El 29 de abril, un niño se ahogó en la piscina Xuan Giao, en la aldea Hung Xuan 2, comuna de Xuan Giao, distrito de Bao Thang. Tras el incidente, surgieron muchas preguntas, como: ¿Cómo funciona actualmente el funcionamiento y la gestión de las piscinas? ¿Saben los bañistas nadar? ¿Qué precauciones deben tomar? En el incidente mencionado, ¿cuánto tiempo transcurrió desde que se ahogó el niño hasta que se le detectaron y se le administraron los primeros auxilios? Si se hubiera detectado antes, ¿habría habido consecuencias desafortunadas?
En declaraciones a la prensa, el líder del Comité Popular de la comuna de Xuan Giao afirmó que la piscina donde ocurrió el incidente cumple plenamente con las condiciones comerciales. El informe de inspección del Departamento de Educación Física y Gestión Deportiva del Departamento de Cultura y Deportes de la provincia, de fecha 15 de junio de 2023, también demostró que, mediante la inspección, las condiciones de las instalaciones y las condiciones profesionales están garantizadas, de acuerdo con la Circular n.º 03/2018/TT-BVHTTDL, de fecha 19 de enero de 2018, del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo.
Según el propietario de la piscina, esta empezó a funcionar alrededor de julio de 2023. El día en que el niño se ahogó, la piscina abrió sus puertas para recibir a los huéspedes antes del horario de funcionamiento registrado.
Según las estadísticas del Departamento de Cultura y Deportes del distrito de Bao Thang, actualmente hay 13 piscinas en el área, de las cuales 5 están inactivas y 1 piscina dejó de funcionar después del incidente de un niño que se ahogó; 1 piscina está en una escuela, el resto son propiedad de individuos y hogares.
Junto con el desarrollo socioeconómico , la demanda de entretenimiento y recreación por parte de la población está en aumento, incluyendo la natación, tanto para ejercitar el cuerpo como para reducir el calor en verano. Por ello, el número de piscinas y servicios de piscinas familiares en el distrito está en aumento. Anualmente, el distrito de Bao Thang dirige regularmente el fortalecimiento de la labor de propaganda para prevenir el ahogamiento infantil; las comunas y pueblos revisan y comprenden la situación de las piscinas; el Departamento de Cultura y Deportes asesora al Comité Popular del Distrito para que organice equipos de inspección, revise y comprenda la situación operativa y gestione las piscinas para garantizar la seguridad.
Seis días después del ahogamiento del niño en la piscina Xuan Giao, el distrito de Bao Thang celebró una conferencia para debatir soluciones para mejorar la gestión de las piscinas de la zona. En particular, el Comité Popular del distrito encargó al Departamento de Cultura y Deportes que asesorara sobre la creación de un equipo interdisciplinario de inspección para inspeccionar exhaustivamente el funcionamiento de las piscinas; que asesorara sobre la organización de capacitaciones para propietarios y socorristas, y que instruyera a las piscinas para que funcionaran eficazmente. Para las comunas y pueblos, desde principios de año, se debe desarrollar un plan para revisar, instar y recordar a las piscinas que garanticen su correcto funcionamiento.
El distrito controlará con firmeza y rigor los establecimientos de piscinas que infrinjan la ley; promoverá la difusión del riesgo de ahogamiento y la concienciación sobre la seguridad acuática a través de los medios de comunicación. En particular, prestará especial atención a las labores posteriores a la inspección para garantizar el buen funcionamiento de las piscinas.
El Sr. Nguyen Duc Binh, vicepresidente del Comité Popular del Distrito, admitió que la gestión de las piscinas privadas de la zona enfrenta ciertas dificultades debido a las regulaciones estatales. Por otro lado, con la llegada de la temporada de calor, aumenta la necesidad de natación, especialmente de los niños, por lo que, al organizar las actividades, algunas instalaciones son descuidadas o, debido a la sobrecarga, carecen de recursos humanos suficientes para gestionarlas.
Según el Sr. Dang Thanh Tung, jefe del Departamento de Educación Física y Gestión Deportiva del Departamento de Cultura y Deportes de la provincia, no sólo en el distrito de Bao Thang sino también en las localidades de la provincia, el número de piscinas a escala doméstica y en las escuelas ha aumentado a lo largo de los años.
Sin embargo, según las estadísticas, la unidad actualmente tiene una lista de administración para 14 piscinas comerciales y 6 piscinas individuales a las que se les ha otorgado un Certificado de elegibilidad para operar actividades deportivas de natación de 2019 a 2020. Esto significa que las piscinas individuales que operan después del Decreto 36/2019/ND-CP del Gobierno, de fecha 29 de abril de 2019, no están obligadas a solicitar un Certificado de elegibilidad para operar actividades deportivas de natación, por lo que el departamento funcional no conoce el número específico. Los hogares con piscinas solo necesitan un Certificado de Registro Comercial emitido por el Departamento de Planificación y Finanzas a nivel de Distrito y garantizar las condiciones estándar adjuntas especificadas en la Circular n.º 03/2018/TT-BVHTTDL del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, de fecha 19 de enero de 2018, para ser elegibles para operar.
El Sr. Tung afirmó: Los cambios en las regulaciones legales provocan dificultades en la gestión y la garantía de la seguridad de las piscinas en los hogares individuales.
Cada año, el Departamento de Educación Física y Gestión Deportiva, el Departamento de Cultura y Deportes, junto con los sectores funcionales y localidades pertinentes, han realizado muchos esfuerzos para propagar la prevención y el control de ahogamientos, brindar capacitación para mejorar la gestión, garantizar la seguridad en las actividades de gestión de piscinas y brindar primeros auxilios en caso de ahogamiento.
Por otro lado, el rápido aumento del número de piscinas en hogares y escuelas ha generado resultados positivos, contribuyendo a la creación de zonas de juego más seguras para los niños durante el verano, evitando así que tengan que ir a ríos y arroyos a nadar, lo que reduce los accidentes más trágicos. Sin embargo, también es necesario un mecanismo para fortalecer la gestión del funcionamiento de las piscinas de forma más eficaz y evitar que incidentes como el ocurrido recientemente en la comuna de Xuan Giao se repitan.
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