Política de fomento de las actividades de investigación científica

Profesor asociado, Dr. Nguyen Vu Quynh, subdirector de la Universidad Lac Hong, durante una actividad científica profesional en la escuela. Foto: NVCC

Estos son los aspectos más destacados del Decreto No. 88/2025/ND-CP del 13 de abril de 2025 del Gobierno , que detalla y orienta una serie de artículos de la Resolución No. 193/2025/QH15 sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas especiales para crear avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional (Decreto 88).

Motivación para la investigación científica

El Decreto 88 cuenta con hasta 12 nuevos contenidos o regulaciones más detalladas en dirección beneficiosa para las actividades de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital. Por ejemplo, el Decreto 88 estipula que los funcionarios de unidades de servicio público están autorizados a participar en la gestión y trabajo en empresas establecidas por organizaciones públicas de ciencia y tecnología y universidades públicas; Estipular claramente que no se reembolsarán los fondos del presupuesto estatal en caso de que la tarea de C&T no logre los resultados finales esperados si se siguen los procedimientos correctos. En cuanto a la gestión periódica de los resultados científicos y tecnológicos, el Decreto 88 se centra en el seguimiento post aceptación; Complementar los incentivos fiscales corporativos para actividades de financiación e inversión en investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación...

Como científico que realiza regularmente proyectos de investigación, el Profesor Asociado, Dr. Nguyen Vu Quynh, Vicerrector de la Universidad Lac Hong, expresó muchas cosas con las que estaba satisfecho después de que se emitió el Decreto 88.

El Decreto 88 consta de 4 capítulos con 33 artículos, con muchas disposiciones que son beneficiosas para los investigadores científicos para que puedan realizar con confianza actividades de investigación científica.

El profesor asociado, Dr. Nguyen Vu Quynh, dijo que promover la comercialización de los resultados de la investigación de acuerdo con el Decreto 88 no solo allana el camino para poner en práctica los resultados de la investigación, sino que también fomenta el espíritu emprendedor y la innovación entre los investigadores, ayudando a acortar la brecha entre la investigación y la aplicación, que durante mucho tiempo ha sido un importante cuello de botella en el ecosistema de ciencia y tecnología en Vietnam.

Además, la política de invertir fuertemente en plataformas digitales nacionales, como la creación de bases de datos nacionales, portales de servicios públicos y centros de operaciones inteligentes, constituye un avance notable. Permitir la designación de contratistas para proyectos clave de transformación digital para asegurar el progreso de la implementación demuestra la determinación del Gobierno. Este es un entorno favorable para la implementación práctica de los resultados de la investigación científica y tecnológica, a la vez que genera nueva demanda y motivación para temas de investigación de gran aplicabilidad en el ámbito digital, afirmó el Sr. Quynh.

El Profesor Asociado, Dr. Nguyen Vu Quynh, también elogió altamente la regulación sobre la exención de responsabilidad civil para organizaciones e individuos que realizan tareas científicas y tecnológicas utilizando el presupuesto estatal cuando han cumplido con las regulaciones, pero los resultados no son los esperados. Se trata de un avance institucional que contribuye a reducir la presión sobre los científicos, animándolos a atreverse a pensar, a atreverse a hacer, a atreverse a ser creativos, especialmente en el contexto de una investigación científica que siempre tiene riesgos potenciales y no puede garantizar determinados resultados.

El Decreto 88 estipula incentivos fiscales para las empresas que patrocinen investigaciones, permitiendo que el monto del patrocinio se cuente como gasto deducible al momento de determinar la renta imponible. Esta es una señal positiva para atraer la participación del sector privado en la inversión en investigación e innovación. Esto crea un mecanismo de coordinación eficaz entre científicos y empresas, promoviendo la aplicación de los resultados de la investigación en productos y servicios específicos al servicio de la sociedad.

El Decreto 88 estipula que los ingresos provenientes de sueldos y salarios de personas físicas que realizan tareas científicas y tecnológicas con cargo al presupuesto estatal no están incluidos en el ingreso gravable sobre la renta personal. Este es un reconocimiento digno a las contribuciones de los científicos, que contribuye a crear más motivación para que el equipo de investigación se dedique con confianza.

Habrá más apoyo del Fondo para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología.

Después de que el Gobierno emitió el Decreto 88, el Comité Popular Provincial envió un despacho oficial a los departamentos, sucursales y localidades sobre la implementación del decreto. En particular, el Comité Popular Provincial propuso revisar de manera proactiva, desarrollar planes y proponer tareas específicas, integrarlos en los programas de trabajo anuales y los planes de las unidades y localidades para su implementación.

Según el director del Departamento de Ciencia y Tecnología, Ta Quang Truong, el Departamento de Ciencia y Tecnología ha desarrollado un proyecto y presentado un documento al Comité Popular Provincial sobre el establecimiento del Fondo de Desarrollo de Ciencia y Tecnología de la Provincia de Dong Nai. La propuesta del proyecto establece claramente que “se ha innovado el mecanismo financiero para la ciencia y la tecnología, lo que requiere que la provincia de Dong Nai cuente con un Fondo de Desarrollo de Ciencia y Tecnología para proporcionar financiación, patrocinio, apoyo y crear oportunidades para que los científicos realicen proyectos de investigación y para que las empresas inviertan en innovación, mejoren los niveles tecnológicos para servir a la producción y los negocios y, al mismo tiempo, estén preparados para implementar tareas de desarrollo de ciencia y tecnología en la localidad”.

El fondo opera con el propósito de financiar, proporcionar fondos, otorgar préstamos, garantizar préstamos y apoyar el fortalecimiento de la capacidad científica y tecnológica del país. Sus actividades buscan apoyar y promover el desarrollo de la ciencia y la tecnología para contribuir al desarrollo socioeconómico de la provincia, afirmó el Sr. Truong.

El Fondo opera bajo el modelo de fondo financiero estatal no presupuestario, es una unidad de servicio público con ingresos, autosuficiente en gastos regulares y de inversión (grupo 1), sin fines de lucro, y administra y utiliza el capital de acuerdo con la normativa legal vigente.

El capital total del fondo es de 100 mil millones de VND, asignado del presupuesto estatal para la carrera científica y tecnológica de la provincia, el capital estatutario inicial es de 100 mil millones de VND. En los próximos años, con base en el desempeño del fondo, dependiendo de las necesidades, la capacidad operativa y la habilidad para equilibrar el presupuesto provincial, el Consejo de Administración del Fondo propondrá específicamente al Comité Popular Provincial que decida cambiar la escala de capital estatutario del fondo con base en la eficiencia operativa.

Además, para que el Decreto 88 realmente entre en práctica y sea eficaz, los científicos y las organizaciones de ciencia y tecnología necesitan orientación y apoyo oportunos de los organismos de gestión, especialmente del Departamento de Ciencia y Tecnología. En consecuencia, el Departamento de Ciencia y Tecnología necesita contar con instrucciones detalladas y específicas sobre los procedimientos para establecer o participar en el establecimiento de una empresa de ciencia y tecnología para comercializar los resultados de investigación, incluidos los pasos legales, las condiciones de contribución de capital y los mecanismos para que los funcionarios participen en la gestión y operación de la empresa.

Según el Profesor Asociado Dr. Pham Van Song, Vicerrector de la Universidad Tecnológica del Este, el Departamento de Ciencia y Tecnología debería organizar sesiones de capacitación y seminarios para difundir el contenido y las nuevas políticas del decreto mencionado, ayudando a las organizaciones e individuos a comprender claramente sus derechos, obligaciones, así como los mecanismos de apoyo relacionados. Al mismo tiempo, es necesario coordinarse con las autoridades fiscales para brindar una orientación clara sobre los incentivos fiscales como: la exención del impuesto sobre la renta personal para quienes realizan tareas científicas y tecnológicas utilizando el presupuesto estatal y el cálculo de la financiación de la investigación como gastos deducibles al calcular el impuesto sobre la renta corporativa.

Algunas opiniones sugieren que es necesario crear condiciones para que las organizaciones de ciencia y tecnología accedan y participen en proyectos clave de transformación digital como bases de datos nacionales, portales de servicios públicos, centros de operaciones inteligentes, etc., para promover la aplicación de los resultados de la investigación en la práctica.

Según el Sr. Song, los científicos necesitan un mecanismo continuo de retroalimentación y apoyo, a través de canales de información oficiales, para recibir y manejar rápidamente las dificultades y problemas durante el proceso de implementación. Como organismo de gestión estatal de la ciencia y la tecnología a nivel local, el Departamento de Ciencia y Tecnología debe desempeñar un papel proactivo y de acompañamiento, contribuyendo a convertir las políticas correctas del Decreto 88 en una fuerza impulsora para promover la ciencia y la tecnología nacionales, la innovación y la transformación digital.

Hai Yen

Fuente: https://baodongnai.com.vn/chuyen-doi-so/202505/chinh-sach-thuc-day-hoat-dong-nghien-cuu-khoa-hoc-20439fc/