En una entrevista con el periódico Vietnam Law, el experto en economía , Dr. Nguyen Tri Hieu, y el Sr. Nguyen Xuan Luc, vicepresidente del Club de Inversión y Emprendimiento para Jóvenes Emprendedores de Vietnam, miembro del Comité Ejecutivo de la Asociación de Jóvenes Emprendedores de la Ciudad de Ho Chi Minh y presidente de la empresa tecnológica WATATECH, compartieron perspectivas multidimensionales sobre las oportunidades, los desafíos y las soluciones innovadoras que crean una plataforma de lanzamiento para que la economía privada vietnamita prospere en la nueva era.
Economista - Dr. Nguyen Tri Hieu: Para que el sector privado logre un avance significativo, se necesita un entorno legal estable y transparente.
Experto económico - Dr. Nguyen Tri Hieu: "Dejemos que la economía privada se desarrolle según su capacidad, no permitamos que las empresas estatales la frenen".
PV: Doctor, ¿cómo evalúa el estado actual del desarrollo de la economía privada, especialmente en el contexto de que aspiramos a convertirnos en un pilar sólido de la economía nacional?
Dr. Nguyen Tri Hieu: Considero que la economía privada vietnamita ha alcanzado logros notables, contribuyendo con el 40% del PIB, generando el 85% del empleo (para 2024) y contando con más de 900.000 empresas operativas (según la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam). Sin embargo, para consolidarse como un pilar fundamental, este sector aún enfrenta tres obstáculos principales: un entorno legal inestable, dificultades para acceder al capital y una competitividad limitada.
PV: ¿Podría hablarnos específicamente de estas tres barreras? ¿Es posible que esta sea la razón por la que el sector económico privado no ha despegado realmente a pesar de las numerosas políticas preferenciales?
Dr. Nguyen Tri Hieu: Exactamente, primero debemos analizar directamente las tres principales barreras que aún existen, que son:
En primer lugar, la inestabilidad del entorno jurídico provoca que muchas empresas, especialmente en los sectores textil, de procesamiento agrícola y tecnológico, se enfrenten a complicados procedimientos administrativos, lo que incrementa los costes operativos en un 15%.
En segundo lugar, el acceso al capital es limitado, ya que solo el 20% de las pequeñas empresas reciben préstamos a tasas de interés inferiores al 8%, lo que dificulta la expansión de la producción o la innovación tecnológica.
En tercer lugar, la escasa competitividad, con un 90 % de microempresas que carecen de recursos humanos cualificados y tecnología moderna, les dificulta competir con países como Tailandia, donde el sector privado aporta el 55 % de las exportaciones. Corea ha abordado problemas similares a través de KOTRA (Agencia de Promoción Comercial de Corea), apoyando a las empresas para que accedan a la tecnología y a los mercados, logrando un crecimiento anual del 15 %. Vietnam necesita simplificar los trámites, establecer fondos de crédito preferenciales e invertir en formación.
PV: Entonces, ¿de dónde surge esta barrera? ¿Según usted?
Dr. Nguyen Tri Hieu: En mi opinión, la concepción del desarrollo de una economía de mercado en Vietnam aún no es integral, ya que sigue considerando al sector privado únicamente como una fuerza de apoyo, por lo que a menudo se dan prioridades en términos de capital o tierra a las empresas estatales.
En realidad, las empresas vietnamitas no gozan de verdadera libertad empresarial y siguen sujetas a numerosos principios y regulaciones. Además, el sistema legal es complejo y contradictorio, y los procedimientos administrativos son complicados, lo que aumenta el riesgo de incurrir en problemas al cumplir con una ley e infringir otra. La implementación de políticas aún carece de sincronización entre el gobierno central y los gobiernos locales, lo que provoca un estancamiento en el desarrollo general del sector.
El economista Dr. Nguyen Tri Hieu afirma: "Vietnam necesita cambiar su mentalidad, poner al sector privado en el centro, enmendar las regulaciones obsoletas y construir un mecanismo para monitorear la implementación, con el objetivo de alcanzar los 2 millones de empresas para 2030".
PV: Muchas empresas privadas tienen dificultades para acceder a recursos como capital, tecnología, terrenos y personal cualificado. En su opinión, ¿qué mecanismo innovador debemos diseñar para eliminar este obstáculo, especialmente en el acceso al crédito y la transferencia de tecnología?
Dr. Nguyen Tri Hieu: Las empresas privadas, especialmente en los sectores agrícola y tecnológico, enfrentan grandes dificultades para acceder a los recursos. Según la VCCI, solo el 15 % de las pequeñas empresas podrá obtener capital a tasas de interés inferiores al 8 % en 2024, y el 80 % depende de tecnología importada, lo que reduce su competitividad. Para solucionar este problema, se requieren dos mecanismos innovadores.
En primer lugar, en materia de crédito, es necesario establecer un Fondo de Garantía de Crédito para Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES) administrado por el Gobierno Central, con un presupuesto de 10 billones de VND, que garantice préstamos de entre 100 millones y 1.000 millones de VND, con tasas de interés preferenciales y sin requerir aval. Este fondo ayudará a las empresas agrícolas a incrementar su producción exportadora entre un 15 % y un 20 %, de forma similar a como algunas empresas alimentarias se han expandido gracias al capital preferencial.
En segundo lugar, en términos de tecnología, es necesario construir un Centro Nacional de Transferencia de Tecnología para cooperar con organizaciones como JETRO (Organización de Comercio Exterior de Japón) para transferir tecnología verde y digital, apoyando a las empresas para que actualicen su producción cada año y reduzcan la dependencia de las importaciones hasta en un 30%.
PV: La hoja de ruta ya existe, pero en su opinión, ¿qué factores clave deben mejorarse de inmediato para realmente "dar alas a la economía privada", y no solo para allanar el camino?
Dr. Nguyen Tri Hieu: Creo que para que la economía privada logre un verdadero avance, la institución debe centrarse en los siguientes factores clave:
En primer lugar, la simplificación de las regulaciones legales, reduciendo en un 50 % los trámites administrativos, tal como recomiendan el Banco Mundial y otras organizaciones internacionales, ayuda a las empresas a ahorrar un 20 % de costos. En el sector de exportación de productos agrícolas y acuáticos, los complejos trámites aduaneros tardan meses en completarse, lo que reduce la competitividad.
En segundo lugar, aumentar la transparencia de los activos y combatir la corrupción, siguiendo el modelo de la ICAC (Comisión Independiente contra la Corrupción de Hong Kong), reduciendo los riesgos legales en un 30%. La transparencia atraerá la inversión internacional.
En tercer lugar, construir un mecanismo de diálogo público-privado a través de foros económicos denominados Foros Económicos Privados, solicitando opiniones de las empresas para ajustar y perfeccionar las políticas acercándolas más a la realidad.
Además, en materia de educación , es necesario organizar programas de capacitación para emprendedores de la Industria 4.0, colaborar con organizaciones internacionales con experiencia como el Foro Económico Mundial (FEM) y capacitar a los emprendedores en tecnología digital y gobernanza global. En el ámbito financiero, se debe ampliar el Fondo de Desarrollo Empresarial y destinar un capital de aproximadamente mil millones de dólares para invertir en empresas, priorizando la tecnología verde y la exportación. Este fondo apoyará a las empresas de energías renovables con el objetivo de incrementar las exportaciones en un 20 % gracias a un capital con un interés del 4 %. En el ámbito jurídico, se debe establecer un Tribunal Mercantil para resolver las controversias comerciales en un plazo de 30 días, reduciendo así los riesgos legales en un 25 %.
Sr. Nguyen Xuan Luc - Las startups tecnológicas necesitan un entorno de pruebas seguro
El Sr. Nguyen Xuan Luc, vicepresidente del Club de Inversión y Emprendimiento para Jóvenes Emprendedores de Vietnam, miembro del Comité Ejecutivo de la Asociación de Jóvenes Emprendedores de la Ciudad de Ho Chi Minh y presidente de la empresa tecnológica WATATECH, declaró: "La Resolución 68 no es solo una guía, sino que debe convertirse en una plataforma de lanzamiento real y a largo plazo para el deseo de innovación y creatividad".
PV: Señor, ¿cómo percibe usted la importancia de la Resolución 68-NQ/TW para el sector económico privado, especialmente para el grupo de empresas innovadoras y startups tecnológicas?
Sr. Nguyen Xuan Luc: La Resolución 68 representa un punto de inflexión estratégico, al situar por primera vez al sector privado en el centro del desarrollo económico del país. Para las empresas tecnológicas y las startups, la resolución no solo amplía el margen de actuación, sino que también transforma el enfoque, convirtiendo a las empresas de meras beneficiarias en cocreadoras de políticas. Las políticas sobre el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, las alianzas público-privadas y la aplicación de tecnologías digitales , inteligencia artificial y macrodatos son sumamente oportunas.
PV: En realidad, el ecosistema emprendedor aún se enfrenta a muchas dificultades. ¿Cuál considera que es el mayor obstáculo?
Sr. Nguyen Xuan Luc: Las principales barreras actuales son la dificultad para acceder al capital: los fondos de capital riesgo nacionales son limitados, mientras que los procesos y procedimientos para acceder a préstamos tradicionales no son adecuados para las empresas emergentes. A esto se suma la falta de un marco legal claro; por ejemplo, la normativa sobre entornos de prueba para nuevos productos (IA, blockchain, fintech, etc.) o políticas fiscales poco flexibles para las empresas innovadoras. Además, los recursos estatales y las necesidades reales de las empresas aún no están bien conectados, lo que da lugar a muchas políticas que, aunque en teoría existen, no satisfacen realmente dichas necesidades. Sin embargo, cabe destacar que la Resolución 68 ha propuesto soluciones concretas, como el perfeccionamiento del marco institucional, el desarrollo de un entorno legal de prueba y el fomento de las alianzas público-privadas, para superar estos obstáculos.
PV: ¿Puede compartir un ejemplo práctico que demuestre que la Resolución 68 está aportando una “nueva fuente de inspiración” a la comunidad de startups tecnológicas, a aquellos que necesitan urgentemente motivación y confianza para emprender este desafiante camino?
Sr. Nguyen Xuan Luc: En Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang, se están implementando con fuerza programas de apoyo a startups, fondos de inversión locales y centros de innovación. Nuestra empresa, WATATECH, también recibió apoyo para probar modelos de IA en la gestión urbana. Esto es una señal muy positiva que demuestra que la Resolución 68 se está aplicando gradualmente.
El Sr. Nguyen Xuan Luc, vicepresidente del Club de Inversión y Emprendimiento para Jóvenes Emprendedores de Vietnam, miembro del Comité Ejecutivo de la Asociación de Jóvenes Emprendedores de la Ciudad de Ho Chi Minh y presidente de la empresa tecnológica WATATECH, declaró: "Las empresas emergentes de tecnología necesitan un mecanismo de prueba seguro".
PV: Como persona que gestiona directamente la comunidad de startups, ¿qué recomendaciones tiene?
Sr. Nguyen Xuan Luc: Creo que, en primer lugar, debemos perfeccionar el marco legal de los entornos de prueba, permitiendo a las empresas tecnológicas (IA, blockchain, fintech, etc.) probar nuevos productos en un entorno controlado. Al mismo tiempo, debería haber más incentivos fiscales y crediticios para las startups; por ejemplo, la exención o reducción del impuesto sobre la renta de sociedades en las primeras etapas, o préstamos con tipos de interés preferenciales para proyectos de I+D.
Desarrollar fondos de inversión locales para startups, aprovechando el capital socializado, en consonancia con las políticas prioritarias del Estado. En cuanto al factor humano, es necesario impulsar la formación de recursos humanos de alta calidad, especialmente en habilidades para la transformación digital, la gestión financiera y el desarrollo de mercados internacionales. Ante todo, espero que la Resolución 68 no solo sirva de guía, sino también como una sólida plataforma de lanzamiento que proporcione a las empresas tecnológicas, y en especial a las startups, un entorno favorable para experimentar, innovar y expandirse no solo en Vietnam, sino también a nivel internacional.
Nueva fe y "alas" para que las aspiraciones alcancen nuevas alturas
En retrospectiva, se observa que el espíritu de la Resolución 68 sentó bases sólidas y transmitió un firme compromiso del Partido y del Estado con el desarrollo de la economía privada, la fuerza más innovadora y flexible en el proceso de integración. Sin embargo, como han señalado expertos y empresarios, allanar el camino no basta; es necesario fomentar la confianza, eliminar los obstáculos institucionales, mejorar el marco jurídico, promover la transferencia de tecnología y, al mismo tiempo, crear un entorno experimental seguro para el desarrollo de ideas audaces.
Solo entonces las empresas jóvenes y las startups tecnológicas se convertirán verdaderamente en “líderes”, atreviéndose a asumir riesgos, atreviéndose a abrirse camino y llevando a las marcas vietnamitas a lo más alto del mapa económico mundial, en consonancia con la aspiración de que Vietnam se convierta en un país de altos ingresos para 2045.
Queremos agradecer las aportaciones del experto económico Dr. Nguyen Tri Hieu y del Sr. Nguyen Xuan Luc, vicepresidente del Club de Inversión y Emprendimiento para Jóvenes Emprendedores de Vietnam.
Fuente: PLVN
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