El Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, presentó el proyecto de ley y dijo que, con respecto a la modificación y complementación de una serie de artículos de la Ley de Licitaciones, es importante modificar las disposiciones sobre licitación designada y licitación competitiva en la dirección de que la ley solo estipule los principios y encargue al Gobierno especificar los detalles sobre estos formularios para crear un mecanismo flexible, proactivo y oportuno para que el Gobierno estipule casos de licitación designada cuando sea necesario para acelerar la implementación de proyectos grandes, importantes y urgentes.
En cuanto a la modificación y complementación de una serie de artículos de la Ley de Inversiones en el Marco de Asociación Público-Privada (Ley APP ), uno de los contenidos modificados es fortalecer la descentralización y la delegación de autoridad en la dirección de la descentralización a los ministerios, consejos populares provinciales y comités populares provinciales para decidir sobre políticas de inversión para proyectos APP que anteriormente estaban bajo la autoridad del Primer Ministro para decidir sobre políticas de inversión.
Descentralizar al ministro o presidente del Comité Popular provincial la aprobación de proyectos APP bajo la autoridad de la Asamblea Nacional para decidir sobre políticas y decidir la terminación de contratos de proyectos APP. Descentralizar al Ministro o Presidente del Comité Popular provincial para decidir sobre la forma de selección de inversionistas adecuada para el proyecto, incluida la forma de nombramiento de inversionistas o la forma de selección especial...
En cuanto a las modificaciones y adiciones a varios artículos de la Ley de Aduanas, el proyecto modifica y complementa el reglamento sobre las condiciones de aplicación y los regímenes preferenciales para las empresas de la industria de semiconductores y las empresas tecnológicas; Agregar un nuevo artículo que regule los procedimientos aduaneros para las actividades de exportación in situ y encargar al Ministerio de Hacienda que especifique este artículo en detalle.
Respecto de las modificaciones y adiciones a una serie de artículos de la Ley del Impuesto de Exportación e Impuesto de Importación : ampliar el alcance de la exención del impuesto de importación para bienes importados para el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, tales como maquinaria, equipos, repuestos especializados y suministros directamente utilizados para la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital.
En cuanto a las modificaciones y adiciones a una serie de artículos de la Ley de Inversiones , cabe destacar la modificación y adición en el sentido de descentralizar la autoridad del Primer Ministro para aprobar políticas de inversión a los Comités Populares provinciales para 7 grupos de proyectos (incluidos los proyectos de inversión que requieren el reasentamiento de 10.000 o más personas en zonas montañosas, 20.000 o más personas en otras zonas; nuevos proyectos de inversión en construcción: aeropuertos, aeródromos, pistas de aeropuertos, aeródromos, terminales de pasajeros de aeropuertos internacionales, terminales de carga de aeropuertos, aeródromos con una capacidad de 1 millón de toneladas/año o más; proyectos de inversión para construir viviendas, áreas urbanas con una escala de uso del suelo de 300 hectáreas o más o una escala de población de 50.000 personas o más...).
En cuanto a las modificaciones y adiciones a una serie de artículos de la Ley de Inversiones Públicas, entre las modificaciones está la descentralización de la autoridad del Primer Ministro a los ministerios, agencias centrales y locales: descentralización de toda la autoridad para decidir sobre políticas de inversión y decisiones de inversión en programas y proyectos del Primer Ministro a los ministerios, agencias centrales...
En relación con las modificaciones y adiciones a una serie de artículos de la Ley de Gestión y Utilización de Activos Públicos, se modifican una serie de reglamentos para garantizar la coherencia y sincronización con leyes especializadas como la derogación de los reglamentos sobre la forma de utilización de activos públicos para pagar a los inversores al implementar proyectos de inversión en construcción en forma de contratos BT; modificar y complementar la reglamentación sobre el uso de bienes públicos como donaciones...
Al examinar el contenido de este proyecto de ley, el presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, dijo que el comité estaba de acuerdo con la necesidad de enmendar y complementar siete leyes.
El Comité recomienda que el Gobierno ordene a los organismos pertinentes que sigan examinando cuidadosamente la ley, sigan de cerca el objetivo de modificarla y se centren en modificar y complementar los contenidos urgentes para eliminar las dificultades y los obstáculos en la práctica, especialmente en el campo de las actividades científicas y tecnológicas; garantizar la creación de condiciones y procedimientos favorables y transparentes para empresas, organizaciones e individuos, al mismo tiempo que se aseguran estrictos requisitos de gestión, se cuenta con un mecanismo de post inspección transparente y eficaz, se evita la creación de lagunas y el aprovechamiento de las políticas.
En particular, en relación con la modificación y complementación de una serie de artículos de la Ley de Licitaciones, el Comité considera que el proyecto de ley complementa la reglamentación en el sentido de permitir a los inversionistas y personas competentes, basándose en la escala, la naturaleza y las condiciones reales del paquete de licitación y del proyecto, optar por aplicar formas de selección de contratistas e inversionistas.
Esta regulación puede crear condiciones para acortar los tiempos para las unidades que utilizan el presupuesto, pero puede fácilmente llevar al surgimiento de un mecanismo de pedir y dar, aprovechar políticas, asignar contratos y designar contratos dentro de un alcance estrecho para un número de empresas o para empresas amigas, dificultando a las pequeñas y medianas empresas acceder a la contratación pública y participar en proyectos de inversión pública. Por lo tanto, proponemos que el Gobierno evalúe cuidadosamente el impacto de la política e informe claramente sobre la base política y práctica para que la Asamblea Nacional la considere y decida.
Respecto a las modificaciones y adiciones a una serie de artículos de la Ley de Inversiones, el Gobierno añadió normas para eliminar dificultades para los proyectos BOT en el sector vial con contratos firmados antes de la fecha de vigencia de la Ley PPP de 2020. El Comité recomienda que el Gobierno revise y garantice una base política y una reglamentación estricta en el proyecto de ley; Sólo se aplica a proyectos donde la causa de las dificultades y obstáculos sea responsabilidad del Estado, cumpliendo condiciones estrictas y específicas, para garantizar claridad, consistencia, transparencia y evitar vacíos de política.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-trinh-1-luat-sua-7-luat-post795625.html
![[Foto] El primer ministro Pham Minh Chinh preside una reunión sobre la implementación del proyecto ferroviario Lao Cai-Hanoi-Hai Phong.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/20/0fa4c9864f63456ebc0eb504c09c7e26)
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