En una entrevista con el Vietnam Law Newspaper, el experto económico Dr. Nguyen Tri Hieu y el Sr. Nguyen Xuan Luc, vicepresidente del Club de Inversión y Startups de Jóvenes Emprendedores de Vietnam, miembro del Comité Ejecutivo de la Asociación de Jóvenes Emprendedores de la Ciudad de Ho Chi Minh, presidente de WATATECH Technology Company, compartieron perspectivas multidimensionales sobre las oportunidades, desafíos y soluciones innovadoras que crean una plataforma de lanzamiento para que la economía privada vietnamita prospere en la nueva era.
Economista Dr. Nguyen Tri Hieu: Para que el sector privado pueda avanzar, se necesita un entorno jurídico estable y transparente.
Experto económico, Dr. Nguyen Tri Hieu: "Dejemos que la economía privada se desarrolle según su capacidad, no permitamos que las empresas estatales la repriman".
PV: Doctor, ¿cómo evalúa el estado actual de desarrollo de la economía privada, especialmente en el contexto de que pretendemos convertirnos en un pilar sólido de la economía nacional?
Dr. Nguyen Tri Hieu: Considero que la economía privada vietnamita ha alcanzado logros notables, al contribuir con el 40 % del PIB, crear el 85 % de los empleos (para 2024) y contar con más de 900 000 empresas en funcionamiento (según la VCCI). Sin embargo, para consolidarse como un pilar sólido, este sector aún enfrenta tres obstáculos importantes: un entorno legal inestable, dificultades para acceder al capital y una competitividad limitada.
PV: ¿Podría hablarnos específicamente sobre estas tres barreras? ¿Es posible que esta sea la razón por la que el sector económico privado no ha despegado realmente a pesar de las numerosas políticas preferenciales?
Dr. Nguyen Tri Hieu: Exactamente. Primero debemos analizar directamente las tres principales barreras que aún existen, que son:
En primer lugar, el entorno jurídico inestable obliga a muchas empresas, especialmente en los sectores textil, de procesamiento agrícola y de tecnología, a enfrentarse a procedimientos administrativos complicados, lo que aumenta los costes operativos en un 15%.
En segundo lugar, el acceso al capital es limitado: sólo el 20% de las pequeñas empresas reciben préstamos con tasas de interés inferiores al 8%, lo que dificulta la expansión de la producción o la innovación tecnológica.
En tercer lugar, la baja competitividad, con el 90% de las microempresas y la falta de recursos humanos de alta calidad y tecnología moderna, les dificulta competir con países como Tailandia, donde el sector privado aporta el 55% de las exportaciones. Corea ha abordado problemas similares a través de KOTRA (Agencia de Promoción Comercial de Corea), apoyando a las empresas para que accedan a la tecnología y los mercados, logrando un crecimiento anual del 15%. Vietnam necesita simplificar los trámites, establecer fondos de crédito preferencial e invertir en capacitación.
PV: ¿De dónde viene esta barrera, según usted?
Dr. Nguyen Tri Hieu: En mi opinión, el pensamiento sobre el desarrollo de una economía de mercado en Vietnam aún no es integral cuando todavía se considera al sector privado sólo como una fuerza de apoyo, por lo que a menudo se dan prioridades en términos de capital o tierra a las empresas estatales.
En realidad, las empresas vietnamitas carecen de verdadera libertad de negocios y aún se rigen por numerosos principios y regulaciones. Además, el sistema legal presenta solapamientos y contradicciones, y los procedimientos administrativos son complejos, lo que facilita la exposición a riesgos por cumplir una ley y posiblemente infringir otra. La implementación de políticas aún carece de sincronización entre los niveles central y local, lo que provoca un estancamiento en el desarrollo general del sector.
Economista Dr. Nguyen Tri Hieu: «Vietnam necesita cambiar su mentalidad, priorizar al sector privado, modificar las regulaciones obsoletas y crear un mecanismo para supervisar su implementación, con el objetivo de alcanzar los 2 millones de empresas para 2030».
PV: Muchas empresas privadas tienen dificultades para acceder a recursos como capital, tecnología, terrenos y recursos humanos de alta calidad. En su opinión, ¿qué mecanismo innovador debemos diseñar para eliminar este obstáculo, especialmente en el acceso al crédito y la transferencia de tecnología?
Dr. Nguyen Tri Hieu: Las empresas privadas, especialmente en los sectores agrícola y tecnológico, enfrentan grandes dificultades para acceder a recursos. Según la VCCI, solo el 15 % de las pequeñas empresas podrán obtener capital a tasas de interés inferiores al 8 % en 2024, y el 80 % depende de tecnología importada, lo que reduce su competitividad. Para resolver este problema, se necesitan dos mecanismos innovadores.
En primer lugar, en materia de crédito, es necesario establecer un Fondo de Garantía de Crédito para Pequeñas y Medianas Empresas (PYME), gestionado por el Gobierno Central con un presupuesto de 10 billones de dongs, que garantice préstamos de entre 100 y 1.000 millones de dongs, mantenga las tasas de interés y no exija garantías. Este fondo ayudará a las empresas agrícolas a aumentar su producción exportadora entre un 15 % y un 20 %, de forma similar a como algunas empresas alimentarias se han expandido gracias al capital preferencial.
En segundo lugar, en términos de tecnología, es necesario construir un Centro Nacional de Transferencia de Tecnología para cooperar con organizaciones como JETRO (Organización de Comercio Exterior de Japón) para transferir tecnología verde y digital, apoyando a las empresas para actualizar la producción cada año para reducir la dependencia de las importaciones hasta en un 30%.
PV: La hoja de ruta ya está ahí, pero en su opinión, ¿qué factores clave hay que mejorar de inmediato para realmente “darle alas a la economía privada”, no quedarse sólo en allanar el camino?
Dr. Nguyen Tri Hieu: Creo que para que la economía privada realmente logre un avance, la institución debe centrarse en los siguientes factores clave:
En primer lugar, simplificar las regulaciones legales, reduciendo al 50% los procedimientos administrativos, como recomiendan el Banco Mundial y otras organizaciones internacionales, ayuda a las empresas a ahorrar un 20% de costos. En el sector de exportación de productos agrícolas y acuáticos, los complejos trámites aduaneros tardan meses en completarse, lo que reduce la competitividad.
En segundo lugar, aumentar la transparencia patrimonial y combatir la corrupción, siguiendo el modelo de la ICAC (Comisión Independiente contra la Corrupción de Hong Kong), reduciendo los riesgos legales en un 30 %. La transparencia atraerá inversión internacional.
En tercer lugar, construir un mecanismo de diálogo público-privado a través de foros económicos llamados Foros Económicos Privados, solicitando opiniones de las empresas para ajustar y perfeccionar políticas más cercanas a la realidad.
Además, en materia de educación , es necesario organizar Programas de Formación de Emprendedores 4.0, cooperar con organizaciones internacionales con experiencia como el Foro Económico Mundial (FEM), dotando a los emprendedores de conocimientos sobre tecnología digital y gobernanza global. En materia financiera, se debe ampliar el Fondo de Desarrollo Empresarial y preparar capital de aproximadamente mil millones de dólares para invertir en empresas, priorizando la tecnología verde y la exportación. Este fondo apoyará a las empresas de energías renovables con el objetivo de aumentar las exportaciones en un 20% gracias a un capital con un interés del 4%. En particular, en materia legal, se debería establecer un Tribunal Comercial para ayudar a resolver las disputas comerciales en un plazo de 30 días, reduciendo así los riesgos legales en un 25%.
Sr. Nguyen Xuan Luc: Las empresas tecnológicas emergentes necesitan un entorno de pruebas seguro
Sr. Nguyen Xuan Luc, vicepresidente del Club de Inversión y Startups de Jóvenes Emprendedores de Vietnam, miembro del Comité Ejecutivo de la Asociación de Jóvenes Emprendedores de Ciudad Ho Chi Minh y presidente de la empresa tecnológica WATATECH: «La Resolución 68 no es solo una guía, sino que debe convertirse en un verdadero impulso a largo plazo para el deseo de innovación y creatividad».
PV: Señor, ¿cómo percibe usted la importancia de la Resolución 68-NQ/TW para el sector económico privado, especialmente el grupo de empresas innovadoras y startups tecnológicas?
Sr. Nguyen Xuan Luc: La Resolución 68 representa un punto de inflexión estratégico, que sitúa al sector privado en el centro del desarrollo económico del país por primera vez. Para las empresas tecnológicas y las startups, la resolución no solo amplía el espacio político, sino que también cambia el enfoque, convirtiendo a las empresas de "beneficiarias" en "cocreadoras" de políticas. Las políticas sobre el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, las colaboraciones público-privadas y la aplicación de la tecnología digital , la inteligencia artificial y el big data son muy oportunas.
PV: En realidad, la comunidad de startups aún enfrenta muchas dificultades. ¿Cuál consideras que es el mayor obstáculo?
Sr. Nguyen Xuan Luc: Las mayores barreras actuales son la dificultad para acceder al capital: los fondos nacionales de capital riesgo son limitados, y el proceso y los procedimientos para acceder a los préstamos tradicionales no son adecuados para las startups. Además, existe la falta de un corredor legal claro, por ejemplo, regulaciones sobre entornos de pruebas para nuevos productos (IA, blockchain, fintech, etc.) o políticas fiscales poco flexibles para las empresas innovadoras. Además, los recursos estatales y las necesidades reales de las empresas aún no están conectados eficazmente, lo que da lugar a numerosas políticas que, aunque en teoría, no las satisfacen. Sin embargo, se observa que la Resolución 68 ha propuesto soluciones específicas, como el perfeccionamiento del marco institucional, el desarrollo de un entorno de pruebas legal y la promoción de colaboraciones público-privadas para eliminar estos obstáculos.
PV: ¿Puede compartir un ejemplo práctico que muestre que la Resolución 68 está aportando una “nueva fuente de inspiración” a la comunidad de empresas emergentes de tecnología, aquellos que necesitan urgentemente motivación y confianza para embarcarse en este desafiante viaje?
Sr. Nguyen Xuan Luc: En Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang, se están implementando con vigor programas de apoyo a startups, fondos locales de inversión para startups y centros de innovación. Como es habitual, nuestra empresa, WATATECH, también recibió apoyo para probar modelos de IA en la gestión urbana. Esto es una señal muy positiva que demuestra que la Resolución 68 se está implementando gradualmente.
Sr. Nguyen Xuan Luc, vicepresidente del Club de Inversión y Startups de Jóvenes Emprendedores de Vietnam, miembro del Comité Ejecutivo de la Asociación de Jóvenes Emprendedores de Ciudad Ho Chi Minh y presidente de la empresa tecnológica WATATECH: «Las startups tecnológicas necesitan un mecanismo de prueba seguro».
PV: Como persona que gestiona directamente la comunidad de startups, ¿qué recomendaciones tienes?
Sr. Nguyen Xuan Luc: Creo que, en primer lugar, necesitamos perfeccionar el marco legal del entorno de pruebas, permitiendo a las empresas tecnológicas (IA, blockchain, fintech, etc.) probar nuevos productos en un entorno controlado. Al mismo tiempo, deberían existir más incentivos fiscales y crediticios para las startups, por ejemplo, exenciones o reducciones del impuesto de sociedades en las etapas iniciales, o préstamos con tipos de interés preferenciales para proyectos de I+D.
Desarrollar fondos de inversión para startups locales, aprovechando el capital socializado, en consonancia con las políticas prioritarias del Estado. En cuanto al factor humano, es necesario promover la formación de recursos humanos de alta calidad, especialmente en habilidades de transformación digital, gestión financiera y desarrollo de mercados internacionales. Sobre todo, espero que la Resolución 68 no solo sea una guía, sino también una sólida plataforma de lanzamiento, que ayude a las empresas tecnológicas, y en especial a las startups, a contar con un entorno favorable para experimentar, innovar y expandirse no solo en Vietnam, sino también a nivel internacional.
Nueva fe y “alas” para aspiraciones de alcanzar nuevas alturas
En retrospectiva, se puede observar que el espíritu de la Resolución 68 ha sentado una base sólida y ha enviado una firme señal de compromiso del Partido y el Estado con el desarrollo de la economía privada, la fuerza más innovadora y flexible del proceso de integración. Sin embargo, como han señalado expertos y empresarios: allanar el camino no es suficiente, sino que es necesario fomentar la confianza, eliminar obstáculos institucionales, mejorar el marco legal, promover la transferencia de tecnología y, al mismo tiempo, crear un "ecosistema experimental seguro" para el desarrollo de ideas innovadoras.
Solo entonces las empresas jóvenes y las nuevas empresas tecnológicas se convertirán realmente en “pájaros líderes”, atreviéndose a tomar riesgos, atreviéndose a abrirse paso y llevando las marcas vietnamitas a un lugar destacado en el mapa económico mundial, fieles a la aspiración de que Vietnam se convierta en un país de altos ingresos en 2045.
Nos gustaría agradecer el aporte del experto económico, Dr. Nguyen Tri Hieu, y del Sr. Nguyen Xuan Luc, vicepresidente del Club de Inversión y Startups de Jóvenes Emprendedores de Vietnam.
Fuente: PLVN
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