Es necesario controlar estrictamente y regular claramente las sanciones a los agentes que almacenan cilindros de gas "impuro".

Reforzar el control del consumo de gas porque el 30% del gas es ilegal.

En el taller "Aportando ideas para innovar el Decreto sobre la gestión estatal en el sector del gas", celebrado en Ciudad Ho Chi Minh, representantes de la Asociación de Gas de Vietnam y empresas aportaron muchas ideas importantes al Proyecto de Decreto que sustituye al Decreto 87/2018/ND-CP (Decreto 87) del Gobierno sobre el negocio del gas.

Expertos y representantes empresariales dan su opinión sobre la reforma del decreto relativo a la gestión estatal del sector gasístico. (Foto: Dai Viet)

Según los expertos, actualmente el sector del gas en Vietnam ofrece productos como GLP (gas licuado de petróleo), GNL (gas natural licuado), KTA (gas multicomponente) y GNC (gas natural comprimido). Estos productos se gestionan y operan conforme al Decreto 87. Sin embargo, este decreto ya no se ajusta a la situación actual. Asimismo, el nuevo proyecto de ley que se espera reemplace al Decreto 87 también contiene numerosas regulaciones inadecuadas.

El Sr. Tran Minh Loan, vicepresidente de la Asociación de Gas de Vietnam, declaró que el primer borrador ya fue aprobado y que esta es la segunda vez que se somete a consulta. Por lo tanto, los comentarios de expertos y empresas son de suma importancia.

Según el Sr. Loan, recientemente se han producido varios incendios de gran magnitud en todo el país, incluido el pequeño incendio en un edificio de apartamentos en Hanói que ha conmocionado a la opinión pública. Esto impone una gran responsabilidad a toda la sociedad en materia de prevención de incendios, y el sector del gas también debe asumir la responsabilidad de controlar el consumo y colaborar con la sociedad.

“ Aunque las explosiones no estuvieron relacionadas con el gas, el sector del gas es un negocio de consumo más complejo que la electricidad y otras industrias”, enfatizó el Sr. Loan.

Según el Sr. Loan, la regulación estatal del consumo de gas es un factor crucial, especialmente en lo que respecta a la circulación y distribución del gas, el llenado ilegal, el recorte de las orejas y el triturado de las carcasas de los cilindros, la falta de responsabilidad hacia los consumidores y la incapacidad para estabilizar el mercado. Si el Estado carece de medidas fundamentales, es muy fácil que se produzca una competencia desleal.

“ Hasta un 30% de los productos de gas en el mercado provienen de instalaciones de llenado ilegales. La especulación y el acaparamiento perturban el mercado y generan desigualdad en los negocios, afectando entre un 30% y un 40% de la producción de las empresas. Esto demuestra que aún quedan muchos temas por abordar en la gestión estatal del control y la comercialización del gas en el mercado”, afirmó el Sr. Loan.

Sr. Tran Minh Loan, vicepresidente de la Asociación de Gas de Vietnam. (Foto: Dai Viet)

En cuanto a la gestión de los recursos gasísticos, el Sr. Loan afirmó que deberían existir regulaciones específicas para supervisar a las empresas clave que suministran gas, ya que las instalaciones ilegales de llenado de gas proliferan debido a las lagunas en la normativa vigente. El comercio de gas presenta numerosas deficiencias: si bien comprar pequeñas cantidades suele ser fácil, adquirir grandes cantidades resulta difícil. Esto dificulta el control del llenado ilegal de gas y la venta de gas adulterado.

Los agentes que recojan cilindros "mezclados" probablemente recibirán fuertes multas.

En el ámbito comercial, la Sra. Nguyen Thi Nguyet Dung, Directora de PV GAS LPG Southern, informó que en el proyecto de Decreto 87, Cláusula 6, Artículo 17 estipula los derechos y obligaciones de los distribuidores de cilindros de GLP de la siguiente manera: "No comprar ni vender cilindros de GLP de origen desconocido, que no se ajusten al contrato firmado con los comerciantes de cilindros de GLP; no comprar ni vender cilindros de GLP que circulen en el mercado y que sean propiedad de comerciantes de cilindros de GLP".

La Sra. Dung propuso que la Cláusula 6 del Artículo 17 tiene dos contenidos diferentes, por lo que se recomienda separarla en dos cláusulas separadas para aclarar el significado de cilindros de GLP y cilindros de GLP específicos, como sigue:

“ No compre ni venda bombonas de GLP de origen desconocido, que no se ajusten al contrato firmado con los comerciantes de bombonas de GLP”.

Añádase la cláusula 7 sobre cilindros de GLP, separada de la cláusula 6, para tener una base para abordar el acto de transportar, poseer, comprar y vender ilegalmente cilindros de GLP de la siguiente manera: " No se permite recoger, transportar, poseer, comprar ni vender cilindros de GLP de comerciantes sin contratos con agentes; no se permite comprar ni vender cilindros de GLP que circulen en el mercado y sean propiedad de comerciantes de cilindros de GLP" .

Según la Sra. Dung, el motivo de dicho cambio es que la recogida de cilindros vacíos en los distribuidores presenta muchas deficiencias.

Muchos distribuidores de gas están siendo multados tras recoger bombonas de gas desechadas por los clientes en sus establecimientos. Se trata de bombonas de vendedores que no tienen contrato con los distribuidores, quienes intentan contactar con ellos para que las devuelvan. Sin embargo, al intentar contactar con estos vendedores para la devolución, se les imponen multas.

« Sugiero que se establezcan regulaciones claras sobre el nivel de las sanciones. Por ejemplo, ¿cómo se sancionará a una tienda que tenga entre 1 y 5 cilindros o menos de 10? ¿Y si tiene entre 11 y 20? No es posible sancionar un cilindro igual que 40. Esto dificultará la labor de los agentes a la hora de promover el uso de cilindros de gas de distribuidores autorizados y recogerlos de distribuidores sin contrato», afirmó la Sra. Dung.

Un representante de la Asociación de Gas de Vietnam dijo que esta unidad sintetizará las opiniones de empresas y expertos para enviarlas al representante del Ministerio de Industria y Comercio para que las presente al Gobierno lo antes posible.

DAI VIET

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