El hecho de que los votantes hayan aprobado sucesivas delegaciones a la Asamblea Nacional que proponen cambiar la forma en que se calcula el impuesto sobre la renta personal (IRP), en la dirección de aumentar la deducción familiar (GTGC), demuestra que la opinión pública está muy interesada en reformar este impuesto.

Incluso existen opiniones duras e indignadas sobre la lentitud del cambio en asuntos estrechamente relacionados con la vida y los ingresos de los trabajadores, especialmente en las grandes ciudades.
En los últimos años, durante las sesiones de la Asamblea Nacional, también hemos visto muchas opiniones que sugieren que la Asamblea Nacional y el Gobierno deberían cambiar pronto fundamentalmente la aplicación del GTGC del impuesto sobre la renta personal.
La deducción es demasiado baja en comparación con los gastos reales.
La opinión pública también expresó opiniones igualmente acaloradas sobre este tema en los medios de comunicación. Es imposible mantener el nivel de GTGC de 11 millones de VND/mes indefinidamente con contribuyentes y 4,4 millones de VND/mes para personas a cargo, una cifra demasiado baja en comparación con las necesidades de gasto de los contribuyentes.
Sin embargo, en respuesta a las peticiones de los votantes y la opinión pública, el Ministerio de Hacienda sigue considerando que no hay fundamento para ajustar el tipo del IVA, ya que el aumento total del índice del IPC no ha alcanzado el 20% desde el último ajuste (2020). Por lo tanto, la clave reside en determinar el tipo del IVA y el momento adecuado para su ajuste.
Cuando entró en vigor la Ley del Impuesto sobre la Renta Personal en 2009 (que sustituyó a la ordenanza del impuesto sobre la renta de 2001 para personas con altos ingresos), cuando el PIB medio per cápita era de 1.200 USD (según datos de la Oficina General de Estadística), el tipo de IVA aplicable era de 4 millones de VND/mes para los contribuyentes y de 1,6 millones de VND/mes para los familiares a cargo.
Para 2024, se estima que el PIB per cápita rondará los 4.500 USD, lo que supone un aumento de 3,75 veces con respecto a 2009, mientras que la tasa de crecimiento actual del PIB solo ha aumentado 2,75 veces.
Esto demuestra la enorme diferencia entre la tasa de crecimiento promedio del PIB per cápita y el valor promedio de los activos, y los precios de muchos bienes han aumentado considerablemente, especialmente los bienes raíces y la vivienda (las necesidades más importantes de los trabajadores).
Además, el salario base actual es de 2.340.000 VND/mes, 4,3 veces superior al salario base de 2009, y mucho mayor que el aumento del valor de los activos (2,75 veces) en el mismo período.
Política de aumento del salario base y de incrementos salario mínimo Los índices regionales son los que reflejan con mayor claridad la creciente demanda de trabajadores, garantizando el cumplimiento de las fluctuaciones cada vez mayores de los precios de las materias primas y del consumo, y además podemos ajustar fácilmente dicho incremento.
Entonces, ¿por qué no se ha ajustado aún al alza el tipo del IVA? Con el estilo de vida actual, especialmente en las grandes ciudades, 11 millones de VND apenas alcanzan para quienes ganan dinero para gastar.
El límite de 4,4 millones de VND para dependientes resulta aún más problemático. ¿Por qué los dependientes solo pueden gastar 4,4 millones de VND?
Aunque no perciban ingresos, las personas dependientes tienen las mismas necesidades que los contribuyentes para garantizar su sustento, especialmente los niños y los ancianos. Su educación y atención médica también son muy costosas. ¿Acaso pensamos que, por ser simplemente «dependientes», no necesitan gastar mucho?
No es apropiado basarse únicamente en el IPC para realizar ajustes.
Creo que no es apropiado basar el ajuste del tipo del IVA únicamente en el índice del IPC, cuando el índice de crecimiento del PIB es muy importante pero no se tiene en cuenta.
La realidad de la vida de los trabajadores varía enormemente no solo según el IPC, sino también debido al desarrollo de la economía y a los ingresos de los trabajadores.
A medida que aumentan los ingresos, también aumentan las necesidades de gasto. Este gasto también sirve para regenerar el mercado laboral y cubrir las necesidades del contribuyente y su familia.
Si bien el índice de precios al consumidor (IPC) se calcula según criterios macroeconómicos, en realidad, los precios de muchos bienes fluctúan a diario e incluso por horas, con aumentos mucho mayores que el promedio del IPC, y muchos bienes incluso aumentan de forma vertiginosa, como la vivienda, los bienes raíces, el entretenimiento, etc.
El objetivo de la política del impuesto sobre la renta personal es redistribuir y regular la renta de la sociedad. Sin embargo, al tratarse de un impuesto directo, los trabajadores perciben inmediatamente el importe que deben pagar, sin recibir ninguna compensación por parte del Estado, que recauda de otros contribuyentes de altos ingresos.
Por lo tanto, en mi opinión, es necesario ajustar pronto las disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas en el sentido de facultar a la agencia que tiene la facultad de decidir el ajuste del tipo del IVA según la situación real.
El ajuste del tipo del IVA y del umbral impositivo debería basarse en la tasa de crecimiento del PIB, el salario base o el salario mínimo regional; estos índices reflejan con mayor precisión las necesidades de gasto y el nivel de vida de los trabajadores, y no en el índice de precios al consumidor (IPC).
Además, es necesario aumentar el tipo del IVA para los familiares a cargo para que se acerque más al de los contribuyentes.
En particular, es necesario dividir los niveles GTGC por región para ajustarlos mejor a la situación socioeconómica de cada localidad, en lugar de aplicar un nivel GTGC común para todo el país. Esta nivelación es muy inadecuada y genera más dificultades para los trabajadores.
De hecho, la correlación entre ingresos, necesidades de consumo y vida en zonas urbanas es diferente a la de las zonas rurales, especialmente en grandes ciudades como Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh.
Además, fijamos salarios mínimos regionales para diferentes regiones, y luego diferentes niveles de complementos por región... pero igualar el salario mínimo es muy poco razonable.
Finalmente, es necesario ajustar el sistema tributario progresivo en la dirección de reducir los tipos impositivos para los niveles de ingresos bajos y medios y aumentarlos para los niveles de ingresos altos, con el fin de promover claramente la coordinación de los ingresos, pero también de proteger las necesidades de consumo y la capacidad de satisfacción básica de los trabajadores de ingresos bajos y medios.
No nos preocupa demasiado la dificultad para recaudar el presupuesto. Porque si hacemos los ajustes necesarios, no solo no disminuirán los ingresos, sino que aumentarán.
Además, si los contribuyentes tienen más dinero, sin duda gastarán más, lo que contribuirá a estimular el consumo y a aumentar la producción de bienes y servicios.
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