Las tensiones entre Estados Unidos y China eclipsan el foro de seguridad asiática Shangri-La

El Diálogo Shangri-La, que se inauguró el 2 de junio en Singapur, es una de las conferencias de seguridad más importantes del calendario internacional y reúne a altos funcionarios de seguridad de más de 40 países, incluidos Estados Unidos, China, Gran Bretaña, Australia y Japón.

También conocida como la Cumbre de Seguridad de Asia, organizada por el Instituto Internacional de Estudios Estratégicos (IISS) y ahora en su vigésima edición, la reunión anual brinda una oportunidad para que las potencias mundiales aborden la falta de diálogo sobre cuestiones de defensa.

Sin embargo, la cumbre de tres días corre el riesgo de verse ensombrecida por una ruptura irreparable entre Estados Unidos y China.

La comunicación bilateral es difícil .

Antes de la conferencia, el 1 de junio, el ministro de Defensa chino, Li Shangfu, se reunió con su homólogo singapurense, Ng Eng Hen. Las dos partes acordaron establecer una línea de comunicación directa de defensa y seguridad entre los altos comandantes militares de China y Singapur en medio de las crecientes tensiones en la región del Indo-Pacífico.

Sin embargo, no hay señales de que la brecha de comunicación entre China y Estados Unidos se supere pronto, especialmente después de que Pekín rechazó la solicitud de Washington de una reunión entre los ministros de Defensa de los dos países al margen del foro.

En el Diálogo Shangri-La de junio pasado, el Secretario de Defensa de Estados Unidos, Lloyd Austin, se reunió con el entonces Ministro de Defensa chino, Wei Fenghe.

El ministro de Defensa chino, Li Shangfu, se reúne con el viceprimer ministro y ministro de Finanzas de Singapur, Lawrence Wong, en el marco del XX Diálogo Shangri-La en Singapur, el 2 de junio de 2023. Foto: Straits Times

Pero los canales de comunicación entre Washington y Beijing se han visto interrumpidos desde que la entonces presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Nancy Pelosi, visitó Taiwán en agosto de 2022, a pesar de la fuerte oposición de Beijing. Las comunicaciones bilaterales no se han restablecido plenamente hasta la fecha.

A principios de este año, el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, pospuso un viaje a Beijing después de que Washington derribara lo que describió como un globo espía chino frente a la costa de Carolina del Sur. China insiste en que el globo no está destinado a fines de espionaje.

El 1 de junio, el Sr. Austin dijo que era “lamentable” que China rechazara la reunión propuesta.

“Me han escuchado decir muchas veces lo importante que es que los países con capacidades significativas puedan comunicarse entre sí para gestionar las crisis y evitar que las cosas se salgan de control innecesariamente”, dijo Austin en una conferencia de prensa conjunta en Tokio con el ministro de Defensa japonés, Yasukazu Hamada.

“Me preocupa que en algún momento pueda ocurrir algo que se salga de control muy, muy rápidamente”, añadió.

Uno de los principales obstáculos para la reunión propuesta son las sanciones estadounidenses contra Li, quien fue nombrado ministro de Defensa de China en marzo.

Pekín quiere que se levanten las sanciones antes de cualquier reunión bilateral.

El secretario de Defensa de Estados Unidos, Lloyd Austin, se reúne con el ministro de Defensa de Singapur, Ng Eng Hen, en el marco del XX Diálogo Shangri-La en Singapur, el 2 de junio de 2023. Foto: Straits Times

Las sanciones fueron impuestas por la administración Trump en 2018 después de que Li, entonces jefe del Departamento de Desarrollo de Equipos de la Comisión Militar Central de China, aprobara compras al exportador de armas estatal ruso Rosoboronexport, incluidos aviones de combate Su-35 y sistemas de misiles tierra-aire S-400.

“Estados Unidos debe reconocer las causas de las dificultades en el diálogo entre los ejércitos chino y estadounidense, respetar la soberanía, la seguridad y los intereses de China, corregir inmediatamente sus errores y mostrar sinceridad”, dijo a principios de esta semana el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Mao Ning.

“Tenemos que preguntarnos si el rechazo proviene de las sanciones estadounidenses”, señaló Mao.

Diferentes perspectivas sobre el diálogo

El Dr. Chong Ja Ian, profesor asociado de ciencias políticas en la Universidad Nacional de Singapur, dijo que la falta de una reunión bilateral formal este año mostraba relaciones “incómodas, incluso tensas” entre las dos potencias.

El dilema que enfrentan Washington y Beijing “revela visiones fundamentalmente diferentes del papel de los medios en las relaciones entre grandes potencias”, dijo James Crabtree, director ejecutivo de la Oficina de Asia del Instituto Internacional de Estudios Estratégicos (IISS) con sede en Londres, que organiza el Diálogo Shangri-La.

“Desde la perspectiva de Washington, la comunicación es primordial en una crisis… Pero la visión de Pekín es casi exactamente la opuesta”, afirmó Crabtree en un análisis para el IISS. China considera que la comunicación es algo que debe ocurrir cuando las relaciones son buenas. Si las relaciones se deterioran, cortar los canales de comunicación es una forma fácil de expresar insatisfacción.

Paneles que muestran la historia del Diálogo Shangri-La se instalan en el Hotel Shangri-La de Singapur, antes de la inauguración de la vigésima conferencia el 2 de junio de 2023. Foto: Straits Times

Drew Thompson, exfuncionario de defensa estadounidense e investigador principal de la Escuela de Políticas Públicas Lee Kuan Yew en Singapur, afirmó que «no era sorprendente que no se celebrara una reunión, dadas las tensiones actuales. Si bien la reunión entre Austin y Lee puede tranquilizar a otros países de la región, no creo que cambie la dinámica de seguridad ni las incertidumbres subyacentes».

“Lo que estamos viendo es el surgimiento de una arquitectura de seguridad regional”, dijo Thompson. “La región realmente se está uniendo en pos del bien común de la seguridad y la estabilidad regionales”.

Esto queda subrayado por una serie de iniciativas bilaterales y multilaterales que han surgido en los últimos años, incluida la mejora de las relaciones entre Japón y Corea del Sur y la reanudación del Diálogo de Seguridad Cuadrilateral entre Australia, Japón, India y los Estados Unidos.

“China tiene la opción de ser parte de esto, si así lo desea”, afirmó Thompson. “Pero Pekín tendrá que cambiar efectivamente su enfoque y considerar el impacto de sus políticas sobre sus vecinos” .

Minh Duc (Según La Prensa Latina, CNBC, Strait Times)

Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/cang-thang-my-trung-phu-bong-dien-dan-an-ninh-chau-a-shangri-la-a610803.html