El 17 de septiembre, la Universidad de Derecho de Ciudad Ho Chi Minh organizó un taller sobre “La resolución de casos administrativos en el contexto de la reforma del sistema judicial en Vietnam hoy”, que atrajo la participación y el debate de numerosos jueces, abogados y expertos.
En el taller, el Dr. Le Viet Son, jefe del Departamento de Derecho Procesal Administrativo de la Facultad de Derecho Administrativo Estatal de la Universidad de Derecho de Ciudad Ho Chi Minh, comentó que anteriormente, según la Ley de Procedimiento Administrativo de 2015, la competencia para conocer de los juicios en primera instancia se dividía entre el Tribunal Popular de Distrito y el Tribunal Popular Provincial, pero en la práctica, la mayoría de los casos de violencia contra la mujer y el hombre (VAHC, por sus siglas en inglés) se encontraban bajo la competencia del Tribunal Popular Provincial. A partir de ahora, el Tribunal Popular Regional es el único con competencia para conocer de los casos de VAHC en primera instancia, por lo que se espera un aumento significativo en el número de casos admitidos.
Coincidiendo con la evaluación anterior, el Sr. Nguyen Ngoc Hieu, Vicepresidente del Tribunal Popular de la Región 2 de Ciudad Ho Chi Minh, señaló que la jurisdicción territorial de dicho tribunal abarca el área de la antigua ciudad de Thu Duc. Esta zona también constituye un punto crítico en Ciudad Ho Chi Minh debido al número y la complejidad de los casos administrativos. Actualmente, el Tribunal Popular de la Región 2 tiene aproximadamente diez casos de la VAHC relacionados con la zona urbana de Thu Thiem, los cuales presentan numerosas dificultades y problemas.
Para solucionar las dificultades actuales, el Dr. Le Viet Son afirmó que el sector judicial necesita aumentar rápidamente el número de jueces altamente cualificados para los Tribunales Populares regionales, procedentes de los antiguos Tribunales Populares Superiores y de los Tribunales Populares Provinciales, para garantizar que las actividades judiciales en los Tribunales Populares regionales para los Tribunales Populares Regionales sean correctas, objetivas y oportunas.
“La mayoría de los jueces del Tribunal Popular regional procedían originalmente del Tribunal Popular de distrito, donde el número de casos administrativos que se tramitaban no era elevado. Esto hace que muchos jueces tengan poca o ninguna experiencia en la tramitación de casos de VAHC, lo que puede dar lugar fácilmente a confusión y errores cuando se les asigna este tipo de casos”, explicó el Dr. Le Viet Son.
Comentarios sobre el Proyecto de Resolución del Consejo de Jueces del Tribunal Supremo Popular que orienta la aplicación de varias disposiciones de la Ley de Procedimientos Administrativos de 2025.
En el apartado b), cláusula 2, artículo 31 de la Ley de Procedimientos Administrativos, se estipula que en caso de que el demandante no tenga domicilio, lugar de trabajo o sede dentro del mismo límite administrativo provincial que el demandado, la competencia para resolver el caso corresponde al tribunal donde la decisión o acto administrativo objeto de la demanda da origen, modifica, limita o extingue los derechos e intereses legítimos del demandante.
Esta es una nueva disposición para determinar la jurisdicción territorial, en comparación con las disposiciones anteriores de la Ley de Procedimiento Administrativo de 2015. El proyecto de resolución establece la determinación de la jurisdicción según tres criterios: el lugar donde se produce la infracción administrativa, el lugar donde se realiza el acto administrativo o el lugar donde se ve afectado el sujeto de la decisión o del acto administrativo. Si no se puede determinar la jurisdicción según ninguno de los criterios anteriores, se considerará el lugar donde el órgano o la persona competente emite la decisión o realiza el acto administrativo.
Según los expertos, esta disposición favorece al organismo estatal demandado, ya que se encuentra en la misma provincia que el Tribunal Popular de la región que tramita el caso, pero perjudica al demandante. Al residir en otra provincia, debe desplazarse largas distancias, lo que incrementa los costos y dificulta el acceso a la justicia. Esto contraviene el principio de garantizar los derechos e intereses legítimos del demandante.
Por lo tanto, es necesario revisar y ajustar las disposiciones del proyecto de Resolución. En caso de que no pueda determinarse la jurisdicción conforme a los criterios mencionados, deberá permitirse que se determine según el lugar de residencia, el lugar de trabajo o la sede del demandante. Este enfoque contribuirá a una mejor protección de los derechos del demandante, garantizando al mismo tiempo la razonabilidad y la imparcialidad en los juicios por violencia contra la mujer ante el Tribunal Popular Regional.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/can-tang-cuong-tham-phan-giai-quyet-an-hanh-chinh-o-cac-tand-khu-vuc-post813417.html
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