Estrategias de supervivencia para la formación profesional para responder con prontitud a las tendencias mundiales.

El profesor Pham Do Nhat Tien sostiene que, para cumplir el papel y la misión de la educación y formación profesional (EFP) en el contexto de un mercado laboral en rápida remodelación influenciado por los avances tecnológicos, especialmente la inteligencia artificial, potenciar la autonomía es una estrategia vital para garantizar que este sistema pueda ser flexible y responder rápidamente a las tendencias globales.

En esencia, la autonomía es un método de gestión mediante el cual se otorgan a las instituciones de formación profesional, dentro del alcance de las regulaciones legales, ciertos poderes para tomar decisiones sobre sus propios asuntos organizativos y operativos.

Sin embargo, la autonomía no es un fin en sí misma. Su propósito es mejorar la calidad y la eficacia de la formación en el marco de la función, la misión y las tareas asignadas a la institución de formación profesional.

Por lo tanto, las diferencias en autonomía entre países radican principalmente en el alcance y grado de autonomía que ejercen las instituciones de formación profesional, dependiendo de la percepción y evaluación que cada país hace del impacto de la autonomía en el cumplimiento de la misión y las tareas de la institución de formación profesional.

Según el Doctor en Ciencias Pham Do Nhat Tien, en nuestro país la autonomía es un tema que siempre está sujeto a mucho debate en cuanto a su interpretación, regulación e implementación.

Anteriormente, con un enfoque fuertemente gerencial, la autonomía era entendida y regulada con muchas restricciones, creando así muchas barreras para su implementación organizacional.

Ahora, con un enfoque orientado al desarrollo, la Resolución No. 71-NQ/TW ha allanado el camino para que se garantice a las instituciones de formación profesional una autonomía plena y completa.

El profesor Pham Do Nhat Tien aclaró que la autonomía integral significa que el alcance de la autonomía se extiende a todas las áreas de organización y funcionamiento de las instituciones de educación vocacional; incluida la autonomía en la formación, la investigación científica , la organización, el personal, las finanzas, la cooperación empresarial y la cooperación internacional.

La autonomía plena significa que, en cada uno de los ámbitos mencionados, el nivel de autonomía de las instituciones de formación profesional no está limitado por la autonomía financiera o por regulaciones administrativas, sino que están facultadas para tomar decisiones directas y proactivas en la gestión y desarrollo de sus actividades profesionales.

Se trata de un enfoque innovador cuyo objetivo es crear condiciones óptimas para que las instituciones de formación profesional sean flexibles, eficientes e innovadoras a la hora de responder rápidamente a los cambios en el mercado laboral y la tecnología.

Con este entendimiento, el Dr. Pham Do Nhat Tien sostiene que la autonomía plena e integral de las instituciones de educación vocacional se demuestra en la siguiente tabla:

TT	Sector autónomo	Autonomía plena y completa
1	Tren	- Autonomía en el desarrollo e implementación de programas de formación, apertura de nuevas carreras, reclutamiento de estudiantes, métodos de enseñanza, evaluación de resultados de aprendizaje y emisión de diplomas y certificados.
2	investigación científica	- Determinar de manera independiente las direcciones de investigación, dirigir proyectos científicos y técnicos; transferir tecnología; innovar y aplicar la tecnología a la formación y la producción.
3	Organización	- Decidir de manera independiente el modelo organizativo, la estructura, el número y los puestos de los empleados; establecer, fusionar, escindir y disolver unidades subordinadas.
4	Recursos humanos	- Autonomía en el reclutamiento, nombramiento, empleo y gestión de profesores, personal y empleados; desarrollo de políticas apropiadas de salarios, asignaciones, recompensas y disciplina.
5	Finanzas	- Autonomía en la gestión y utilización de presupuestos, fuentes de ingresos e inversiones de activos; decidir sobre los mecanismos financieros apropiados a las tareas y escala de operación de la institución.
6	Cooperación empresarial	- Suscribir e implementar de forma independiente convenios de cooperación con empresas en materia de formación, práctica profesional, investigación aplicada y transferencia de tecnología.
7	Cooperación internacional	- Establecer de forma independiente relaciones de cooperación internacional en materia de formación, investigación científica, intercambio de expertos, estudiantes y desarrollo de programas conjuntos internacionales.

Sin embargo, todas estas autonomías deben orientarse a promover el papel y la misión de la educación vocacional, garantizando que ésta no sólo proporcione a los estudiantes las cualidades y habilidades para encontrar empleo y crear sus propios puestos de trabajo, sino que también contribuya a promover el crecimiento económico , la equidad social y la sostenibilidad ambiental.

Desde la perspectiva de la Resolución No. 71-NQ/TW, estas autonomías deben darse en un marco jurídico común orientado a reformar y modernizar la formación profesional, generando un avance en el desarrollo de una fuerza laboral altamente calificada.

En concreto, según el Dr. Pham Do Nhat Tien, la autonomía integral y plena de las instituciones de formación profesional puede situarse en estrecha relación con los siguientes objetivos:

TT	Sector autónomo	Objetivos	Marco legal
1	Formación e investigación científica	Elevar las instituciones de educación vocacional a instalaciones modernas y estandarizadas para la formación de recursos humanos altamente calificados y la aplicación de tecnología en los ecosistemas de investigación, producción, negocios y servicios, preparándolos para el futuro.	- Transformar la educación vocacional de un modelo de formación centrado en la escuela a un modelo de formación conectado con la empresa, promoviendo la innovación, estrechamente alineado con las necesidades de desarrollo socioeconómico, la transformación digital y la transformación verde; - Desarrollar un sistema de formación profesional abierto, flexible, interconectado y diverso, orientado a la estandarización, modernización, democratización, socialización e integración internacional.
2	Organización y personal	La creación de un mecanismo de gobernanza simplificado permite a las instituciones de educación vocacional desarrollar de manera proactiva su personal y su estructura organizativa, mejorando así la calidad y la eficiencia de sus operaciones.	- Perfeccionar la reglamentación sobre dotación de personal, normas, procedimientos de contratación y nombramiento de puestos docentes de conformidad con las prácticas internacionales; - Desarrollar políticas para movilizar a personas talentosas fuera del cuerpo docente para que participen en la enseñanza; - Implementar el principio de no tener consejo escolar y de que el Secretario del Partido no ocupe también la dirección de la institución educativa.
3	Finanzas	Diversificar los recursos financieros, reducir la dependencia del presupuesto estatal, crear una competencia sana y atraer inversión social son esenciales para el desarrollo sostenible y el logro de la equidad social.	- Desarrollar mecanismos y políticas para alentar a las personas, organizaciones y empresas a invertir en educación y formación profesional (EFP). - Establecer un marco legal para la formación de fondos de financiación y la captación de fondos de la comunidad; - Priorizar la financiación de créditos para proyectos de desarrollo de la formación profesional.
4	Cooperación empresarial	Construir relaciones sostenibles y mutuamente beneficiosas entre las instituciones de formación profesional y las empresas.	- Mejorar los mecanismos y políticas para promover la cooperación entre escuelas y empresas; - Fortalecer la formación en las empresas, especialmente la formación profesional en sectores de alta tecnología; - Alentar a las empresas a establecer instituciones de formación profesional.
5	Cooperación internacional	Establecer alianzas estratégicas ayuda a las instituciones de educación vocacional a acceder a tecnología de primer nivel, programas de capacitación y estándares de gestión, al tiempo que fomenta conexiones sólidas con el mercado laboral.	- Elevar los estándares de las instituciones de formación profesional para que estén a la altura de los niveles regionales e internacionales; - Promover la atracción de inversión extranjera en la formación profesional; fomentar la cooperación y los vínculos de capacitación con las instituciones de formación profesional vietnamitas; - Promover el intercambio de docentes y estudiantes entre las instituciones de formación profesional nacionales y las instituciones de formación profesional avanzada de la región y del ámbito internacional.

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