Política de exención y apoyo de matrícula: Es necesario estudiar los formularios para garantizar la equidad

Resumen de la sesión de la Asamblea Nacional en la mañana del 22 de mayo. (Fuente: Asamblea Nacional)

En la mañana del 22 de mayo, bajo la dirección del Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh, la Asamblea Nacional escuchó la presentación de la Propuesta y el Informe de Verificación sobre el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la exención de matrícula y el apoyo a los niños en edad preescolar, estudiantes de educación general y estudiantes de programas de educación general en las instituciones educativas del sistema educativo nacional.

Las personas son los beneficiarios directos de la política.

Al presentar el informe, el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, dijo que, implementando la Conclusión del Politburó en el Despacho Oficial No. 13594-CV/VPTW de la Oficina Central del Partido sobre la exención de las tasas de matrícula para estudiantes de preescolar y secundaria en el sistema de escuelas públicas, sobre la base de la revisión de las regulaciones actuales, además de las materias exentas, reducidas, apoyadas y que no tienen que pagar tasas de matrícula según lo prescrito por la ley, la Resolución agrega las materias exentas, apoyadas y que no tienen que pagar tasas de matrícula.

En concreto: Niños en edad preescolar menores de 5 años que cursen estudios en instituciones educativas; estudiantes de secundaria, personas que estudian programas de educación general en instituciones educativas. La adición de exenciones y apoyos al pago de la matrícula muestra la superioridad del régimen, garantizando una implementación consistente de las políticas y equidad en el acceso a la educación; Fomentar el desarrollo de la educación no pública y potenciar la socialización de la educación. Al mismo tiempo, esta regulación es coherente con la Constitución, la Ley de Educación y las políticas del Politburó.

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Respecto al impacto de la política, el ministro Nguyen Kim Son dijo que según las estadísticas del año escolar 2023-2024, el país tiene actualmente 23,2 millones de estudiantes. El requisito de financiamiento total calculado con base en la tarifa de matrícula mínima promedio de las tres regiones (urbana, rural, montañosa) en el Decreto No. 81/2021/ND-CP y el Decreto No. 97/2023/ND-CP es de aproximadamente 30,6 billones de VND. El nivel presupuestario específico que debe garantizarse depende del nivel de tasas de matrícula de cada provincia o ciudad administrada centralmente bajo la autoridad del Consejo Popular Provincial.

De los cuales, el total del presupuesto estatal que ha sido y será exento, no recaudado y financiado con tasas de matrícula a partir del 1 de septiembre de 2025 según la normativa vigente es de 22,4 billones de VND. El monto estimado del presupuesto estatal adicional cuando se emita la Resolución de la Asamblea Nacional será de 8,2 billones de VND.

Según el Ministro Nguyen Kim Son, las personas son los beneficiarios directos de la política, contribuyendo a reducir la carga económica de las familias pobres; Para garantizar el tiempo de implementación de la política a partir del año escolar 2025-2026 (que comienza en septiembre de 2025) de acuerdo con la Conclusión del Politburó, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional para su consideración, aprobación y promulgación la Resolución en esta 9ª Sesión.

Al presentar el Informe de Inspección, el Presidente del Comité de Cultura y Sociedad, Nguyen Dac Vinh, dijo que el Comité estuvo de acuerdo con la necesidad de emitir la Resolución y enfatizó que la emisión de la Resolución tiene como objetivo institucionalizar rápidamente la política del Partido, demostrar la superioridad del régimen, asegurar la equidad en el acceso a la educación y la responsabilidad del Estado hacia los estudiantes, cuidar a la generación joven y garantizar la seguridad social.

El proyecto de expediente de Resolución cumple básicamente con los requisitos prescritos por la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos, incluida la Presentación y el apéndice estadístico que lo acompaña. El Comité solicita al organismo redactor que revise el contenido de la Propuesta sobre el financiamiento para la implementación de la exención de matrícula y el apoyo a los estudiantes del Programa de Educación General en instituciones de educación continua y otras instituciones educativas con el contenido de los apéndices estadísticos adjuntos a la Propuesta para asegurar la coherencia.

La Comisión de Cultura y Sociedad está básicamente de acuerdo con la política de eximir y apoyar el pago de las tasas de matrícula para niños en edad preescolar y estudiantes de escuelas secundarias públicas, privadas y públicas en el proyecto de Resolución.

El Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, presentó el informe. (Fuente: Asamblea Nacional)

Con el objetivo de brindar apoyo directo a la matrícula de los estudiantes

Esa misma tarde, la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la universalización de la educación preescolar para niños en edad preescolar de 3 a 5 años y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la exención y el apoyo al pago de matrícula para niños en edad preescolar, estudiantes de educación general y personas que cursan programas de educación general en instituciones educativas del sistema educativo nacional.

Al discutir el proyecto de Resolución, el delegado de la Asamblea Nacional, Ta Van Ha (Quang Nam), afirmó: "Esta es una política correcta, con tiempo para una investigación cuidadosa y que demuestra la superioridad de cuidar a las futuras generaciones de nuestro país".

Recientemente, el Sr. Ta Van Ha dijo que ha superado dificultades y problemas como grupos preescolares que sufren violencia, malas condiciones de aprendizaje por parte de los directores y maestros directos que no reciben capacitación...

Respecto de la política de exención y apoyo al pago de matrícula, los delegados plantearon la cuestión de la necesidad de estudiar formas justas de apoyo. Actualmente, el proyecto de resolución propone apoyo a los centros educativos y de formación (independientemente de que sean escuelas públicas o privadas) o en forma de apoyo por estudiante.

Al respecto, los delegados dijeron que es necesario apuntar a apoyar directamente las tasas de matrícula de los estudiantes para garantizar la equidad.

Mientras tanto, el delegado de la Asamblea Nacional Nguyen Quoc Luan (Yen Bai) acordó emitir una Resolución sobre la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años y una Resolución sobre la exención y el apoyo a las tasas de matrícula para cuidar a la generación más joven de manera integral y adecuada.

Respecto a los mecanismos de políticas y su implementación, los delegados expresaron que las regulaciones del proyecto no son exhaustivas y no reflejan plenamente las dificultades y deficiencias de la educación en las zonas montañosas en general, y de la educación preescolar en las zonas montañosas en particular.

De hecho, en estas zonas, especialmente en las montañosas, todavía faltan instalaciones preescolares y las condiciones son difíciles. Reclutar personal y docentes para estas instalaciones es muy difícil y en algunas localidades faltan hasta 200 docentes.

El Sr. Nguyen Quoc Luan afirmó: «En las zonas montañosas, no hay fuentes de reclutamiento y, en muchos casos, incluso si logramos reclutar personal, no podemos retener a los docentes en la escuela por mucho tiempo».

Al señalar las características de la educación preescolar, el delegado Nguyen Quoc Luan dijo que las zonas montañosas, costeras e insulares son extremadamente difíciles. No sólo para los profesores, algunas localidades han emitido resoluciones para utilizar dinero del presupuesto provincial para apoyar el dinero del almuerzo para los niños que no son elegibles para el apoyo de dinero para el almuerzo según el Decreto No. 45.

Por lo tanto, deberían existir políticas preferenciales especiales en la inversión en instalaciones, capacitación y contratación de personal y docentes en dichas instalaciones. Por lo tanto, las disposiciones del proyecto de resolución son poco claras e incompletas. Por ello, los delegados recomendaron que existan políticas claras y mecanismos preferenciales que sirvan de base para universalizar la educación preescolar.

Fuente: https://baoquocte.vn/chinh-sach-ve-mien-ho-tro-hoc-phi-can-nghien-cuu-hinh-thuc-bao-dam-tinh-cong-bang-315186.html