El Gobierno acaba de emitir la Resolución 154/NQ-CP de fecha 31 de mayo de 2025 sobre tareas y soluciones clave para implementar el Plan de Desarrollo Socioeconómico y las estimaciones del presupuesto estatal con el objetivo de crecimiento del 8% o más en 2025.
La Resolución declaró: 2025 es de especial importancia, un año de aceleración, avance y finalización, el año final de la implementación del Plan Quinquenal de Desarrollo Socioeconómico 2021 - 2025, llevando a cabo la revolución de racionalización del aparato organizativo, celebrando Congresos del Partido a todos los niveles, avanzando hacia el XIV Congreso Nacional del Partido y preparando y consolidando los factores fundamentales para que nuestro país entre con confianza en una nueva era de desarrollo.
Mientras tanto, se prevé que la situación mundial y regional seguirá siendo muy complicada, con muchos acontecimientos nuevos e impredecibles en los primeros meses del año, que causarán cada vez más dificultades y desafíos.
Las perspectivas de crecimiento económico mundial están disminuyendo y el riesgo de una "guerra comercial global" es alto, lo que afecta en gran medida la confianza y la psicología empresarial de las empresas y los inversores.
A nivel nacional, se estima que el PIB del primer trimestre aumentó un 6,93 % durante el mismo período, el mayor de la región de la ASEAN. Importantes celebraciones nacionales, como el 95.º aniversario de la fundación del Partido Comunista de Vietnam, el desfile militar y numerosos eventos nacionales que conmemoraron el 50.º aniversario de la liberación del Sur, la reunificación nacional y el 135.º cumpleaños del presidente Ho Chi Minh, se celebraron con solemnidad, significado, seguridad, alegría y salud, fortaleciendo el gran bloque de unidad nacional.
Pronosticando los meses que quedan del 2025, oportunidades, ventajas y dificultades, se entrelazan retos con más dificultades y desafíos, sobre todo por factores externos desfavorables y limitaciones y carencias internas que perduran desde hace muchos años, borrascas, inundaciones, sequías, intrusión salada...
En el contexto anterior, el Gobierno ha propuesto 12 tareas y soluciones principales para implementar el Plan de Desarrollo Socioeconómico y la estimación del presupuesto estatal con el objetivo de crecimiento del 8% o más en 2025. En concreto:
1. Identificar los avances institucionales como "avances de avances"; promover aún más la mejora institucional, junto con la mejora de la eficacia y eficiencia de la aplicación de la ley; seguir centrándose en la simplificación de los procedimientos administrativos y las regulaciones empresariales, la eliminación de obstáculos y la creación de condiciones favorables para las personas y las empresas; investigar y proponer proactivamente políticas y mecanismos, e informar a las autoridades competentes para movilizar y utilizar recursos de forma flexible y eficaz para promover el crecimiento.
2. Priorizar fuertemente la promoción del crecimiento económico asociado al mantenimiento de la estabilidad macroeconómica, el control de la inflación, la garantía de mayores equilibrios económicos y la obtención de altos superávits.
3. Completar la organización y el aparato; fortalecer la descentralización y la delegación de autoridad, aumentar la responsabilidad de los líderes; promover aún más el trabajo de prevención de la corrupción, el despilfarro, la negatividad y los intereses de grupo; reforzar la disciplina administrativa y el orden asociados con la inspección, la supervisión, el control del poder y la asignación de recursos, y mejorar la capacidad de ejecución.
4. Completar un sistema de infraestructura estratégica sincrónico y moderno, priorizando proyectos clave e importantes de infraestructura de transporte nacional, sistemas de autopistas, ferrocarriles de alta velocidad, proyectos interregionales y grandes infraestructuras urbanas, infraestructura de transformación digital; conectar los sistemas de autopistas con aeropuertos y puertos marítimos e implementar sistemas ferroviarios de alta velocidad y ferrocarriles urbanos.
5. Centrarse en la reestructuración de industrias, sectores y dentro de las industrias, en conjunción con la renovación del modelo de crecimiento hacia la mejora de la aplicación de la ciencia y la tecnología, la promoción de la innovación, la mejora de la productividad, la calidad, la eficiencia, la competitividad, la autonomía, la adaptabilidad y la resiliencia de la economía.
6. Enfocarse en el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, recursos humanos al servicio de actividades de investigación científica, desarrollo y aplicación de tecnología, innovación, startups creativas, priorizando especialmente el desarrollo de recursos humanos en el campo de chips y semiconductores asociados con la promoción de la investigación científica, desarrollo y aplicación de tecnología, promoción de la innovación y startups.
7. Desarrollar integralmente los ámbitos cultural y social, garantizando una conexión armoniosa con el desarrollo económico; garantizar la seguridad social, mejorar la vida material y espiritual del pueblo; continuar innovando y mejorando la calidad de las políticas sociales para satisfacer las demandas de la construcción y defensa nacional en el nuevo período.
8. Responder proactivamente al cambio climático, prevenir y mitigar los desastres naturales, fortalecer la gestión de los recursos y la protección del medio ambiente; resolver armoniosamente la relación entre el desarrollo económico y la protección del medio ambiente.
9. Fortalecer la conectividad regional, implementar eficazmente la planificación nacional, regional y provincial; acelerar y mejorar la calidad de la urbanización y la economía urbana.
10. Fortalecer y consolidar el potencial de defensa y seguridad nacional, proteger firmemente la independencia, la soberanía y la integridad territorial; continuar construyendo y consolidando la postura de defensa nacional de todo el pueblo y la postura de seguridad del pueblo asociada con una postura sólida del corazón del pueblo; garantizar la seguridad, el orden social y la protección.
11. Promover la aplicación sincrónica, eficaz e integral de las políticas exteriores y la integración internacional; mantener un ambiente pacífico y estable y crear condiciones favorables para atraer recursos que contribuyan al desarrollo nacional, consolidar y mejorar el prestigio y la posición internacional de Vietnam.
12. Ser más proactivo en el trabajo de información y propaganda, crear motivación, inspiración y fomentar la innovación; mejorar la eficacia del trabajo de movilización masiva y crear consenso social.
Centrarse en recortar y simplificar los trámites administrativos
El Gobierno exige a los ministerios, sucursales y localidades que construyan de manera proactiva y urgente corredores legales y mecanismos de incentivos para nuevos temas, proyectos de alta tecnología, grandes proyectos, nuevas tendencias, creen un marco legal para la transformación digital, el crecimiento verde, la economía circular; desarrollar de manera rápida, saludable y eficaz todo tipo de mercados.
Investigar y aplicar un marco legal especializado para ayudar al sistema legal vietnamita a ponerse al día con la velocidad de desarrollo de la economía digital, la innovación y la integración internacional, especialmente la tecnología financiera, la inteligencia artificial, la economía de plataforma, el comercio electrónico y las zonas económicas especiales; proponer un marco legal de pruebas controladas para las nuevas industrias tecnológicas.
Investigar y proponer urgentemente un marco legal para gestionar y promover el desarrollo sano y efectivo de los activos digitales y las monedas digitales; completar prontamente la Resolución piloto para gestionar las actividades relacionadas con los criptoactivos.
Mejorar la eficacia y eficiencia de la aplicación de la ley, fortalecer la comunicación y la orientación sobre la aplicación de la ley; perfeccionar el mecanismo para una aplicación estricta y consistente de la ley, garantizando el respeto a la Constitución y la ley.
Elaborar y promulgar oportunamente, dentro del ámbito de sus atribuciones, reglamentos e instrucciones detallados para la ejecución de las leyes y resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional.
Enfocarse en recortar y simplificar procedimientos administrativos y regulaciones empresariales de manera práctica y efectiva, no permitiendo el surgimiento de nuevos procedimientos, regulaciones empresariales, estándares, normas y técnicas inadecuadas que incrementen costos y causen dificultades e inconvenientes para las personas y las empresas.
Continuar implementando eficazmente el programa general de reforma administrativa; construir una administración eficaz y dinámica y un ambiente de inversiones y negocios seguro, transparente, de bajo costo y de acuerdo con estándares internacionales.
Esforzarse por reducir al menos en un 30% el tiempo de procesamiento de los procedimientos administrativos para el año 2025; reducir al menos en un 30% los costos comerciales (costos de cumplimiento); abolir al menos en un 30% las condiciones comerciales innecesarias; realizar los procedimientos relacionados con los negocios en el entorno electrónico, asegurando la fluidez, la continuidad y la eficiencia; que el 100% de los procedimientos administrativos se lleven a cabo independientemente de los límites administrativos dentro del nivel provincial.
Implementar efectivamente la Resolución No. 66/NQ-CP de 26 de marzo de 2025 sobre el Programa de reducción y simplificación de trámites administrativos relacionados con las actividades productivas y empresariales en los años 2025 y 2026.
Promover el papel y la estrecha coordinación entre el Grupo de Trabajo y el Consejo Asesor del Primer Ministro sobre la Reforma del Procedimiento Administrativo...
Coordinar estrechamente, sincronizar, armonizar y coordinar eficazmente las políticas
Priorizando la fuerte promoción del crecimiento económico asociado al mantenimiento de la estabilidad macroeconómica, controlando la inflación, asegurando mayores equilibrios de la economía y teniendo un alto superávit, el Gobierno requiere una coordinación estrecha, sincrónica, armoniosa y efectiva de las políticas; incluyendo una gestión de la política monetaria proactiva, flexible, oportuna y eficaz; una gestión de la política fiscal expansiva razonable y enfocada, apoyando la producción y los negocios, promoviendo los motores del crecimiento.
Seguir de cerca la situación mundial y nacional para gestionar de forma flexible, rápida y eficaz los instrumentos de política monetaria a fin de contribuir a la promoción del crecimiento económico asociado con el mantenimiento de la estabilidad macroeconómica, el control de la inflación, la garantía de los saldos principales, la seguridad de las operaciones bancarias y el sistema de instituciones de crédito; seguir aplicando tareas y soluciones sobre la gestión de las tasas de interés, los tipos de cambio y el crecimiento del crédito; seguir de cerca y regularmente la evolución de las tasas de interés de los depósitos y de los préstamos de los bancos comerciales.
Gestionar el crecimiento del crédito en línea con los objetivos de crecimiento económico y el control de la inflación, garantizando la seguridad de las operaciones del sistema bancario; incluyendo el estudio y la asignación de objetivos adicionales de crecimiento del crédito a los bancos según la autoridad.
Las instituciones de crédito directo dirigirán el crédito a los sectores productivos y comerciales, sectores prioritarios, motores del crecimiento económico, crédito para proyectos y obras claves viables; controlarán estrictamente el crédito para sectores potencialmente riesgosos; continuarán reduciendo costos, incrementarán la aplicación de tecnología de la información, simplificarán los procedimientos administrativos, reestructurarán y reorganizarán el aparato, se esforzarán por reducir las tasas de interés de los préstamos; revisarán y reducirán los procedimientos de préstamo para encontrar con prontitud capital crediticio para proyectos y sectores que creen motores de crecimiento, especialmente crecimiento verde.
Fortalecer la inspección, el examen y la supervisión estrecha de las actividades de las entidades crediticias, incluidas las actividades de concesión de créditos de las entidades crediticias; tratar con prontitud y rigor las infracciones, especialmente las de las entidades crediticias que compiten deslealmente y las que infringen las normas sobre tipos de interés.
Implementar activamente el programa de crédito de 100 billones de dongs para la agricultura, la silvicultura y la pesca; seguir ordenando a las instituciones crediticias que investiguen paquetes de créditos preferenciales y permitan a los jóvenes menores de 35 años comprar casas.
Monitorear de cerca el mercado del oro, implementar soluciones para gestionar el mercado del oro de acuerdo con las regulaciones legales, de forma segura, saludable y eficaz.
Fortalecer la disciplina y el orden del presupuesto financiero y estatal; promover la aplicación de la transformación digital en los ingresos y gastos del presupuesto estatal, mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión de los ingresos y gastos del presupuesto estatal; garantizar la recaudación correcta, suficiente y oportuna; reestructurar las fuentes de ingresos para asegurar la sostenibilidad, expandir la base de recaudación y combatir los precios de transferencia y la evasión fiscal, gestionar eficazmente las fuentes de ingresos derivadas de las transacciones de comercio electrónico, los negocios de plataformas digitales y las transacciones transfronterizas; implementar decididamente la transformación digital, las regulaciones obligatorias sobre facturas electrónicas para todos los sectores y campos y completar la digitalización a más tardar en el segundo trimestre de 2025, al mismo tiempo que inspeccionar, verificar y supervisar la implementación; instar a la recaudación de atrasos fiscales, reducir la tasa de atrasos fiscales; esforzarse por aumentar los ingresos del presupuesto estatal en 2025 en más del 15%.
Ahorrar completamente los gastos regulares para centrarse en la inversión de desarrollo, ahorrar el 10% de los gastos regulares para aumentar el presupuesto de 2025 en comparación con el presupuesto de 2024 y seguir revisando los ahorros adicionales para complementar la inversión en el ferrocarril Lao Cai-Hanoi-Hai Phong; controlar el gasto excesivo y los indicadores de seguridad de la deuda pública dentro de límites de seguridad razonables; estudiar y aprovechar la deuda pública y el déficit del presupuesto estatal para movilizar más recursos para proyectos clave de gran escala; si es necesario, la deuda pública, la deuda gubernamental y la deuda externa del país pueden alcanzar o superar el umbral de advertencia de aproximadamente el 5% del PIB.
Vigilar de cerca la evolución de los precios de los productos estratégicos en el mercado mundial, analizar, pronosticar e implementar de manera proactiva de acuerdo con la autoridad o proponer, asesorar a las autoridades competentes sobre soluciones y escenarios de respuesta, asegurando el objetivo de controlar la inflación en alrededor del 4,5-5%.
Implementar estrictamente las normas sobre declaración de precios, publicación de precios, divulgación de información y transparencia, y cumplir con las regulaciones legales sobre precios.
Desarrollar fuertemente el mercado financiero y el mercado de capitales; esforzarse por modernizar el mercado de valores para el año 2025. Implementar simultáneamente soluciones para promover el desarrollo seguro, saludable y sostenible del mercado inmobiliario.
Fortalecer la conexión entre la oferta y la demanda y promover el comercio en el mercado interno; promover la distribución de bienes a través de plataformas digitales en conjunción con el fortalecimiento de la supervisión y el manejo de infracciones en las plataformas de comercio electrónico; desarrollar modelos de consumo que combinen experiencias como centros comerciales digitales, combinando comercio-cultura-turismo... Esforzarse por que las ventas minoristas totales de bienes y los ingresos por servicios aumenten en un 10%, tratando de aumentar alrededor del 12%.
Implementar medidas para asegurar el equilibrio entre la oferta y la demanda de bienes, especialmente durante las festividades pico y el Tet, estimular el consumo y promover el comercio interno.
Implementar eficazmente el Proyecto de desarrollo del mercado interno en conjunción con la Campaña "Los vietnamitas priorizan el uso de productos vietnamitas", el Programa Una Comuna Un Producto (OCOP) y el Programa de desarrollo del comercio en zonas montañosas, remotas e insulares para el período 2021-2025.
Combatir eficazmente el fraude en el origen de las mercancías; mejorar proactivamente el sistema de defensa comercial para proteger la economía, las empresas y el mercado interno, asegurando el cumplimiento de los compromisos internacionales.
Existen soluciones para gestionar, regular la producción, estabilizar la oferta y la demanda de bienes esenciales que tienen un gran impacto en la socioeconomía, la producción interna y los derechos de los consumidores.
Mejorar la calidad de los servicios, especialmente los de alimentación, alojamiento y turismo; aumentar la atracción de turistas internacionales; innovar y promover la promoción turística, y potenciar la transformación digital.
Para 2025, aspirar a recibir y atender a entre 22 y 23 millones de turistas internacionales y entre 120 y 130 millones de turistas nacionales. Al mismo tiempo, centrarse en la gestión y el uso eficiente de los recursos de inversión pública.
Se requieren soluciones más drásticas y oportunas para acelerar el desembolso de capital de inversión pública, especialmente para proyectos nacionales clave e importantes y programas de objetivos nacionales; esforzarse para que la tasa de desembolso a nivel nacional alcance el 100% del plan para el año 2025.
Elaborar un plan de desembolso para cada proyecto; exigir a los inversionistas que informen sobre el progreso de desembolso de cada proyecto de forma mensual y trimestral, cumplir con el plan de desembolso de forma mensual y trimestral; asignar líderes responsables de cada proyecto, controlar estrictamente la escala, el progreso y la eficiencia de la inversión; hacer de los resultados de desembolso uno de los criterios para evaluar el nivel de finalización de tareas de colectivos e individuos; revisar y transferir rápidamente los planes de capital de los proyectos de desembolso lento para complementar los proyectos con buena capacidad de desembolso y que necesitan acelerar el progreso, especialmente proyectos importantes y urgentes, proyectos de infraestructura estratégica y proyectos de conectividad regional y nacional.
Promover aún más la eficacia de los Grupos de Trabajo del Primer Ministro, las delegaciones de trabajo de los miembros del Gobierno y los grupos de trabajo especiales de las localidades para instar al desembolso de la inversión pública.
Fortalecimiento de la disciplina y el orden en el desembolso de capital de inversión pública
Fortalecer la disciplina y el orden en el desembolso de capital de inversión pública; imponer sanciones y tratar estrictamente de acuerdo con la ley a las organizaciones e individuos que intencionalmente causan dificultades, obstruyen y retrasan el progreso de la asignación, implementación y desembolso de capital de inversión pública; tratar resueltamente los comportamientos negativos y corruptos en la gestión de la inversión pública; reemplazar con prontitud a los individuos que son débiles en capacidad, temen cometer errores, temen la responsabilidad, eluden la responsabilidad y evaden el cumplimiento de los deberes públicos.
Acelerar la implementación y el desembolso de los programas nacionales de objetivos; completar urgentemente los procedimientos de inversión para el programa nacional de objetivos sobre desarrollo cultural para el período 2025-2035 para su implementación inmediata en 2025.
Fortalecer aún más la descentralización y la delegación de autoridad y aumentar la responsabilidad de los líderes a la hora de decidir sobre políticas de inversión y decisiones de inversión en proyectos, garantizando el enfoque y los puntos clave, sin dispersarse ni fragmentarse, y aprobando la liquidación final del capital de inversión pública para proyectos completados de conformidad con las regulaciones, evitando pérdidas y desperdicios.
Recuperar decididamente el capital asignado a los proyectos que no se ejecutan según los planes aprobados o que no son realmente necesarios, y las inversiones que no han sido efectivas; eliminar decididamente los proyectos que no son realmente necesarios; priorizar la asignación de recursos del presupuesto estatal tanto del nivel central como de los locales para implementar proyectos que conecten provincias, regiones, países y el mundo, especialmente conectando centros económicos y localidades que son polos de crecimiento; las localidades equilibran proactivamente los recursos locales para invertir en proyectos de conexión regional dentro de la provincia.
Construir un mecanismo eficaz para atraer selectivamente capital de inversión extranjera, explotar los flujos de inversión indirecta y los fondos de inversión internacionales, como el apoyo directo en efectivo o proyectos de infraestructura para una serie de campos potenciales, creando avances y nuevas fuerzas impulsoras para el crecimiento.
Crear las máximas condiciones y alentar a las empresas a realizar actividades de investigación y desarrollo o cooperar en la transferencia de tecnología en Vietnam; seleccionar inversionistas potenciales para acercarse proactivamente, intercambiar e invitar a la inversión en Vietnam...
Promover las exportaciones; intensificar la promoción comercial, ampliar y diversificar las cadenas de suministro, las cadenas de producción y los mercados de importación y exportación asociados con la mejora de la calidad de los productos, participando más profunda y ampliamente en las cadenas de suministro regionales y globales; promover el comercio armonioso y sostenible con los principales países socios de Vietnam en el nuevo contexto.
Promover y crear avances para nuevos impulsores del crecimiento, desarrollar la economía verde, la economía circular, el comercio electrónico, modelos de negocio nuevos y efectivos; promover industrias y campos emergentes.
Perfeccionar el mecanismo sandbox para apoyar el desarrollo de la economía digital, la economía verde y la economía circular.
Apoyar a las empresas en la aplicación de inteligencia artificial, transformación digital, transformación verde, circulación, bajas emisiones de carbono, ahorro de recursos, desarrollo sostenible (ESG)...; promover la exportación de productos verdes y respetuosos con el medio ambiente.
El estudio propone mecanismos y políticas apropiadas para promover la formación, operación y desarrollo de empresas industriales de tecnología digital, creando más "empleos digitales", incluidas las empresas que operan en el tratamiento de emisiones de actividades de transformación digital para contribuir a la protección del medio ambiente.
Construir un mecanismo piloto para que las empresas puedan probar nuevas tecnologías, una política de exención de responsabilidad en la prueba de nuevas tecnologías, nuevos modelos de negocio...
Completar el arreglo organizativo
El Gobierno exige a los ministerios, sucursales y localidades que ajusten sus funciones y tareas y perfeccionen su aparato organizativo, asegurando un funcionamiento continuo y fluido, sin superposiciones ni duplicaciones, mejorando la eficacia y la eficiencia; desplegar resueltamente la disposición del aparato organizativo de acuerdo con el modelo de gobierno local de dos niveles para asegurar un funcionamiento fluido en el plazo y con calidad, esforzándose por completar la disposición a nivel comunal antes del 15 de julio de 2025, y a nivel provincial antes del 15 de agosto de 2025.
Emitir urgentemente decretos para definir la autoridad de los gobiernos locales de acuerdo con el modelo de organización de gobiernos locales de dos niveles e implementar la descentralización y la delegación de autoridad en la gestión estatal por sector y campo de acuerdo con los requisitos y el progreso establecido.
Implementar eficazmente el proyecto “Perfeccionar el aparato organizativo, mejorar la capacidad de gestión estatal y la aplicación de la ley en materia de transformación digital desde el nivel central al local hasta 2025, con visión a 2030”.
Innovar, reorganizar y mejorar el nivel de autonomía de las unidades de servicio público, promover la socialización de algunos servicios públicos, especialmente en los campos condicionales, e innovar la forma de asignación del presupuesto estatal en la forma de ordenamiento y asignación de tareas asociadas a los productos y la calidad del servicio público.
Fortalecer la disciplina y el orden administrativo; superar con decisión y eficacia la situación de evasión, de elusión, de temor al error y de temor a la responsabilidad.
Existen mecanismos y políticas innovadoras para atraer talentos, construir un equipo de cuadros y funcionarios públicos con una base sólida en ideología política y experiencia, buenas cualidades morales, alto sentido de responsabilidad, atrevidos a pensar y atreverse a hacer; existen mecanismos y políticas especiales para cuadros y funcionarios públicos con logros sobresalientes en el trabajo, creando motivación y protegiendo a los cuadros y funcionarios públicos para que trabajen y contribuyan; existen mecanismos para sacar del aparato a aquellos que no tienen la capacidad y las cualidades; concretar aún más la política de alentar y proteger a los cuadros que se atreven a pensar y atreverse a hacer.
Llevar a cabo eficazmente la recepción ciudadana y la tramitación de quejas y denuncias; centrarse en la resolución integral de quejas y denuncias prolongadas e intersectoriales; resolver con prontitud y legalidad las quejas y denuncias relacionadas con el personal del Congreso del Partido en todos los niveles. Esforzarse por completar los objetivos y tareas de ejecución de sentencias civiles y administrativas en 2025.../.
VN (según VNA)Fuente: https://baohaiduong.vn/giai-phap-thuc-hien-ke-hoach-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-voi-muc-tieu-tang-truong-8-tro-len-412884.html
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