparato según el modelo de gobierno local de dos niveles para garantizar su funcionamiento fluido en el plazo previsto y con calidad, esforzándose por completar la disposición a nivel comunal antes del 15 de julio de 2025, y a nivel provincial antes del 15 de agosto de 2025.
Emitir urgentemente decretos para definir la autoridad de los gobiernos locales de acuerdo con el modelo de organización de gobiernos locales de dos niveles e implementar la descentralización y la delegación de autoridad en la gestión estatal por sector y campo de acuerdo con los requisitos y el progreso establecido.
Implementar eficazmente el proyecto “Perfeccionar el aparato organizativo, mejorar la capacidad de gestión estatal y la aplicación de la ley en materia de transformación digital desde el nivel central al local hasta 2025, con visión a 2030”.
Innovar, reorganizar y mejorar el nivel de autonomía de las unidades de servicio público, promover la socialización de algunos servicios públicos, especialmente en los campos condicionales, e innovar la forma de asignación del presupuesto estatal en la forma de ordenamiento y asignación de tareas asociadas a los productos y la calidad del servicio público.
Fortalecimiento de la disciplina y el orden administrativo; Superar con decisión y eficacia la situación de evasión, de elusión, de miedo al error, de miedo a la responsabilidad.
Existen mecanismos y políticas innovadoras para atraer talento, construir un equipo de cuadros y funcionarios con una base sólida en ideología política y experiencia, buenas cualidades morales, alto sentido de responsabilidad, atreverse a pensar, atreverse a hacer; contar con mecanismos y políticas especiales para cuadros y servidores públicos con logros destacados en el trabajo, creando motivación y protegiendo a los cuadros y servidores públicos para que trabajen y contribuyan; tener un mecanismo para eliminar del sistema a aquellos que no estén calificados ni sean competentes; Concretar aún más la política de estimular y proteger a los cuadros que se atreven a pensar y a hacer.
Realizar eficazmente la recepción ciudadana, atención de quejas y denuncias; Centrarse en resolver de raíz y poner fin a quejas y denuncias de larga data que van más allá del nivel de autoridad; Resolver oportuna y legalmente las quejas y denuncias relacionadas con el personal del Congreso del Partido en todos los niveles. Esforzarse por completar los objetivos y tareas de ejecución civil y administrativa en el año 2025.../.
VN (según VNA)Fuente: https://baohaiduong.vn/giai-phap-thuc-hien-ke-hoach-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-voi-muc-tieu-tang-truong-8-tro-len-412884.html
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