Desarrollo de infraestructura de conectividad
Al debatir este tema, todos los delegados coincidieron en la organización de las unidades administrativas. Se trata de una política correcta, con una gran determinación política para llevar a cabo la revolución de la racionalización del aparato; la opinión pública y popular está muy de acuerdo. Al mismo tiempo, los delegados expresaron su preocupación por diversos asuntos relacionados con el uso de las sedes públicas; la organización y consolidación del aparato, la asignación de personal; y los regímenes y políticas aplicados tras la fusión.
El diputado Tran Hoang Ngan (Ciudad Ho Chi Minh) enfatizó que, en el contexto actual de la tecnología y la transformación digital, la optimización del aparato es fundamental. Por otra parte, según el diputado, es necesario reestructurar el actual espacio de desarrollo, por lo que es necesario organizar las unidades administrativas a nivel provincial.
Sin embargo, para garantizar la eficacia y eficiencia del sistema, es necesario asegurar la conexión entre provincias y ciudades, incluyendo la infraestructura digital, por lo que se necesitan recursos, incluyendo recursos financieros. El diputado Tran Hoang Ngan sugirió que, cuando la Asamblea Nacional considere la Ley de Presupuesto del Estado (enmendada), en lo que respecta al origen de los fondos para el uso del suelo, en los primeros cinco años, se debería dejar en manos de las localidades la gestión de los recursos de inversión. "Si la mayor parte de la regulación se dirige al Gobierno Central, las localidades carecerán de recursos y no se invertirá en infraestructura, lo que limitará su capacidad de desarrollo", declaró el diputado.
Además, el diputado Tran Hoang Ngan afirmó que es necesario eliminar los obstáculos institucionales. Si bien actualmente se está trabajando con firmeza, es necesario intensificarlo en el futuro. En particular, es necesario promover una sólida descentralización hacia las localidades para que estas tengan mayor autonomía. El aparato y los recursos de las localidades deben ser compatibles con el tamaño de su población y su escala económica . Por ejemplo, Ciudad Ho Chi Minh es una megaciudad, por lo que debe contar con un aparato compatible para promover las ventajas del nuevo espacio de desarrollo.
El diputado Nguyen Minh Hoang (Ciudad Ho Chi Minh) también enfatizó que la organización de las unidades administrativas a nivel provincial es un asunto histórico y debe llevarse a cabo con eficacia. Según el diputado, es necesario prestar atención al consenso popular al organizar las unidades administrativas para garantizar la gran unidad de toda la nación.
Respecto a la cuestión del espacio de desarrollo después de la fusión, es necesario centrarse en las cuestiones de infraestructura para garantizar un desarrollo efectivo y garantizar beneficios para los cuadros después de la fusión, incluido el apoyo a los cuadros que trabajan a distancia.
Uso eficaz de las oficinas públicas provinciales
Según el informe del Gobierno, el número total de sedes públicas a nivel provincial de 52 provincias y ciudades que se reorganizarán es de 38.182; el número de sedes públicas que se espera seguir utilizándose es de 33.956, y el número de sedes públicas excedentes se espera que sea de 4.226.
Aunque en la presentación, el Gobierno también planteó la cuestión de que después de que se emitiera la resolución, el Gobierno tendrá instrucciones específicas sobre el manejo y uso apropiado de los activos públicos, pero el diputado Dang Ngoc Huy (Quang Ngai) todavía solicitó que la resolución estipule claramente la política de priorizar la disposición y el uso de las sedes excedentes, especialmente priorizando la disposición para los sectores de educación, cultura y salud.
Compartiendo la misma opinión, la diputada Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) dijo que el Gobierno necesita organizar urgentemente una sede excedente y debería tener regulaciones en la resolución en lugar de implementar la Ley de Gestión de Activos Públicos que tiene muchos pasos, procedimientos engorrosos y toma mucho tiempo.
En su intervención en la reunión, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, resumió que estamos presenciando una revolución en la organización sincronizada y rigurosa del aparato. Se trata de una reestructuración integral, no solo en términos de espacio de organización territorial, sino también en términos de espacio institucional, cultural y económico. Si bien se está implementando con urgencia, requiriendo una velocidad vertiginosa, el trabajo de implementación sigue siendo muy cauteloso, minucioso, metódico, científico, estricto, serio y certero.
El Ministro afirmó que esta es la mayor revolución desde la fundación del país. Implementar la reestructuración de todo el sistema político y construir un modelo de gobierno local de dos niveles es novedoso, pero se ajusta a la tendencia general de desarrollo de la época y de muchos países del mundo. "En particular, este es el momento de reestructurar el sistema administrativo, en consonancia con la tendencia de desarrollo del país que entra en una nueva era", enfatizó el Ministro.
Por lo tanto, el Politburó y el Comité Ejecutivo Central consideran cuidadosamente muchos aspectos, no sólo el área natural y el tamaño de la población sino también todos los aspectos como la historia, la cultura, la etnicidad, la religión, las creencias, la filosofía del desarrollo, la ideología, la psicología social, etc.
Al compartir sobre la importancia de ordenar las unidades administrativas a nivel provincial en esta ocasión, el Ministro mencionó un gran cambio de pensamiento, demostrado no solo en la ordenación de las unidades administrativas adyacentes, sino también en el cálculo basado en la morfología territorial natural, especialmente hacia el mar.
En cuanto a la política para cuadros, funcionarios y empleados públicos tras la reorganización, el Ministro indicó que, además del Decreto 178, que modifica y complementa el Decreto 67, para implementar el objetivo de reestructuración de cuadros y funcionarios, el Ministerio del Interior está modificando y complementando el Decreto 29 sobre la racionalización de la nómina. En consecuencia, el Ministerio propuso añadir más sujetos de cuadros no profesionales a nivel de comunas, aldeas y grupos residenciales, así como sujetos contractuales. Próximamente, el Ministerio del Interior revisará más casos de contratos laborales en la nómina.
Respecto a las cuestiones de organización de los activos, las finanzas y los trabajos relacionados, el Ministro dijo que se aclararán en la capacitación nacional sobre la organización del aparato operativo de los gobiernos locales de dos niveles, el 14 y 15 de junio.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/can-su-dung-hieu-qua-so-tru-so-cong-cap-tinh-sau-sap-xep-post799007.html
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