Lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada: numerosos resultados positivos

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Con una ubicación geográfica única, una costa que se extiende de este a oeste y siendo una de las cuatro zonas pesqueras clave del país, la industria de explotación de productos del mar de la provincia de Ca Mau se formó hace mucho tiempo y se ha desarrollado rápidamente. Además de los grandes puertos marítimos como Song Doc, Rach Goc, Cai Doi Vam y Khanh Hoi, hay muchos puertos marítimos pequeños, siempre llenos de barcos pesqueros que van y vienen. La costa este, que limita con la provincia de Bac Lieu , tiene el estuario de Ganh Hao (en la comuna de Tan Thuan, distrito de Dam Doi); La costa oeste que limita con la provincia de Kien Giang tiene el estuario de Tieu Dua (en la comuna de Khanh Tien, distrito de U Minh).

Anteriormente, debido a la mala planificación en la explotación y protección de los recursos marinos, así como a la práctica de permitir que los buques pesqueros exploten de manera espontánea y demasiado rápida, especialmente métodos de pesca destructivos, la pesca costera... han llevado al agotamiento gradual de los recursos en los últimos años. Esta es una de las muchas razones por las que los pescadores de Ca Mau explotan ilegalmente aguas extranjeras y son arrestados, lo que conlleva numerosas consecuencias...

Este no es solo el caso de Ca Mau. Desde entonces, el 23 de octubre de 2017, la Comisión Europea (CE) emitió una “tarjeta amarilla” a la industria pesquera vietnamita, con contenidos relacionados con la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, también conocida como INDNR.

Consciente de la importancia de las recomendaciones de la CE en la lucha contra la pesca INDNR, durante los últimos 6 años Ca Mau ha sido proactivo, realizando esfuerzos y contribuyendo con todo el país para eliminar la "tarjeta amarilla". Mirando en retrospectiva el recorrido de 6 años, podemos ver todos los logros que Ca Mau se ha propuesto alcanzar, con el mayor sentido de responsabilidad y concentración en todo el sistema político .

El capitán Vo Thanh Bang, jefe de la estación de control fronterizo de Song Doc, presenta un software para rastrear y monitorear los barcos pesqueros que entran y salen del estuario.

El trabajo pionero de conectar equipos de monitoreo de buques pesqueros a un software interconectado para gestionar las actividades de explotación en el entorno de red entre unidades se ha implementado de manera completa y estricta, lo que demuestra la determinación de Ca Mau. Éste es el camino hacia una gestión estricta y una explotación responsable de los productos del mar. El resultado obvio es que desde principios de año, en Ca Mau no ha habido ningún barco pesquero que viole aguas extranjeras.

Sin embargo, la mayor dificultad de la provincia en la actualidad es que sólo hay dos puertos pesqueros (Song Doc y Rach Goc) que han sido declarados calificados para recibir grandes barcos. Por lo tanto, es muy difícil para los barcos del estuario de Ganh Hao (Dam Doi) llegar hasta la ciudad de Rach Goc (Ngoc Hien) para cargar productos. Or Khanh Hoi, Huong Mai (U Minh), Cai Doi Vam (Phu Tan) tienen que trasladarse al puerto pesquero de Song Doc (Tran Van Thoi), lo que requiere mucho tiempo, es costoso, reduce la calidad del producto y no es seguro durante el mal tiempo.

Detrás de cada tren hacia el continente se cargan y descargan mercancías, incluidas personas. La concentración reglamentaria en los dos lugares antes mencionados no garantizará la capacidad y también irá en contra de la planificación y la orientación del desarrollo socioeconómico en los puertos marítimos restantes. De hecho, en la actualidad existen alrededor de 70 puertos pesqueros privados, que sirven como "bases" para propietarios de barcos pesqueros y empresas de compra y procesamiento de productos del mar. Cuando el barco regresa, muchas veces eligen este lugar para cargar mercancías, por comodidad en la producción, gestión de activos... que según la normativa no cumple las condiciones para declarar puerto pesquero o muelle pesquero. Sin embargo, si se prohíbe, no se puede garantizar la logística de la pesca, lo que tiene graves consecuencias, causando grandes perturbaciones en las actividades de explotación de productos del mar y muchos otros problemas complejos relacionados.

El puerto pesquero de Song Doc actualmente no tiene capacidad para expandirse (debido a la falta de tierra). Si nos obligan a seguir estrictamente las normas de la CE sobre la lucha contra la pesca INDNR, nos "fracasaremos" porque no podremos recibir miles de vehículos dentro y fuera de la provincia para cargar mercancías después de la explotación.

Un problema que ha surgido recientemente, informado por el Sr. Nguyen Viet Trieu, subdirector del Departamento de Pesca de la provincia de Ca Mau, es que la situación de compra y venta de equipos de pesca entre provincias no ha sido estrictamente controlada. El barco aún tiene cupo, tiene número de control de esta provincia pero se dice que fue vendido a personas de otras localidades y luego denunció que participó en una explotación ilegal. De hecho, en los primeros meses de este año, dos barcos pesqueros de Ca Mau fueron vendidos a la provincia de Kien Giang, y luego se informó que estaban pescando ilegalmente y fueron arrestados por países extranjeros. Actualmente, el encargado del trabajo anti-INDNR a nivel comunal es principalmente una persona a tiempo parcial, por lo que es muy difícil para los armadores cumplir con sus compromisos y tomar fotografías de los barcos pesqueros en la costa cada 15 días (para demostrar la pérdida de la señal de conexión). Esta realidad se debe a la falta de financiación y personal para implementarla, especialmente en zonas con muchos barcos pesqueros como la ciudad de Song Doc y la comuna de Khanh Hoi...

“Al implementar la lucha contra la pesca INDNR, nos topamos con muchas dificultades. Con gran esfuerzo, hemos logrado ciertos resultados, especialmente gracias a la experiencia y la determinación de las autoridades a todos los niveles”, declaró el Sr. Le Van Su, vicepresidente del Comité Popular de la provincia de Ca Mau.

Sin embargo, el Sr. Le Van Su dijo que todavía hay muchas preocupaciones, incluida la necesidad de centrarse más y ser más decididos en la gestión del registro y la inspección de los buques pesqueros. Para los buques que pierden la conexión mar adentro, según la ley, dentro de los 10 días el armador debe llevar el buque a tierra para cumplir con la sanción. Sin embargo, hay casos en los que el armador tarda 10 días en llevar el buque a tierra. “Este período es muy delicado; el riesgo de que los barcos exploten ilegalmente aguas extranjeras es muy alto. Por lo tanto, cuando ocurre un incidente, la provincia debe asumir la responsabilidad, aunque no tiene fundamento legal para obligar al armador a regresar a tierra inmediatamente”, expresó claramente el Sr. Le Van Su .

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural solicitó a Ca Mau: «Centrarse en la implementación de medidas enérgicas para prevenir y evitar que los buques pesqueros locales sigan violando las leyes de pesca ilegal en aguas extranjeras. Centrarse en la investigación y el enjuiciamiento de los intermediarios y enlaces que llevan a los buques pesqueros a explotar ilegalmente mariscos en aguas extranjeras; asignar responsabilidades específicas a las agencias y fuerzas funcionales para supervisar de cerca a los sujetos con alto riesgo de infracciones, y responsabilizar a los jefes de los comités del Partido y a las autoridades a todos los niveles si los buques pesqueros continúan violando las leyes de pesca ilegal en aguas extranjeras. Organizar la implementación del Proyecto de Conversión de Diversas Ocupaciones de Explotación de Mariscos que Afectan los Recursos y el Medio Ambiente, aprobado por el Primer Ministro mediante la Decisión n.º 208/QD-TTg del 10 de marzo de 2023». (Según el Despacho Oficial No. 4483/BNN-KN, enviado al Comité Popular Provincial para la implementación seria y efectiva de la tarea de lucha contra la pesca INDNR, preparándose para trabajar con la 4ª Delegación de Inspección de la Comisión Europea).

Tran Nguyen

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