Para que la economía privada cambie realmente tanto la cantidad como la calidad: Parte 2 - Persisten las dificultades y deficiencias

BAC NINH - Si bien el sector económico privado de la provincia ha experimentado un fuerte crecimiento en los últimos años, en general, las empresas privadas y los pequeños negocios familiares siguen siendo pequeños y vulnerables a factores externos. Estas dificultades y deficiencias se deben a diversos factores, entre los que se incluyen factores internos de las empresas y sus propietarios, así como al papel de las autoridades locales y los organismos y unidades funcionales.

Báo Bắc Ninh•16/09/2025

A pequeña escala, insostenible

A pesar de las cifras optimistas sobre el crecimiento económico y la atracción de inversiones, el sector económico privado de la provincia de Bac Ninh sigue estando compuesto principalmente por pequeñas y medianas empresas (pymes), cuyo tamaño no se corresponde con el crecimiento de la provincia en los últimos años. Del total de empresas privadas registradas, entre el 95 % y el 97 % son microempresas, pequeñas y medianas empresas, con una facturación anual que oscila entre menos de 3.000 millones de VND y no más de 300.000 millones de VND, según el sector de actividad. Los negocios familiares individuales se concentran en zonas específicas, como barrios de la ciudad de Bac Giang , el casco antiguo de Bac Ninh y algunas comunas y barrios cercanos a parques y zonas industriales.

Realizando operaciones en la línea de producción de Autotech Vietnam Machinery Manufacturing Joint Stock Company (Parque Industrial Vsip).

Según el Dr. Nguyen Phuong Bac, exdirector del Instituto de Investigación para el Desarrollo Socioeconómico de la provincia de Bac Ninh, algunas empresas aún operan a escala familiar, careciendo de profesionalismo y transparencia. A muchas les resulta difícil cumplir con los estándares internacionales para participar en la cadena de suministro.

La resiliencia de muchas empresas privadas de la provincia ante las fluctuaciones del mercado y el nuevo entorno competitivo sigue siendo débil. El número de empresas disueltas e inactivas continúa siendo elevado. Desde principios de 2025 hasta finales de agosto, toda la provincia registró 734 empresas disueltas y 2.597 casos de suspensión temporal de operaciones, lo que representa el 69% del total de empresas recién registradas. La Sociedad de Responsabilidad Limitada X, ubicada en el distrito de Bac Giang, se especializa en la organización de actividades educativas y turísticas experienciales y fue fundada en 2019 con un capital social de 3.000 millones de VND. Inicialmente, la empresa conectó y desarrolló numerosos programas para que estudiantes de escuelas de la zona visitaran y participaran en actividades experienciales en diversos lugares dentro y fuera de la provincia; asimismo, organizó visitas turísticas a huertos frutales en el antiguo distrito de Luc Ngan. Sin embargo, con la llegada de la pandemia de la COVID-19, las actividades multitudinarias se vieron restringidas y los recursos financieros se limitaron, lo que provocó que la empresa enfrentara numerosas dificultades y suspendiera temporalmente sus operaciones.

Otra debilidad del sector económico privado de la provincia es la dificultad para participar plenamente en la cadena de suministro de las corporaciones y empresas con inversión extranjera directa (IED), a pesar del creciente número de empresas con IED que invierten en la provincia, entre ellas grandes corporaciones como Samsung, Hong Hai, Canon, Foxconn, Goertek y Luxshare. El valor de la producción industrial de Bac Ninh ocupa el primer lugar a nivel nacional, el valor de las importaciones y exportaciones el segundo, pero el valor de la producción industrial de las empresas privadas de la zona representa menos del 10% del valor total de la producción industrial, especialmente en el sector de alta tecnología.

Innovación lenta del conocimiento y la gestión

Existen numerosas razones por las que el sector económico privado de la provincia aún presenta muchas limitaciones, que no se corresponden con su tasa de crecimiento. En primer lugar, muchos empresarios privados de la provincia comenzaron como trabajadores cualificados, gestionando sus negocios basándose en la experiencia, sin conocimientos de administración. Inicialmente, se dedicaban a actividades de servicios, construcción y producción de bienes para abastecer a pequeños hogares; tras ganar prestigio, ampliaron la escala y el alcance de sus operaciones y fundaron empresas para satisfacer nuevas necesidades. Muchos empresarios privados no controlan adecuadamente su flujo de caja ni lo separan del personal, lo que conlleva gastos desproporcionados y desequilibrados.

Producción de vasos y cuencos de papel en la empresa Viet Paper Cup Joint Stock Company, comuna de Tan Chi.

La empresa CNC Production and Trading Limited Liability Company, ubicada en el distrito de Phuong Lieu, se especializa en la fabricación y el suministro de equipos de metal y plástico para las empresas proveedoras del Grupo Samsung. Lo que comenzó como un pequeño negocio se transformó en 2015 en una sociedad de responsabilidad limitada, invirtiendo un capital considerable para expandir su producción. Sin embargo, en los últimos años, la empresa ha enfrentado numerosas dificultades debido a la inestabilidad del mercado y a las estrictas exigencias de sus socios en cuanto al diseño y los productos terminados. El Sr. Tran Ngoc H, representante de la empresa, declaró: «Debido a la escasez de capital propio, durante el proceso de reinversión en la construcción y expansión de la fábrica, nos encontramos con una falta de recursos financieros, por lo que la empresa ha tenido que hipotecar activos para obtener un préstamo bancario de más de 40 mil millones de VND. Si esta situación persiste, nos veremos obligados a reducir la producción y recortar personal».

Muchos propietarios de negocios privados y familias emprendedoras no se han mostrado proactivos en la actualización de sus conocimientos y habilidades de gestión. Esto se evidencia claramente en los cursos y talleres organizados por organismos provinciales y unidades funcionales, dirigidos específicamente a organizaciones e individuos del sector económico privado. Por ejemplo, a finales de junio y principios de julio, el Centro N.° 1 de Promoción de Inversiones y Desarrollo Empresarial de la provincia de Bac Ninh organizó un curso de capacitación sobre la aplicación de la inteligencia artificial (IA) en los negocios a través de plataformas digitales. El curso, de dos días de duración (sábado y domingo), tuvo un costo de 500 000 VND por persona y contó con la participación de expertos de la Academia Viettel. Sin embargo, solo se inscribieron alrededor de 150 personas. El Sr. Dong Anh Quan, Director del Centro, comentó: “Durante la organización e implementación de los cursos de capacitación, hemos observado que muchos líderes empresariales y familias emprendedoras aún se muestran reticentes a participar directamente en el aprendizaje y la mejora de sus conocimientos. Por lo general, los participantes son principalmente funcionarios departamentales o personal profesional. Durante el proceso de aprendizaje, los estudiantes suelen ser menos proactivos a la hora de intercambiar ideas o formular preguntas, lo que dificulta que los expertos puedan asesorarlos y resolver cuestiones prácticas relacionadas con las operaciones de su unidad. Esto reduce en cierta medida la eficacia esperada de los cursos de capacitación”.

Dificultades para acceder a la tierra y al capital de producción

El acceso limitado a la tierra también constituye una barrera y un cuello de botella para el desarrollo de las empresas privadas. La planificación territorial industrial y comercial de la provincia prioriza principalmente a las empresas con inversión extranjera directa (IED) o a los proyectos de gran envergadura; las empresas privadas tienen dificultades para acceder a terrenos que satisfagan sus necesidades. La empresa HTS Technology Joint Stock Company se especializa en la fabricación de todo tipo de utillaje (plantillas, componentes de plástico, productos mecánicos de precisión, etc.) y tiene una facturación anual de aproximadamente 35 mil millones de VND. Desde su creación (octubre de 2020) hasta la fecha, esta empresa aún debe establecer su sede y alquilar locales y fábricas a Bac Giang Plastic Joint Stock Company (en el distrito de Da Mai) mediante un acuerdo de cooperación productiva. La empresa está contactando con los propietarios de infraestructuras en algunos parques industriales de la provincia con ubicaciones favorables, pero estas unidades solo alquilan superficies de 10.000 ^m² o más, por lo que la empresa se ve obligada a desistir.

Los funcionarios tributarios de Bac Ninh difunden y orientan a los hogares empresariales de la calle Quang Trung, en el barrio de Bac Giang, sobre las regulaciones relacionadas con el ámbito tributario.

Por otro lado, las empresas privadas y los hogares empresariales también enfrentan dificultades de acceso al capital y las finanzas, principalmente debido a la falta de garantías suficientes y de transparencia financiera, lo que dificulta la obtención de préstamos bancarios, especialmente a mediano y largo plazo. Asimismo, en Bac Ninh, el mecanismo de movilización de capital a través del mercado de valores, fondos de inversión o modelos de captación de capital comunitario no se ha desarrollado significativamente. El Sr. Nguyen Dinh Hoa, encargado de la gestión de la fábrica de la empresa Cau Sen Joint Stock Company, en la comuna de Luc Nam, declaró: “Nuestra empresa se especializa en la confección de prendas de vestir. En abril de 2025, alquilamos las instalaciones de otra empresa e invertimos en la construcción de dos nuevas fábricas, contratando a 400 trabajadores. Actualmente, la empresa continúa la construcción de dos fábricas más, que esperamos que entren en funcionamiento en noviembre de este año, con un coste total estimado de construcción de casi 150 mil millones de VND. Sin embargo, al solicitar un préstamo al banco, solo pudimos cubrir entre el 50 % y el 70 % de la demanda real, ya que la valoración de los activos hipotecados se basa en la maquinaria y el equipo existentes, mientras que las empresas suelen adquirir maquinaria por lotes, dado que las fábricas aún no están terminadas”.

Otro motivo es que la mayoría de las empresas privadas no se han adaptado a la tendencia de la innovación en ciencia, tecnología y comercio electrónico. Según el Sr. Nguyen Manh Hung, Director de Vinh Giang Investment and Trade Joint Stock Company (Expansión del Parque Industrial Que Vo): «La mayor dificultad a la que se enfrenta la empresa, al igual que otras empresas privadas de distribución, es la presión de la competencia con las grandes plataformas de comercio electrónico y los modernos sistemas de distribución. Estas plataformas cuentan con ventajas tecnológicas y la capacidad de acceder a grandes mercados, mientras que las empresas locales tienen una capacidad tecnológica limitada. Además, el aumento de los costes de logística y transporte supone una gran presión para las empresas. La escasez de mano de obra altamente cualificada en los ámbitos de la gestión de la cadena de suministro, el análisis de datos y el marketing digital también representa un gran desafío para el desarrollo empresarial».

La realidad demuestra que la economía privada es un gran motor y un recurso para la localidad. Reconocer y evaluar correctamente el papel de las empresas privadas creará las condiciones y la motivación necesarias para que el sector económico privado se desarrolle con mayor solidez. Bac Ninh necesita contar con mecanismos y políticas específicas para concretar la Resolución 68 sobre desarrollo económico privado, adaptándola a la situación local. Asimismo, cada empresa y cada familia empresaria debe ser más proactiva y dinámica en la actualización de sus conocimientos, habilidades y nivel de gestión empresarial para mantenerse al día con las tendencias de la nueva era.

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