A la espera de un plan unificado para la contratación de docentes

Los maestros de la escuela primaria Nguyen An Ninh (barrio de Tam Hiep) dan la bienvenida a los alumnos de primer grado. Foto: Cong Nghia

La directora de la escuela secundaria Phuoc Tan 3 (barrio de Phuoc Tan), Pham Thi Nam, declaró: «Actualmente, la escuela tiene un déficit de 30 docentes, lo que ha afectado considerablemente la organización de la enseñanza y el aprendizaje en los últimos tiempos. Por lo tanto, la escuela espera que la provincia apruebe un plan específico de contratación para ayudar a las escuelas a contar rápidamente con el personal docente necesario».

Sigue habiendo escasez de profesores.

Según las últimas estadísticas del Departamento de Educación y Formación (DET) sobre la escasez de docentes en la provincia tras la fusión, 1113 escuelas públicas aún cuentan con 4057 docentes y personal administrativo sin cubrir, de acuerdo con la plantilla asignada (principalmente por falta de personal). Si se calcula el número de docentes y personal administrativo que se deben incorporar según la normativa, la cifra asciende a 6134 personas.

Una de las razones por las que la contratación de profesores y personal escolar sigue siendo lenta después de la fusión de las provincias es porque, antes de la fusión, las dos provincias de Binh Phuoc y Dong Nai tenían dos planes de contratación distintos.
diferente.

En concreto, antes de la fusión provincial, la provincia de Binh Phuoc inicialmente asignaba la contratación a las escuelas, pero posteriormente, debido a numerosos errores en el proceso de implementación por parte de las escuelas, continuó haciéndolo a nivel distrital. Por otro lado, desde 2021 hasta la fecha, la provincia de Dong Nai ha asignado la contratación exclusivamente a las escuelas, en lugar de a nivel distrital.

Tras la fusión de la provincia y la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, muchas escuelas creen que se necesita una guía específica sobre descentralización, delegación de autoridad en la contratación, utilización y gestión de cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos, y al mismo tiempo, en la asignación de personal a las escuelas.

Muchas escuelas enfrentan dificultades debido a la falta de docentes y personal. Una de las zonas con mayor escasez de maestros actualmente son los barrios de la antigua ciudad de Bien Hoa. Según varias escuelas, desde 2024 han solicitado al Comité Popular de la Ciudad de Bien Hoa la aprobación del plan de contratación conforme a la descentralización y delegación de autoridad a las escuelas, pero el Comité Popular no lo ha aprobado. A principios de 2025, las escuelas reiteraron su solicitud de autorización para contratar personal, pero el Comité Popular de la Ciudad seguía mostrando reticencia, ya que se preparaba para abolir el nivel distrital, por lo que este asunto se remitió posteriormente al nivel comunal.

Tras dos años sin contrataciones, y mientras aún se resuelve el problema de las jubilaciones de docentes y personal administrativo, las escuelas sufren una escasez aún mayor de personal. Por ejemplo, la Escuela Secundaria Phuoc Tan 3 (Distrito de Phuoc Tan) tiene actualmente un déficit de 30 docentes y personal administrativo. La Escuela Secundaria Trang Dai (Distrito de Trang Dai) tiene un déficit de casi 30 docentes y personal administrativo. El Distrito de Tam Hiep tiene un déficit de hasta 100 docentes y personal administrativo, incluyendo puestos de gran dificultad para cubrir, incluso cuando hay vacantes disponibles.

Necesitamos un plan unificado

Tras la fusión de la provincia y la implementación oficial del modelo de gobierno local de dos niveles a partir del 1 de julio de 2025, el Comité Popular Provincial emitió dos documentos como base importante para la labor de contratación de personal docente. Se trata del Despacho Oficial N° 5585/UBND-KGVX, de fecha 17 de septiembre de 2025, sobre la guía provisional para la gestión de cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y gerentes de empresas durante la implementación del gobierno local de dos niveles. Posteriormente, el 17 de octubre de 2025, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión N° 1730/QD-UBND sobre la asignación de nóminas de funcionarios públicos en las agencias administrativas del Comité Popular Provincial y los Comités Populares a nivel de Comuna. Número de funcionarios públicos en las unidades de servicio público, número de contratos laborales que realizan trabajo profesional y técnico en las unidades de servicio público de educación y salud, número de personas que trabajan en asociaciones designadas por el Partido y el Estado, número de trabajadores no profesionales a nivel comunal en la provincia de Dong Nai en 2025 después de la reorganización.

En el pasado, los dirigentes del Comité Popular Provincial han dedicado mucho tiempo a recorrer el terreno para conocer y resolver las dificultades del sector educativo, incluyendo la gestión de personal docente. Por lo tanto, el Ministerio del Interior y el Ministerio de Educación y Formación deben recabar las opiniones de los sectores, localidades y centros educativos para unificar el plan de contratación que se implementará en toda la provincia, garantizando así el cumplimiento de la normativa y la calidad, y especialmente evitando irregularidades en el proceso de selección.
Camarada LE TRUONG SON , miembro del Comité Permanente del Partido Provincial, vicepresidente del Comité Popular Provincial

Sin embargo, cuando el Comité Popular Provincial emitió los dos documentos mencionados, muchas localidades y escuelas aún tenían dudas sobre su implementación.

Ante las inquietudes de las localidades y las escuelas, el subdirector del Departamento de Asuntos Internos, Dang Thanh Hoang, declaró: «El mecanismo de descentralización y delegación de autoridad se está implementando con firmeza, por lo que la contratación de docentes en las escuelas de gestión local debe dejarse en manos de la propia localidad. En primer lugar, se debe garantizar su correcta implementación conforme a la descentralización y delegación de autoridad. En segundo lugar, la localidad debe contratar, utilizar y gestionar directamente al personal docente, asumiendo la responsabilidad correspondiente. Por otro lado, si la provincia estableciera un consejo de contratación de docentes para toda la provincia, el proceso sería complejo y costoso».

El Sr. Dang Thanh Hoang declaró: Las localidades deben actuar con decisión al respecto. Durante el proceso, el Ministerio del Interior y el Ministerio de Educación y Formación coordinarán la orientación y la supervisión para garantizar la correcta aplicación de la normativa. Si alguna localidad no se siente segura de poder llevarla a cabo y teme cometer errores, puede aplazar la implementación aproximadamente un mes para consultar y aprender de la experiencia de otras localidades que ya lo hayan hecho. Además, la contratación de docentes es una tarea anual habitual, por lo que las localidades deben prepararse de forma proactiva para realizarla.

Compartiendo la misma opinión que el Departamento de Asuntos Internos, Truong Thi Kim Hue, miembro del Comité Provincial del Partido y Directora del Departamento de Educación y Formación, declaró: «Desde 2021, la antigua provincia de Dong Nai ha autorizado a las escuelas a contratar directamente a los docentes, en lugar de hacerlo a través de los Comités Populares de Distrito, como ocurría anteriormente. Inicialmente, los Comités Populares de Distrito tenían reservas, pero con el tiempo han gestionado el proceso con bastante éxito, por lo que ya no tienen ninguna preocupación. Si el Departamento de Educación y Formación contratara docentes y personal para las escuelas de toda la provincia, sería muy difícil, ya que el departamento no cuenta con el personal necesario para ello y, en última instancia, tendría que recurrir a los propios centros educativos».

Justicia

Fuente: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/giao-duc/202511/cho-phuong-an-thong-nhat-tuyen-dung-giao-vien-51a14bb/